天然資源環境省は、省人民委員会が2024年土地法のいくつかの内容を履行する文書を発行する権限の領域の目録を明確に定義することに加え、省と中央直轄市の人民委員会が、引き続き規則に従って自らの権限内の内容の開発と公布を自主的かつ速やかに完了し、文書の開発と公布の質と進捗を確保し、2024年土地法と政府の政令第102/2024/ND-CP号と同時に発効するよう求めている。
これを受けて、5169号官報は、2024年土地法の18条21項を明確に規定し、省レベルが2024年土地法の施行を指導する文書を発行する権限を明確に規定しました。具体的には、土地の割り当て、土地を利用した投資プロジェクトの実施を目的とした投資家選定のための入札による土地の賃貸、 農地の割り当て制限、個人の農地使用権の譲渡、個人およびコミュニティが利用する農地、農村部および都市部の住宅地など、いくつかの基本的な権限、および関係機関および地方自治体間の土地法施行における調整に関する規定などが規定されています。
土地法は内容も範囲も広範囲にわたるため、省レベルで土地法の施行を指導する文書を適時に発行することが非常に重要であり、各地方における土地法の実践の有効性と効率性を決定します。
一方、土地法は、あらゆる階層の人々、機関、組織、企業に直接的、間接的に関係する重要な法律です。言うまでもなく、この法律の施行は、天然資源（環境）、鉱物、競売など、他の一連の法律にも関連しています。したがって、5169号官報の指針に従って関連法文書を早期に作成・公布することは、法律施行に向けたロードマップを加速させる上で極めて重要です。逆に、省レベルの権限の下で質の低い文書が公布されるのが遅いと、関連分野の活動だけでなく、「土地法2024」の進捗と目標にも直接的な影響を与えることになります。
2024年土地法には、土地利用の計画と立案、復旧、補償、支援、移住、土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更の許可、土地の資金調達、土地の価格、土地の登記、土地使用権証明書の交付、土地に付随する資産の所有権、少数民族に対する土地政策、土地に関する情報システムとデータベースの構築、地方分権化の推進、権限委譲、土地分野の行政手続きの改革、土地管理と利用における各レベルの地方自治体の責任の強化など、土地管理と利用の有効性と効率を向上させる多くの画期的な内容が含まれています。
2024年土地法は、具体的な土地価格の決定権を省レベルおよび区レベルの人民委員会委員長に分散させる。地方自治体は、実施を指導する文書を公布するだけでなく、区レベルの職員に対する土地価格に関する研修を推進するとともに、区レベルの人民委員会委員長が与えられた権限に基づき、具体的な土地価格の決定という任務を効果的に遂行できるよう、人員と資源を確保する必要がある。
2024年土地法では、土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更許可に関して、稲作、保護林地、特別用途林地、自然林である生産林地の土地利用目的の変更を承認するすべての権限を省人民評議会に分散させ、社会経済開発のための土地資金の割り当てにおいて地方自治体に主導権を与えるとともに、当該地域の土地管理における地方自治体の責任を強化しています。
2024年土地法は、土地登記、土地使用権証明書の交付、土地に付随する資産の所有権に関して、過去に土地使用権証明書の交付で生じた困難や障害を克服するため、1993年10月15日以前に存在した土地使用権に関するその他の種類の文書を地域の実情に合わせて規制することを省人民委員会に割り当てている。
政府はまた、法律の施行の過程で、省レベルの省庁、支部、人民評議会、人民委員会に、それぞれに割り当てられた機能と任務に基づいて、土地法の規定との整合性、一貫性、同期を確保しながら、土地に関する法律文書の審査を組織し、権限に従って公布するか、管轄の政府機関に修正、補足、差し替え、廃止、または新規発行を求めるよう提出する責任を割り当てました。
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出典: https://baodaknong.vn/luat-dat-dai-nam-2024-dia-phuong-them-quyen-them-trach-nhiem-232534.html
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