対話を通じて、民間経済の発展を阻害する要因を取り除く。

不安定な経済環境の中、州内の民間企業は、燃料価格の高騰による輸送コストの増加、建設資材の不足による生産の停滞、そして継続的な人件費の上昇といった、一連の具体的な困難に直面している。これらの圧力は利益を圧迫するだけでなく、多くの企業を倒産の危機に追い込んでおり、迅速かつ実質的で断固とした解決策が求められている。

数は多いが、十分な力はない。

トゥエンクアン省の経済全体において、民間セクターは引き続き重要な役割を果たしています。同省には現在、約6,550の企業と33,120を超える事業所があり、2026年3月15日時点で、このセクターは予算に約6,000億ベトナムドンを貢献し、第1四半期の総予算収入の約36%を占めています。この数字は、地域社会経済発展における民間セクターの潜在力と、ますます重要性を増す役割を示しています。

しかし、こうした成果の裏には、依然として多くの懸念事項が存在する。新規設立企業の数は依然として限られており、地域内の他の省に比べて少ない。外資系企業の数も依然として少ない。特に、民間企業の98%以上が中小企業、とりわけ零細企業である。規模が小さいということは、市場変動への対応力が弱く、競争力が限られており、生産や事業の拡大、バリューチェーンへの深い参画が困難であることを意味する。

アンホア製紙株式会社における製紙工程。

こうした現実を踏まえると、企業の量的成長だけでなく質的向上も必要であり、民間経済セクター全体をリードし、波及効果を生み出すのに十分な規模の企業を形成することが求められる。

解体作業に遅延は許されない。

企業は市場の変動だけでなく、内部的な障壁からも課題に直面している。経済界との対話の中で、業界団体の代表者たちは、複雑な行政手続き、生産スペースへのアクセス困難、土地の割り当てや用途変更に関する長期にわたる手続きなど、一連の障害を率直に指摘した。

省中小企業協会会長のグエン・ヴァン・タン氏は次のように述べた。「近年、省は様々な行政改革を通じて企業を支援する決意を示し、定期的な対話を維持し、プロジェクトの困難に迅速に対処してきました。多くの政策やガイドラインがオープンな形で発表され、投資とビジネス環境の改善に貢献しています。」しかし、同氏は既存の欠点も率直に指摘した。土地や用地の確保に関する一部の手続きは依然として長く、投資の進捗に直接影響を与えている。書類の処理における一部の部署や機関間の連携は真に同期しておらず、重複したり、統一性が欠けていたりします。そのため、企業は何度も足を運ばなければならず、追加費用が発生し、時間を無駄にしています。

「こうした現状を踏まえ、経済界は、省がより断固とした方向性を示し、各部署や機関の責任を強化し、業務処理手続きを簡素化すると同時に、公共サービス実施の有効性を監視・評価する仕組みを強化することを期待しています。企業は、あらゆる困難が聞き入れられ、迅速に解決される、透明性と開放性のある環境を必要としています」と、グエン・ヴァン・タン氏は強調した。

大規模製造業や小売業の視点から見ると、多くの意見は、特に土地や政策メカニズムの分野において、障害は構造的なものだと指摘している。TH グループの担当者は、計画情報の不足や不明瞭な地籍図のために投資調査プロセスが困難に直面し、調査やプロジェクト開発に長期化していると述べた。さらに、土地価格表は現実的ではなく、投資家にとって十分な魅力に欠けているという。

一方、ダバコ・グループは生産拡大のための用地確保に苦慮していると報告した。用地取得手続きが遅く、投資機会を逃しているという。こうした現状を踏まえ、企業は省に対し、計画策定の加速、クリーンな土地基金の創設、土地配分・賃貸手続きの簡素化、そしてより安定した競争力のある政策・仕組みの構築が必要だと提言した。

対話から決定的な行動へ

対話の中で、各部門・機関のリーダーたちは既存の問題から目を背けることなく、企業が提起した課題について直接意見交換を行い、明確化するとともに、困難を克服し、民間経済部門の量と質の両面での発展を促進するための多くの解決策を提案した。重点は、主導的な役割を果たし、波及効果を生み出すのに十分な規模の企業を育成することにある。多くの意見では、核心的な問題は政策の策定だけでなく、実施にもあると指摘されている。「明確な責任、明確な任務、明確な成果」の精神に基づいた断固とした協調行動がなければ、たとえ正しい政策であっても、実施は困難となるだろう。

民間経済発展運営委員会の第1回四半期会議において、省党委員会書記兼運営委員長のハウ・ア・レン同志は、「提案を受ける」段階から「問題を決定的に解決する」段階へと大きく転換する必要性を強調した。重点は、土地、資本、人材、行政手続きといった具体的なグループに課題を分類・検討し、効果的かつ適切な解決策を見出すとともに、企業が資源に容易にアクセスできるようにすることである。

同志は、行政手続きを実質的に改善し、手続きを最小限に抑え、規定を超える追加手続きの発生を防ぐこと、必要書類に関する明確な指針を示し、具体的な処理時間を設定することなどを要請した。同時に、企業に対する嫌がらせや不便な行為に断固として対処する必要性、そして行政規律と秩序を強化するために検査、監査、監督を強化する必要性を強調した。

重要な解決策の一つは、「ワンストップ」方式に基づいた業務支援部門を研究・設立することであり、これにより中間管理層を削減し、問題解決の効率性を向上させることができる。同時に、特に観光業やサービス業といった有望な分野において、開発計画と連携した人材育成計画を策定する必要がある。

強調されている最も重要なメッセージは、国家と企業が真摯に協力し、共に行動し、責任を共有しなければならないということです。対話が行動と結びつき、阻害要因が適切かつ効果的に解決されれば、民間セクターは持続可能な開発に向けてより一層の意欲を持ち、今後、州の経済成長にますます貢献していくでしょう。

文と写真：ヴァン・ンギー

出典: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202605/doi-thoai-go-kho-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-0dd5e28/