政府監察機関は、第7次電力計画及び改訂第7次電力計画に基づく電力プロジェクトの建設における計画及び投資の管理、実施に関する政策及び法律の実施状況の監察を終了する通知を発出した。その内容の一つに、屋上太陽光発電の管理が含まれている。
2020年末までに稼働する屋上太陽光発電の総容量は7,864MWに達する（イメージ写真）
農場の裏に隠れた屋上太陽光発電
調査結果によると、2020年4月から12月末まで、つまり首相が決定第13/2020号を発布し、 商工省が実施指針文書を発行した直後から、屋上太陽光発電への投資が急速に進み、2020年末までに稼働開始した屋上太陽光発電の総容量は7,864MWに達した。
政府監察当局は、この電源を管理する過程で、商工省が抜け穴や不備のある多数の文書を発行し、発行を勧告していたと判断した。
典型的には、商工省は太陽光発電プロジェクトに適用されるプロジェクト開発およびモデル電力購入契約を規制する回状第16/2017号を発行しましたが、その第11条第2項は首相決定第11/2017号第4条第3項の規定と矛盾しています。
商工省は、決定第13/2020/QD-TTg号第3条第5項の公布も勧告しましたが、この規定では、屋上太陽光発電システムの太陽光パネル設置に用いられる「屋根」について具体的な規定や規制が定められていません。そのため、実施プロセスにおいて、8.38米セント/kWliの固定価格買取制度（FIT）の対象となる屋上太陽光発電システムの対象を定める上で、多くの困難と欠陥が生じました。
特に、この機関は、プロジェクトの譲渡に関するガイダンスを含む屋上太陽光発電開発の実施をガイドする文書第7088/BCT-DLを発行しましたが、屋上太陽光発電システムの売買契約を1つの契約に統合することはありませんでした。
これは経営上効果的ではないだけでなく、農場モデルの下で農林地の大容量屋上太陽光発電システムやクラスターに投資する政策を悪用し、計画や土地利用計画に違反するリスクにもつながりますが、それでも屋上太陽光発電システムなどの投資インセンティブメカニズムを享受しています。
上記の根拠に基づき、政府監察機関は、抜け穴、欠陥、違反のある屋上太陽光発電の発展を奨励するためのガイドラインの発行やメカニズムの発行に関する助言について、商工省が検討できるよう、情報と文書を公安部に提出しています。こうした状況により、農場への投資モデルの下、計画や土地利用計画に違反しながらも屋上太陽光発電システムに対する優遇措置（固定価格買取制度価格8.38米セント/kWh、20年間適用）を享受し、広大な農林地に大容量（約1MW）の屋上太陽光発電システムやクラスターが次々と投資され、建設される事態が発生しています。
調整された電力プランの破り VII
結論発表によると、石炭火力とガス火力電源への投資は計画通りに完了せず（82％にしか達していない）、2020年末までに投資・運営された太陽光発電電源は16,506MWに達し、そのうち系統連系太陽光発電容量は8,642MWで、承認された計画（850MW）の10.2倍に達し、急速に発展し、主に低負荷地域である中部と中部高原地域に集中し、電源と地域の構造の不均衡につながっている。
政府検査機関はまた、ベトナム電力グループが調整された第7次電力計画で割り当てられた任務に従って送電網への投資を完了していないと判断し、特に送電線への投資は低い割合にとどまり(500KV送電線は58.55%、220KV送電線は52.97%に達成)、500KV変電所は87.07%、220KV変電所は92.63%に達成され、多くのプロジェクトが遅れている。
石炭火力、ガス火力電源への投資は計画通りに完了せず、特に送電線への投資率は低かったものの、投資された電源の総設備容量は計画比15.57%増加した。
特に、系統連系太陽光発電と屋上太陽光発電は、多くのプロジェクトの追加により、2020年末までに総容量16,506MWに投資されました。屋上太陽光発電への投資が奨励されているものの、厳密に管理・制御されていないため、太陽光発電容量が急速に増加しました。
それに伴い、系統連系太陽光発電への投資は主に中部および中部高原地域に集中しており、電源と系統、電源と地域の構造の間で電力系統の不均衡を招き、局所的な過負荷を引き起こし、容量を削減せざるを得なくなり、電力系統の経済的および技術的側面が確保されず、調整された第7次電力計画に違反しています。
言うまでもなく、総容量452.62MWの6つのプロジェクト/プロジェクトの一部は完成しているものの、商業運転に入っていません（総投資額約10兆3,880億VND）。また、総容量321.4MWの7つのプロジェクト/プロジェクトの一部については、投資家が機器調達契約/EPC契約、土地リース契約/土地割当契約を締結しており（支出総額約1兆4,960億VND）、社会資源の浪費を引き起こし、電力開発の投資環境に悪影響を及ぼしています。
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