合併後のホーチミン市の規模は、素晴らしい機会をもたらす一方で、市民や国際社会の意識の中で、市のブランドを明確かつ一貫性があり、説得力のある形で再構築する必要性を喫緊に生み出している。
2025年のビンズオン省およびバリア・ブンタウ省との行政統合により、ホーチミン市はかつてない発展段階へと突入しました。もはや単一の都市ではなく、金融、産業、物流、イノベーション、文化、そして海洋経済の強みを結集した多極メガシティへと変貌を遂げたのです。
行政的には、合併後、ホーチミン市は面積6,700平方キロメートル以上、人口1,400万人以上を擁し、国内総生産の約25%を占める国内最大の都市となった。しかし、ジャンニーナ・ウォーレン准教授（RMIT大学専門コミュニケーション学部長）によれば、合併は単に境界線の引き直し、予算の統合、行政機構の再編といった技術的な問題ではない。より深いレベルでは、それは生活空間、経済力の中心、そして発展の象徴を再定義するプロセスなのである。
ウォーレン准教授によれば、都市は規模や成長率だけでなく、「それが象徴するもの」によっても評価される。究極的に、都市とは人々の認識、感情、信念の中に存在する「知覚されたシステム」である。住民、投資家、観光客、そして国際的な人材の意思決定は、データだけでなく、その場所が伝えるアイデンティティ、価値観、そして物語にも基づいている。
ホーチミン市は現在、面積が6,700平方キロメートル以上、人口は1,400万人を超えている。（画像：Pexels） 数十年にわたり、ホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省はそれぞれ比較的異なるアイデンティティを持って発展してきた。ホーチミン市は活気あふれる商業とサービスの中心地として、ビンズオン省は国の産業の原動力として、そしてバリア・ブンタウ省は重要な玄関口であり海運経済の中心地として知られていた。今回の合併により、これらの地域は一つの名称の下に統合され、大きな相乗効果が期待できる一方で、難しい問いも生じている。今日のホーチミン市は一体何を象徴する都市なのか？
「規模と複雑さが増したからといって、必ずしも都市のアイデンティティが形成されるとは限りません。それどころか、明確な位置づけがなければ、メガシティは無個性になり、識別しにくく、記憶に残りにくく、特にそこに住んでいない人々にとっては信頼しにくくなる危険性があります」とウォーレン准教授は述べています。
長らく、ホーチミン市のイメージは、活力、若々しさ、活気といった観光メッセージと密接に結びついていた。こうした表現は、変革期にある都市には適していたが、国際的な金融、物流、 教育の中心地を目指すにつれて、その影響力は薄れていった。
2025年の合併は、この問題をさらに喫緊の課題にしている。「産業、金融、物流から文化、イノベーションまで、多様な役割を担う巨大都市は、統一的なイデオロギー的枠組みがなければ、明確なメッセージを伝えるのに苦労するだろう。その巨大な規模は確かに重要だが、都市が自らの物語を語る方法を知って初めて、真の意味が生まれるのだ」と、ウォーレン准教授は述べている。
RMIT大学のプロフェッショナル・コミュニケーション講師であるブイ・クオック・リエム博士によると、機能的多様性を実現するには、都市のアイデンティティについて新たな考え方が必要だという。ホーチミン市は、あらゆる状況に合わせた簡潔なスローガンを探すのではなく、共通の「壮大な物語」に基づいたブランド・アーキテクチャを構築する必要がある。
この物語は、なぜ異なる空間が有機的に結びつき、共通の未来を目指して努力しているのかを説明しなければならない。もし統合された領域が単なる「行政上の延長」のように感じられるなら、社会的な結束と合意形成は困難になるだろう。逆に、それぞれの役割を尊重する包括的なアイデンティティは、都市が一貫性のある信頼できるメッセージを発信するのに役立つだろう。
ジャンニーナ・ウォーレン准教授（左）とブイ・クオック・リエム博士（写真：RMIT） リーム博士によると、都市ブランディングの概念はしばしば誤解されている。多くの人は今でも、ブランディングとはロゴのデザイン、スローガンの作成、プロモーションキャンペーンの実施のことだと考えている。しかし実際には、合併の文脈において、ブランディングは単なるコミュニケーションというよりも、戦略的な調整に近いものだ。
「明確なストーリーがあれば、政府機関、企業、地域社会が一体となって同じ方向を向くことができます。インフラ投資の優先順位付けや資本誘致戦略の策定から、人材の確保と獲得のための政策まで、あらゆる面で役立ちます。ブランディングは単なる装飾的な外観ではなく、発展のための『羅針盤』となるのです」と彼は述べた。
ホーチミン市の指導者たちは、2030年と2045年の市の社会経済開発ビジョンに沿った長期的なブランド戦略を構築する上で、この関連性を認識し始めている。さらに重要なのは、ブランディングが制度改革、ガバナンスの質、そして市民の生活体験と密接に結びついているという認識が高まっていることだ。「開かれた」都市には、効率的な行政手続きが不可欠である。「住みやすい」場所には、効率的なインフラと公共サービスが必要である。国際金融センターには、一貫性、透明性、そして高いガバナンス能力が求められる。
RMITの専門家によると、ブランド再構築の遅れによる損失は明白だ。コミュニケーションは断片化し、焦点がぼやけてしまう。新たに統合された地域の人々は、「都市の物語」に馴染みがなくなるかもしれない。国際的なパートナーは可能性を見出すかもしれないが、開発の本質と方向性を理解するのに苦労するだろう。そして、ホーチミン市を東南アジアを代表するメガシティとして確立する機会は、ひっそりと失われてしまうかもしれない。
行政改革は完了した。今問われているのは、この都市が世界が理解できるほど明確で、市民が信じられるほど説得力のある新たな物語を語れるかどうかだ。今後の課題は、無理やり物語を作り出すことではなく、この都市が持つもの、すなわち産業とイノベーション、港湾と金融、文化と機会、そして地域の強みと世界的な野心を結びつける都市圏としての姿を、首尾一貫して説得力をもって伝えることである。
出典: https://www.rmit.edu.vn/vi/tin-tuc/tat-ca-tin-tuc/2026/apr/dinh-hinh-thuong-hieu-sieu-do-thi-tp-ho-chi-minh
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