ハノイ工科大学の学長であるファム・スアン・カーン准教授は、開発動向の分析、新たな状況の影響について発表し、職業教育の質を向上させる画期的な解決策を提案しました。
開発動向
- 2025年から2030年にかけての職業教育の発展傾向はどのような点に重点を置くとお考えですか?
世界経済フォーラムによると、2024年から2030年にかけて労働者に求められる主要なスキルは、分析力と創造力、積極的な学習戦略、複雑な問題解決能力、批判的思考力です。これらのスキルは、近年労働者にとって重要であった正確性、持久力、記憶力、財務管理能力、リソース管理能力といった「ハード」スキルとは異なります。これまでの職業教育は、新たなスキルとより高い資格を持つ人材に対する上記のニーズを満たしておらず、労働市場にとってますます大きな課題となっています。
したがって、2025年から2030年にかけての職業教育の発展の方向性は、訓練の規模を急速に拡大すると同時に、質の向上を図ることであり、これは喫緊の課題です。特に、職業教育システムは力強く発展し、オープンで相互連携の方向に発展し、基本的に世界各国の動向と歩調を合わせています。訓練の質を確保するための条件が強化され、国際基準に準拠した質の高い訓練施設や訓練プログラムが数多く整備されています。
職業訓練を受け、学位や資格を取得した労働者の割合、職業スキルと訓練レベルに適した仕事に就いている労働者の割合が増加し、ベトナム人労働者は徐々に参加し、以前は外国人専門家が担っていた多くの職に就くようになりました。同時に、グローバルサプライチェーンの多様化という文脈において、外国直接投資（FDI）の誘致はベトナムに大きくシフトし、ベトナムの社会経済発展、工業化、近代化に貢献しています。
新たな機会と課題
- 上記の傾向を踏まえ、現在の状況において、ベトナムの職業教育はどのような機会と課題に直面しているのでしょうか。
まず、労働市場における機会と課題です。ベトナムは豊富な労働力と高い適応力を備え、生産・経営技術における科学技術の進歩を迅速に吸収できると考えられています。労働構造は好ましい方向にシフトしています。労働力人口に占める生産年齢人口の割合は依然として高く、失業率は地域と比較して低く、約2%です。雇用の質と労働者の収入は着実に向上しています。男女間の賃金格差は縮小しています。海外で契約労働者として働く労働者の数は増加し続けています。
しかし、労働市場には依然として多くの制約があります。労働者は主に農業部門で働いていますが、農業部門は構造化されておらず、生産性が低く、リスクも高いです。農業や農村部では労働力が過剰で、労働力の質も低く、未熟練労働者が大きな割合を占めています。
失業率は依然として深刻で、持続不可能な雇用が大きな割合を占めています。労働力の需給バランスは良好ではなく、深刻な不均衡が生じています。一部の産業、職種、地域では労働者の確保が困難であり、国内外の労働力移動を管理するための適切な政策が欠如しています。
第二に、経済統合と労働市場の開放がもたらす機会と課題です。ベトナムは世界経済への統合をますます深めています。そのため、職業教育における国際協力の形態が注目されています。ASEAN圏内での自由な労働移動はますます発展しており、他国の労働者はベトナムに就労目的で入国する権利を有し、ベトナムも他国の労働者と相互に就労しています。これは、今後数年間の労働市場の動向としても注目されています。
国際労働機関（ILO）の予測によると、ベトナムがAECに加盟すると、2030年までに雇用数は14.5%増加する見込みです。豊富な労働市場と熟練労働者への需要の増加は、ベトナムにとって大きなチャンスです。しかし、ベトナムの人材の質は、依然として地域内の他の国々と比べて低い水準にあります。低い労働生産性、熟練労働者の不足、外国語能力などのソフトスキル不足は、ベトナム人労働者が統合時の激しい競争において不利な立場に立たされる要因となっています。低技能労働者の余剰や、国内での失業の可能性が顕在化し始めています。
第三に、第四次産業革命において、クリエイティブ産業は力強く成長し、伝統的な製造業やサービス業に比べて経済構造に占める割合がますます高まっています。そのため、新たな人材ニーズに対応するために、産業別の労働構造も変化していく必要があります。
技術革新の進展に伴い、多くの産業分野で自動化が進み、人間の代替が進むにつれ、労働者に求められるスキルはますます高まるでしょう。予測によると、2030年までに新規雇用の最大80%が現時点では前例のないものになると予想されており、市場のニーズを満たすための人材育成に大きなプレッシャーがかかる可能性があります。
品質を向上させる画期的なソリューション
- 新たな状況における人材要件を満たすために、実装を優先する必要がある重要なソリューションのグループは何だとお考えですか?
- 管理組織、地域や工場から訓練設備への同時投資、デジタル変革の加速、雇用創出に関連する入学・訓練業務の革新、職業教育と企業の緊密な連携、訓練活動への企業の参加と貢献の動員、研究の促進、科学技術移転の応用、職業教育における国際協力の多様化などに関する解決策を同時並行的に実施する必要があると考えています。
管理組織については、公立大学及び中等学校の見直し、整備、拡充を行い、各学校が地域、地区、地方の社会経済発展のニーズに即した質の高い教育機関となるよう努める。柔軟かつ合理化された方向で学校組織構造を刷新・改善し、職務内容に応じた職員配置を行う。
同時に、優秀な人材の育成・育成に重点を置き、特に新技術・ハイテク職種における教員や管理者の能力と資質の向上に努めます。職業教育機関において、研究・生産能力を有する幹部・講師を対象に、国内外で新科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに関する研修を多数実施します。これにより、専門性、専門知識、知識、スキルを向上させ、チームが先進技術・現代技術を研究、応用、吸収、習得、開発する能力を身につけ、高度な科学技術専門家集団を着実に育成します。人材は成功の鍵であり、最優先で取り組む必要があります。
同時に、メカニズムと政策を改善し、職業教育における国家管理の有効性を高める。学校の自主的な運営能力を強化し、中高生の職業訓練への集中化を支援する政策の策定を推進し、指令第21/CT-TWの目標を達成する。また、高校卒業生の職業訓練受講のための授業料を支援し、中等教育および大学への入学の質を向上させるなど、職業教育分野におけるその他の政策を推進する。
雇用創出につながる採用と訓練におけるイノベーションは、職業訓練機関の活動における最重要課題です。そのため、AI、機械工学、半導体技術、バイオテクノロジー、スマートエネルギー、ロボット、物流、ハイテク農業など、インダストリー4.0を先導するハイテク分野における新たな産業や職業の開拓に向けた投資と研究が求められています。
職業訓練機関は、教育学習方法を革新し、オープンで累積的、かつ承認に基づいた方法で組織化し、学習者が継続的に学び、生涯にわたって学び続けるための最適な環境を整備する必要があります。思考と技術、自律性、自己責任の方向に向けた学校運営システムを構築し、創造性を確保し、科学技術の絶え間ない革新と発展への迅速な適応を確保します。教育学習は、アイデア、創造性、技術の応用へと移行し、シミュレーションソフトウェアを活用し、仮想演習講義を構築し、企業と協力して企業での研修を実施します。
テクノロジーと科学の変化を定期的にタイムリーにアップデートし、新たな状況に適した研修プログラムに組み込むことも重要な要件です。外国語で提供される高度なプログラムを段階的に導入し、革新的な起業家精神やデジタルスキルなどのモジュールを研修プログラムに追加します。
さらに、成果基準に基づいた研修プログラムを革新します。同じ業界や職種内、あるいは他の業界や職種間の研修レベル間のスムーズな連携、あるいは国の教育制度における上位レベルへの連携を確保します。
どうもありがとうございます！
党と国家の職業教育の革新と発展に関する政策を実現するためには、国家の指導、指導、投資に加え、各省庁、各機関、地方自治体、そして職業教育機関が、メカニズムや政策から訓練組織プロセス全体に至るまで、積極的に革新を進める必要がある。職業教育機関は、世界の新たな科学技術の知見や現代の職業訓練モデルの優位性を吸収・応用し、教育の質を飛躍的に向上させる必要がある。
出典: https://giaoducthoidai.vn/doi-moi-giao-duc-nghe-nghiep-don-co-hoi-vuot-thach-thuc-post759541.html
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