外交関係は、国が新たな時代を迎えるための強固な基盤を築くことに貢献してきた。

海外ベトナム代表団は、「グレート・ユニティ・シップ」に乗船し、チュオンサ島地区とDK1プラットフォームの軍人と民間人を訪問した。（写真：VNA）

平和、協力、そして発展は依然として人類の主要な潮流であり、切実な願いであるものの、世界の多くの地域では、ますます激化する大国間の競争と結びついた複雑な紛争のホットスポットが発生しています。第四次産業革命は急速に発展し、ハイテクや人工知能をはじめとする新たな生産力を生み出し、前例のない飛躍的進歩をもたらしています。グローバル化と経済統合のプロセスは、保護主義の台頭や、技術、貿易、投資における熾烈な競争の影響を強く受け、数多くの課題と変動に直面しています。アジア太平洋地域とインド洋地域は、依然として世界の発展のダイナミックな中心地である一方で、多くの潜在的なリスクも抱えています。

このような状況は、ベトナムにとって機会と課題の両面をもたらしています。一方では、国際環境は発展にとって比較的安定しており、経済協力と連携の必要性は、ベトナムが国際統合を加速し、新たな発展段階に到達するための条件を整えています。他方では、ベトナムは予測不可能な国際情勢の変化、経済と世界の安全保障環境に対するリスクの増大、そして科学技術の成果や新たな発展の潮流を迅速に活用しなければ後れを取るリスクといった困難にも直面しています。

歴史的成果

激動の世界情勢の中、党の賢明な指導、国家の統治、政府と国会の効果的な運営、そして各界各層の努力の下、平和、協力、発展、独立、自立、多国間主義、多様化を掲げた外交政策を遂行する中で、ベトナムが地域における平和、安定、発展の「光明」として浮上し続けていることを、私たちは誇りに思います。第13回党大会期間中の外交と国際社会への統合は、国の全体的な成功に貢献し、歴史的な足跡を残しました。第14回党大会の政治報告草案は、「外交は積極的かつ効果的に先駆的な役割を果たし、平和で安定した環境の維持と強化に貢献し、国家の発展にとって前例のない新たな局面を切り開きました」と結論づけています。

第13回党大会期間中の外交における最も顕著な成果は、ベトナムと近隣諸国、大国、主要パートナーとの関係が拡大・深化したことであり、ベトナムが外交関係を結んでいる国の数は194カ国に達し、包括的、戦略的、戦略的パートナーシップ、包括的パートナーシップを結んでいる国の数は42カ国に達した。多くの重要なパートナーとの関係が新たなレベルに引き上げられ、外交関係をより広く、より深く、より効果的に推進するための強い原動力が生まれた。

これにより、ベトナムは初めて、国連安全保障理事会の常任理事国5カ国全てと包括的戦略パートナーシップを締結し、主要先進国および新興国からなる21カ国グループ（G20）のうち18カ国と包括的パートナーシップ以上のパートナーシップを構築しました。多くの国々、特に近隣諸国、重要なパートナー、そして伝統的な友好国との関係と政治的信頼の基盤は、引き続き強固なものとなっています。ベトナムとこれらの国々との二国間協力は、経済、貿易、投資、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、科学技術、そして防衛・安全保障の分野で目覚ましい進展を遂げています。

経済外交と国際統合は成長の促進に大きく貢献し、社会経済発展の触媒として重要な役割を果たし、開発目標の実現と人々の生活の向上に貢献した。ベトナムは積極的、創造的、柔軟かつ効果的な対外関係を通じて、外部資源を動員し、持続可能な国家開発目標を達成し、市場を拡大し、投資を誘致し、新たな知識と技術にアクセスし、新たな成長モデルへの移行を支援し、関税問題を含む経済貿易協力における複雑な問題にうまく対処した。特に、保健外交とワクチン外交は、海外から大量のワクチンと医療機器を動員し、ベトナムの新型コロナウイルス感染症パンデミックの迅速な封じ込めに大きく貢献し、パンデミック後の社会経済発展に安全に適応し回復するための基盤を築いた。

外交関係は、祖国を早くから、そして遠くから守り、危機に直面する前から祖国を守り続けてきました。世界経済の大きな変化に直面しながらも、ベトナムはパートナーとの関係を適切に管理し、常に国際法に基づく諸問題の平和的解決を重視してきました。これにより、平和で安定した協力的な陸上国境の維持、他国との交渉の進展、トンキン湾における基線の設定、南シナ海中央部における大陸棚延長境界線に関する書類の提出、そして南シナ海行動規範（COC）の策定促進などに貢献しました。

多国間関係において、ベトナムは国際情勢における能力、役割、責任をますます発揮しています。ベトナムは、サイバー犯罪防止条約の調印式、第35回国連海洋法条約締約国会議、グリーン成長とグローバル目標2030（P4G）サミット、ASEAN未来フォーラムなど、多くの主要な国際会議の議長国を務めたほか、国際機関、特に2023～2025年の任期における国連人権理事会において重要なポストを歴任しました。ベトナムは、ASEAN、国連、世界貿易機関（WTO）、アジア太平洋経済協力（APEC）、国際フランコフォニー機構（OIF）、非同盟運動、メコン協力といったイニシアティブに積極的に貢献するとともに、国連平和維持活動や国際救援活動への参加を拡大しています。同時に、ベトナムは気候変動や食糧安全保障といった世界共通の課題への取り組みにおいても、責任ある貢献を続けています。

上述の成果から、第13回党大会期間中、多国間外交はベトナムが平和で安定した発展環境を強化し、国の地位とイメージを高め、国が自信を持って新しい時代、国家進歩の時代へと移行するための好ましい勢いを生み出す上で重要な原動力となったと断言できます。

さらに、対外情報、文化外交、海外在外ベトナム人支援、国民保護など、外交の各分野の効果的な相乗効果により、国の力と影響力が強化されました。文化外交は、国連教育科学文化機関（ユネスコ）へのロビー活動の成功に貢献し、77件の世界遺産登録を実現し、新たな発展資源を創出しました。海外在外ベトナム人支援は、党と国家による600万人の海外ベトナム人への支援政策を効果的に実行し、同時に、海外在外ベトナム人が祖国の発展と祖国の防衛に積極的かつ効果的に貢献できるよう、引き続き奨励し、好ましい条件を作り出しています。さらに、ベトナムは国民の安全と生命を第一とする精神に基づき、国民保護活動を迅速に実施しています。

先駆的な役割を活用し、重要なタスクを定期的に実行します。

今後数年間、世界情勢は予測不可能で複雑な軌道を辿ると予想されます。我が国は新たな歴史的出発点に立ち、外交に新たな課題を突きつけています。第14回党大会の草案文書においても、「国防と安全保障の強化、対外関係の促進、国際統合の推進は、極めて重要かつ継続的な課題である」と明記されています。したがって、国家の発展の新たな段階に適応し、歩調を合わせるために、今後の外交における主要な課題は以下のとおりです。

まず、外交関係と国際統合の強化は、祖国の建設と防衛という大義において国防と安全保障と緊密に連携し、祖国を「早く、遠くから」防衛し、急速かつ持続可能な国家の発展を実現するという2つの戦略的任務を果たす強固な「三本足の椅子」を形成する、極めて重要な継続的な任務です。

第二に、内外の強みを結びつけ、国家発展の新たな機会を創出し、勢いを創出しなければなりません。外交政策においては、新たな潮流からチャンスを捉え、デジタル経済、グリーン経済、海洋経済、半導体、人工知能、IoT、クラウドコンピューティングといった画期的な分野において、先進国や企業との協力を先導していく必要があります。

第三に、我々は受容から貢献へ、学習から主導へ、深層統合から完全統合へ、後進国から先駆国へと、思考の転換を図らなければなりません。したがって、我々は、我が国の利益に合致する戦略的に重要な課題やメカニズムにおいて、中核的かつ主導的な役割を果たし、共通の地球規模の課題の解決に、実践的かつ責任ある貢献をしなければなりません。

第四に、世界政治、世界経済、そして人類文明におけるベトナムの役割と地位を強化します。ベトナムの新たな力と地位により、「ソフトパワー」は引き続き促進され、国の社会経済発展に貢献するだけでなく、台頭国家としての地位と影響力の向上にも貢献します。

最後に、新時代の外交関係の発展とは、新時代の外交活動の実施体制とメカニズムを「スリムで効率的、かつ効果的」なものにし、ベトナムの地位と力に相応しい外交任務の遂行を確保するために資源を配分し、地域および世界平均と同等の水準を維持することを意味します。第14回党大会を踏まえ、党の全面的かつ絶対的な指導の下、中央から地方に至るまで、全国の外交部門が新たな役割と地位を担い、平和環境の維持、発展のための資源と好ましい国際条件の獲得、そして新時代における国家の地位向上において、引き続き先駆的な役割を果たしていくと確信しています。

グエン・ミン・ヴー

党中央委員会代議員、外務常任副大臣

出典: https://nhandan.vn/doi-ngoai-gop-phan-tao-da-vung-chac-dua-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-moi-post936972.html