ハウロック村の職員は、イェントゥオン村の住民に対し、国が土地を収用する際の補償と支援に関する政策について説明した。
経験から、広報活動は単なる宣伝活動ではなく、人々と直接会って話を聞き、説明し、協力し、解決策を実行して信頼を得ることであると分かっています。新規かつ困難な課題においては、広報活動を優先的に行う必要があります。これは、土地の整理、組織再編、苦情や告発への対応、土地管理といったデリケートな課題において特に当てはまります。
例えば、ハウロク村では、膨大な作業量を伴う土地造成などの複雑な作業に取り組み、住民の権利に直接的な影響を与えてきました。党委員会、政府、そして大衆動員システムは、「革新、創造性、草の根への細やかな配慮、効率性、迅速性」というモットーを掲げ、対話と透明性を重要な政治課題として位置づけ、これらの課題に取り組んできました。
国道10号線南側の住宅開発プロジェクトはその一例である。このプロジェクトでは11.3ヘクタールの農地の取得が必要となり、58世帯の生活に直接的な影響を与える。一方的な情報伝達では合意形成は困難である。そこで、コミューン人民委員会は祖国戦線などの組織と連携し、村落グループへの説明会を実施した後、各世帯を個別に訪問した。作業グループは、規定に基づき、政策、利益、補償、支援、移転計画について説明した。情報伝達方法は標準化され、住民からの質問は記録された。コミューンの権限を超える事項については、コミューンは上位機関向けに報告書を作成した。
初期調査結果によると、39世帯が補償および支援計画に同意する協定に自主的に署名しました。しかし、19世帯は収用される土地の補償額について依然として懸念を抱いており、請願を行っています。自治体はこれらの懸念を無視しているわけではなく、作業部会は価格設定の根拠、評価プロセスを明確にし、住民が適切な手続きを通じて請願権を行使する方法を指導するために対話を継続しています。目標は、この問題を徹底的に解決し、大きな紛争に発展するのを防ぐことです。
2026年、ハウロク村では7つのプロジェクトが進行中で、土地造成面積は53.91ヘクタールに及ぶ。影響を受ける世帯数が多く、プロジェクトのスケジュールに大きなプレッシャーがかかるため、これらのボトルネックに対処するための柔軟な計画を積極的に策定する必要がある。新たなアプローチとして、人民委員会、村の祖国戦線委員会、投資家、そして影響を受ける村々が連携し、2026年のプロジェクトスケジュールを概説する約束に署名する。これらの約束には説明責任が伴う。各スケジュールは明確に定義され、補償、支援、移転に関する詳細は公表される。住民の意見は直接受け付けられ、必要に応じて書面で回答が提供される。
その結果、2026年4月22日までに、ハウロク村は補償金を支払い、17.55ヘクタールの整地済み土地を投資家に引き渡し、計画の43.5%を達成しました。この数字は、政治システム全体の努力を反映していますが、より重要なのは、「ゆっくり着実に進めば勝つ」という原則に従い、焦らず、各世帯を綿密に監視しながら、大衆動員のアプローチを採用したことです。ハウロク村党委員会副書記兼人民委員会委員長のチン・カオ・ソン氏は、「大衆動員は、合意形成を図り、利害の対立を減らし、プロジェクトの進捗を確実にするための重要な手段です。人々が理解すれば、地方政府を信頼し、共有し、協力してくれるでしょう」と述べました。
二層制地方自治体モデルが運用開始されて以来、ノンコン村は宣伝・広報活動を実用的かつ効果的なものへと積極的に改革してきた。特に、指令や決議の検討、理解、実施は予定通りに質の高い形で進められた。幹部や党員のこれらの学習会への参加率は95%を超えた。ノンコン村の宣伝活動は、文化芸術活動を通じて日常生活にも浸透した。主要な記念日を祝う多くの行事が企画され、政治的な役割を果たすとともに、人々の間に喜びの雰囲気を作り出した。第1回ノンコン村党大会と第20回タインホア省党大会（2025～2030年任期）の宣伝キャンペーンでは、両大会を祝う宣伝・広報祭で2つのA賞を受賞した。これは、入念な準備と多くの勢力の参加の成果である。
ノンコン村党委員会常任副書記のチュオン・コン・トゥアン氏は、「今後、この地域のモットーは、情報発信と広報活動を、住民中心で強力に改革することです。組織の強化、デジタル化の推進、住民の考えの理解、そして直接対話を通じて社会的な合意形成を図ることに重点を置いています。情報がタイムリーかつ的確であれば、情報格差や憶測は減ります。対話が率直であれば、住民間の憶測や不満は軽減されます」と述べた。
ハウロク村とノンコン村の事例から、草の根動員と公共サービスの改革は、まず意識改革と方法論の見直しから始めなければならないことが明らかになった。役人は住民に寄り添い、住民を尊重し、住民の声に耳を傾けなければならない。プロセスは透明性を確保し、責任を明確に定義し、迅速に対応する必要がある。こうしたことが実現すれば、草の根動員と公共サービスは原動力となり、草の根レベルでの困難解決を助け、社会的な合意形成につながる。これは、地方自治体が新たな段階において開発課題に取り組むための条件でもある。
新たな状況下における宣伝・大衆動員活動の改革は、2026年5月11日に開催された、党中央委員、省党委員会書記、省国民議会代表団団長であるレ・ドゥック・タイ同志による省党委員会宣伝・大衆動員部との作業会議でも指示された。同同志は、党のイデオロギー的基盤の維持、国民の関心事に関する情報格差の防止、大衆動員活動の効果を測る尺度としての国民の満足度という3つの重要な課題を強調した。これは、省レベルから末端に至るまでの宣伝・大衆動員部門に対する直接的な指示である。また、党の建設と是正、党組織の指導力と戦闘力の強化にも必要となる。
文と写真：スアン・ミン
出典：https://baothanhhoa.vn/doi-moi-cong-tac-tuyen-giao-dan-van-o-co-so-288443.htm
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