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| 代表のLy Thi Lan氏が議論の中で発言した。 |
省党常任委員会委員であり、省国会議員代表団長のリー・ティ・ラン代表は、プログラムが効果的であるためには、特に基礎保健、予防医学、就学前教育、少数民族地域での教育の分野で、コミューンレベルでの人材、専門知識、運用能力を強化するための解決策を補完する必要があると強調した。
プログラムの設計については、国家衛生目標計画、国家教育目標計画、国家少数民族・山岳地帯開発目標計画の内容が重複しないよう綿密に検討し、明確に定義する必要がある。教育目標計画は、学校施設、情報技術設備、標準的な寄宿舎厨房への投資、教職員の能力向上に重点を置く。少数民族・山岳地帯開発目標計画は、交通、清潔な水、寄宿舎、養育、施設など、人々の生活に重点を置く。保健目標計画は、予防医学、草の根医療能力、保健人材育成に重点を置く。
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| 代表マ・ティ・トゥイ氏が議論の中で発言した。 |
国家保健目標プログラムに関しては、代表団は、コミューンレベルの保健所とコミューン保健所の医療スタッフに焦点を当て、家庭医モデル、生涯健康管理、最低限の技術リスト、草の根保健デジタルプラットフォームを含む標準的なコミューン保健所モデルに関する個別のセクションを追加することを提案した。同時に、投資範囲に関する第3項b点を修正し、コミューンの保健能力の向上に関する内容を追加する。
教育に関する国家目標計画について：山岳地帯、少数民族地域、特に恵まれない地域では、クラス開設の要件を満たし、児童の出席率を維持するために、幼稚園教諭の定数を維持し、数を減らさないことが推奨されます...、ベトナム語の教材を増やし、生徒が1日に2回勉強することを保証し、バイリンガル教材（ベトナム語、モン語、ダオ語、タイ語、ヌン語など）を開発し、食事と栄養を支援する政策を持ち、管理スタッフと民族言語を知っている教師の配置を増やします。
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| ファム・トゥイ・チン代表が議論の中で発言した。 |
2026年から2035年までの教育訓練の近代化と質の向上に関する国家目標プログラムの投資政策を承認する決議に関する議論において、省党委員会委員であり省議会代表団副団長でもあるマ・ティ・トゥイ代表は、これらの目標は新たな時代における国の開発ニーズに適切な方向性であると断言した。しかし、同代表は、設定された目標の一部は山岳地帯では実現不可能であり、実現可能性を高めるために更なる改善が必要であると述べた。
代表団は、 政府が山岳地帯の少数民族に対する国家目標計画に関する内容を継続的に見直し、計画を1つに統一・集中し、資源を集中させ、受益者を1人に絞り、重点投資に集中することで、拡散を防ぐよう提案した。
施設と教室の標準化という目標に関して、代表団は、多くの山岳地帯、特に遠隔地の学校では教室の需要が依然として非常に高いと述べた。そのため、より実現可能な目標とするためには、特別な困難を抱えるコミューンへの100％の資金援助を検討するなど、具体的な支援メカニズムが必要であると述べた。
教師の資格取得とデジタル変革能力の向上という目標に関しては、恵まれない地域に質の高い教師を引き付ける政策、教師の現場研修や柔軟な遠隔研修を優先する政策、少数民族地域の教師の人員配置と「研修命令」のメカニズムを優先する政策など、より強力な解決策を政府が検討することを推奨します。
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| 代表のトラン・ア・ドゥオン氏が議論の中で発言した。 |
学校における英語を第二言語にするという目標を評価します。しかしながら、多くの山岳地帯のコミューンでは、現在、英語教師が不足しており、情報技術インフラも限られています。そのため、具体的なロードマップを策定し、テクノロジーの活用、オンライン授業の連携、AIを活用した教育支援の促進、そしてコミューン間英語センターのモデル研究を進める必要があります。
目標を達成するための資源に関して: 代表団は、恵まれない州、特に恵まれない自治体に中央予算の90～100%を支援すること、同時に柔軟な資源移転を許可し、必須の目標に対する資本を優先することを提案した。
国会経済財政委員会のファム・トゥイ・チン副委員長は、2つの決議案を発出する必要性に同意し、重複を避けるため、2つの決議案を統一した構造にすることを提案した。同副委員長は、予算法を遵守するために、教育に関する決議案において宝くじ収入を動員することを指摘した。
保健医療に関する決議案について、代表団は「特別なメカニズム」を明確化し、政府に追加的な規制を課さないこと、投資政策を決定する権限を再規定しないこと、予算配分の原則を策定する権限を統一することなどを提言した。代表団は、決議の効果的な実施を確保するため、各機関の責任を明確に定義する必要性を強調した。
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| グエン・ヴィエット・ハ代表が議論の中で発言する。 |
国会民族評議会常勤委員のトラン・ア・ドゥオン代表は、2026年から2035年までの保健、人口、開発に関する国家目標プログラムの投資政策に関する議論において、政府がプログラム全体に民族政策を組み込む内容を継続的に検討・完成させること、省庁、部局、地方の責任を明確にすること、国家目標プログラム間の重複を避けるため統一ガイドラインを発行すること、資源配分メカニズムにおいて貧困省、特に困難な地域、少数民族の割合が高い地域を明確に優先させることを提案した。
代表者によると、決議72-NQ/TWの精神に基づき、優先受益者層を拡大し、妊婦や5歳未満の乳幼児などを含める必要がある。同時に、「少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼地域」を優先地域に追加することが提案されている。同時に、政府は他のプログラムやプロジェクト間の資源を統合・調整し、業務の重複を避け、投資を最適化するためのメカニズムを完成させるべきである。
農業農村開発銀行トゥエンクアン支店長のグエン・ヴィエット・ハ代表は、国家保健目標プログラムと国家教育目標プログラムに適用されるメカニズムと政策の改善について多くの提言を行った。特に、国家目標プログラムの実施状況の検査、監督、促進において省レベルの役割を追加することを提案した。
両プログラム間の政府による国会への報告メカニズムについては、まだ同様の設計がなされていないため、教育国家目標プログラムの報告メカニズムに「または国会の要請により」という文言を追加することを提案する。この追加は、報告業務における柔軟性と自発性を確保するためである。
保健医療プログラムにおける人民評議会と人民委員会の責任について、代表は、省レベルの人民評議会と人民委員会への任務分担の設計が両プログラム間で一貫性がないと述べた。実践を容易にするため、保健医療プログラムにおける人民評議会と人民委員会への任務分担は、教育目標プログラムのモデルに沿って設計することを推奨する。
PV
出典: https://baotuyenquang.com.vn/tin-moi/202511/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-tham-gia-nhieu-y-kien-ve-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-9050a3d/
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