外国直接投資企業は労働者の宿泊施設に対するインセンティブを増やし、投資手続きを簡素化したいと考えている

上記の提案は、ホーチミン市投資貿易促進センター（ITPC）がベトナム国際仲裁センター（VIAC）と連携して11月21日に開催した「工業団地インフラ開発への投資：最新の規制と実施勧告」をテーマにした2025年投資法務支援フォーラムにおいて、企業から提案されたものである。

ベトナム韓国商工会議所（KOCHAM）のチョン・ジフン副会頭は、労働力が急増し労働者の住宅へのアクセスが制限されている状況において、工業団地における社会インフラの整備が急務となっていると述べた。

ベトナム韓国ビジネス協会副会長のチョン・ジフン氏（左）は、労働者に対する金銭的インセンティブ、土地基金、住宅開発計画に関する法的メカニズムを整備する必要があると提言した。

現在、同国では430以上の工業団地が稼働しており、410万人以上の労働者が働いているが、住宅を必要とする労働者の70～80％は、社会インフラの不足により、依然として自主的に住宅を借りざるを得ない状況にある。

「多くの工業団地は教育、医療、文化活動の最低限のニーズしか満たしておらず、地域に大きな負担をかけ、労働者の生活の質に影響を与えている」と彼は述べた。

チョン・ジフン氏は、VSIP、Becamex、Deep Cなどの大手工業団地開発業者を例に挙げ、ベトナムの工業団地投資家は優れたインフラ展開能力を持っているものの、利益率の低さ、キャッシュフローの遅さ、投資手続きの複雑さから、社会インフラ部門は依然として魅力に欠けると評価した。

彼は、実施から2年以上が経過した現在でも、社会住宅向け120兆ドンの融資パッケージの支出はわずか2%にとどまっていると強調した。これは、手続きや融資条件の難しさを如実に反映している。さらに、工業団地境界内での土地割り当ての問題、長期にわたる承認手続き、そして重複する法律も、プロジェクトの進捗を妨げている。

KOCHAM代表は、ベトナムは、財政的インセンティブ、土地基金、計画策定といった問題を含め、実施の実現可能性と合理性を確保しつつ、より厳格かつ具体的な方向で法的メカニズムの見直しと改善を継続する必要があると述べた。同時に、PPPモデルの適用を強化し、プロジェクトの承認と管理においてデジタルトランスフォーメーションを適用することで、工業団地に関連する社会インフラの整備を効果的かつ持続可能な形で促進する必要がある。

ホーチミン市日本人商工会（JCCH）副会長兼ビジネス環境部長の中川元久氏は、労働者向け社会住宅分野への投資は工業団地インフラ整備の面で可能性を秘めているものの、困難な方向性であると語った。

実際には、この種のプロジェクトは、利益率の低さ、回収期間の長さ、複雑で一貫性のない法的手続きなどから、投資家にとってそれほど魅力的ではありません。さらに、技術インフラやコミュニティサービスへの投資コストが比較的高額であることも、プロジェクトの魅力を低下させています。

JCCH代表らはまた、法的文書の重複や地域間の優遇政策実施の一貫性の欠如が依然として大きな障壁となっており、労働者宿泊施設プロジェクト、特に地域間プロジェクトや総合工業団地内のプロジェクトの実施に多くの困難をもたらしていると認めた。

そのため、中川元久氏は、民間部門が工業団地の社会インフラ整備に深く関与し、持続可能な成長、労働保障、ベトナムの投資環境の競争力強化の基盤を築くことができるよう、政策は安定的で透明性があり、関係者全員の正当な利益を保護できるものでなければならないと考えています。

グローバル・ベトナム・ローヤーズLLCの代表弁護士であるグエン・ジア・フイ・チュオン氏は、現在の障壁を具体的に分析し、社会インフラプロジェクトは中央政府および地方政府機関から大きな注目を集めているものの、法的問題や利益関連の問題により、依然として魅力は低いと述べた。

労働者宿泊施設セグメントに関しては、これらのプロジェクトは主に賃貸モデルで運営されており、工業団地の労使関係に直接結びついており、居住者に所有権は発生しません。

この制限は、特に労働者の宿泊施設モデルが同期した技術インフラと社会インフラを必要とし、工業団地の厳密に計画されたスペース内で運営され、インフラ企業、製造企業、地方自治体間の調整能力に大きく依存する場合、投資を誘致する上で大きな課題につながります。

チュオン弁護士は、2023年住宅法および政令100/2024/ND-CPにおいてこの概念が認められ、「工業団地における労働者の住宅」に関する具体的な規制がいくつか設けられたものの、詳細なガイドラインがまだ不足していると指摘した。そのため、労働者向け住宅プロジェクトの実施において、投資家はより多くの困難に直面している。

もう一つの困難は、投資承認書類の作成に関係しています。企業は、計画、インフラ、セキュリティ、環境に関する必須要件を満たす必要があります。しかしながら、現在のセクター間のガイダンス文書には、依然として多くの相違点が残っています。

「労働者宿泊施設プロジェクトは工業団地の持続可能な発展に不可欠な要件であるため、投資を誘致し、企業への信頼を築くためには、地方自治体が投資家の権利を保障しリスクを軽減する仕組みを持つ必要がある。また、インセンティブや手続きもより実現可能で便利なものにする必要がある」とグエン・ジア・フイ・チュオン弁護士は提言した。

出典: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-fdi-muon-tang-uu-dai-don-gian-thu-tuc-dau-tu-nha-luu-tru-cong-nhan-d438675.html