このフォーラムは、「政策メカニズムの促進と新たな成長原動力の強力な実施」をテーマに、ベトナム経済誌と外務省が共同で開催した。
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| グエン・ミン・ハン外務副大臣が第16回ベトナム経済シナリオフォーラムで開会演説を行った。（写真：クアン・ホア） |
世界は「ゲームの新しいルール」を形成するだろう
グエン・ミン・ハン外務次官は、世界経済が今後も困難、多くのリスク、景気後退のリスクに直面する見通しを評価し、2024年に入っても世界経済はいくつかの注目すべき傾向を示し続けると予測されると述べた。
まず、世界経済は依然として根本的かつ極めて重要な変革期にあります。2024年には多くの国で70以上の選挙が実施され、多くの注目すべき経済政策の調整が予想されるため、不確実性、不安定性、そして不確実性はさらに高まるでしょう。
世界銀行が1月9日に発表した「世界経済展望」によると、世界経済の成長率は2024年に2.4%に鈍化すると予測されています。これは3年連続の減少となり、前期平均より0.75%低い数値です。世界貿易の伸びはパンデミック以前の半分にまで落ち込んでいます。さらに世界銀行は、「投資ブーム」を誘発する協調的な政策を実施することで、世界経済が現在の成長状況を好転させるチャンスがあると考えています。
「発展途上国は持続可能な開発目標を達成するために、2030年までに年間2.4兆米ドルの投資が必要になると推定されており、ベトナムへの影響をさらに評価する必要がある」と副大臣は指摘した。
第二に、世界の地政学は複雑に変化し続けており、紛争のホットスポットはますます増加し、世界経済に多面的な影響を及ぼしています。特に経済の分断が深刻化しています。2024年の世界経済フォーラム（WEF）ダボス会議のテーマ「信頼の回復」は、協力を維持し、大国間の競争におけるリスクを管理し、国際的な連帯と多国間主義の役割を促進することが、今まさに喫緊の課題となっていることを示しています。
第三に、国際的な経済連携は、グリーン・トランスフォーメーションと持続可能な開発の潮流に沿って大きく変化しています。「多くの意見から、現在、経済連携の調整は急速に進んでおり、その内容はますます複雑化しており、国境を越えた多くの問題も含まれているという指摘が多く見られます。同時に、『新たなゲームのルール』が形成され、その強制圧力が高まり、発展途上国の競争力と適応力に影響を与えています。したがって、ベトナム経済の発展に影響を与える新たな潮流を分析する必要があります」と副大臣は指摘しました。
世界銀行（WB）の上級エコノミストとの会話を振り返り、国家通貨金融政策諮問委員会のカン・ヴァン・リュック博士は、昨年の全体的な傾向は経済の不確実性、リスク、そして成長の鈍化だったと述べた。WBの最新予測によると、2023年の世界経済は約2.6%成長すると予想されているが、国際通貨基金（IMF）は3%の成長率を予測している。
2024年に入っても、「リスク、不確実性、慎重さ」という3つのキーワードは引き続き影響し、主に米国と中国の成長鈍化により、世界経済は2.4%程度の減速を続けると予想されます。しかし、この専門家によると、欧州地域は今年、より良好な回復を見せ、主要国の経済低迷を相殺すると予想されています。
4つの主要なリスクと課題
カン・ヴァン・ルック博士は、同地域の他の国と比較して、ベトナムの経済は昨年5.05%成長したが、計画よりは低いものの、同地域では依然として比較的高い成長率であり、非常に好調な6.3%成長のインドに次ぐもので、フィリピンよりわずかに低く、中国とアジア太平洋地域の平均成長率に匹敵すると述べた。
カン・ヴァン・ルック博士は、依然として多くの変動にさらされている状況から、2024年の世界経済とベトナムにとっての主要なリスクと課題をいくつかまとめました。地政学的対立は依然として非常に複雑であり、大国間の戦略的競争が激化しています。金融および通貨リスク、米国とスイスの一部銀行の破綻、公的債務と民間債務を含む債務が世界で高く、不良債権と債務不履行のリスクが高まっています。
一方、ベトナムの状況はより安定しています。食料安全保障とエネルギー安全保障は、ベトナムを含む世界にとって依然として大きな課題です。世界的な物価、インフレ、金利は低下したものの依然として高く、金融リスクと通貨リスクが高まっており、世界経済の回復プロセスは鈍化しています（成長は鈍化しています）。
「世界最大の経済大国であるベトナムは、2024年まで続く高金利の持続も一因となり、引き続き減速しています。これはベトナムの輸出、投資、消費、国際観光、金融市場に悪影響を及ぼすでしょう」とカン・ヴァン・ルック博士は指摘しました。
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| 第16回ベトナム経済シナリオフォーラムの概要。（出典：VnEconomy） |
成長の原動力を特定する
2024年の世界経済成長率は「逆風」が弱まる可能性はあるものの、2023年よりも低くなると予測される中、ホアン・ヴァン・クオン教授は、ベトナムが2023年よりも高い6%～6.5%というかなり高い成長目標を設定したことに懸念を隠さない。「これは、この傾向に逆らうためには多大な努力をする必要があることを示している」とホアン・ヴァン・クオン教授は認めた。
フォーラムでの専門家との議論から、ベトナムは多くの新たな機会に直面していることが明らかになりました。しかし、外部資源や輸出資源にのみ依存していては、これらの機会を克服することは困難であり、一般的な流れに逆らうことになるでしょう。したがって、内部資源を効果的に活用し、それをいかにして成長を加速させる真の原動力に変えていくかが重要です。同時に、グリーン・トランスフォーメーション、デジタル・トランスフォーメーションなど、開かれつつある巨大な機会を「掴む」ための具体的な行動も必要です。これらの要因は、経済構造に根本的な変化をもたらすでしょう。
ホアン・ヴァン・クオン教授は、重要な成長の原動力として、2024年に新たな発展段階を踏み出す決意をもって企業支援に注力するという党、国会、政府の決意を言及しないわけにはいかないと述べた。
「投資家を誘致するだけでなく、彼らに寄り添う必要があります。そのためには、制度を抜本的に改革し、法的環境を整備し、機会を創出する必要があります。障害を取り除くだけでは不十分です」と、ホアン・ヴァン・クオン教授は率直に述べた。
ベトナム商工連盟（VCCI）のダウ・アン・トゥアン副事務局長も同意見で、国会と政府は企業にとっての困難を軽減する方法の問題解決に注力する必要があると述べた。
「『困難を解決する』という言葉は好きではありません。困難を解決することで、私たちはただ困難を追い続けるだけになり、国家の積極的かつ主導的な役割は大幅に縮小されるからです」とトゥアン氏は意見を述べ、「困難を解決する」から「好ましい状況を作り出す」という言葉に切り替えるべきだと提案した。
トゥアン氏によると、これはより良いアプローチであり、企業の事業活動を円滑に進める上での準備態勢が果たす役割を明確に示しており、おそらく多くのレベルで取り組む必要があるものと言えるでしょう。「これが信頼を取り戻し、ビジネス環境をより強力かつ迅速に、そして最も積極的に改善するための鍵となるのです」とトゥアン氏は自身の見解を述べました。
国会経済委員会常任委員のファン・ドゥック・ヒュー氏は、政府と国会が今年、経済成長を促進するために行動する決意を示す4つの政策のハイライトを強調した。
まず、 2024年における社会経済発展の推進方向について、国会および政府の決議はいずれも、成長促進とマクロ経済の安定化を最優先課題と強調しています。特に政府は、規律と責任、積極性と適時性、イノベーションの加速、持続可能な効率性という4つの行動メッセージを伴う16の黄金律を強調しています。
第二に、政府と国会の決議は共に、昨年の経済外交における大きな成果を活かすための解決策を強調しています。特に、製造・加工産業の振興と人材育成の継続が重要な解決策の2つです。
第三に、対外直接投資（FDI）誘致を優先的に推進する。特に注目すべきは、国会が世界最低課税基盤の浸食防止規定に基づき、法人所得税の追加課税に関する決議を可決したことである。同時に、政府に対し、この追加所得税源から投資支援基金を早急に設立するよう指示した。
最後に、この政策はビジネス界を重視しています。国会決議は、新時代におけるベトナム人起業家の役割の構築と促進に関する2023年10月10日付政治局決議41-NQ/TWを強調し、ビジネス界のモチベーション向上に努めています。
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