年末の支出に集中する

2024年の最初の9ヶ月間、クアンニン省における支出率は期待水準に達していません。年末の2ヶ月で支出期間が終了します。政府の指示と省の目標を遂行するため、クアンニン省はこの取り組みに注力しています。

省人民委員会のカオ・トゥオン・フイ委員長が視察し、省メディアセンター本部プロジェクトを2025年第2四半期に早期に完成させるよう指示した。

クアンニン省は、2024年の公共投資支出計画を開始するにあたり、徹底的に準備し、省の年間業務テーマに関連する決議、計画、行動計画を発表し、支出を促進するための作業部会を完成・運営してきたが、2024年の最初の9か月が経過した時点で、支出率は年初に人民評議会が割り当てた資本計画の32.2%にしか達せず、2023年の同時期（40.3%）よりも低くなっている。

その理由は、今年が土地法をはじめとする多くの法律が施行される年であるという、国全体の状況によるものと判断されます。しかしながら、法律を規定する政令の制定は依然として遅く、足並みが揃っておらず、多くのプロジェクトにおける土地利用目的変更手続きの進捗に影響を与えています。さらに、投資家は2023年の残余資本の支払い、決済、そして支出の実行に注力しており、期限は2024年に延長されています。そのため、年初は主に前払金残高の返済に集中することになります。一部の主要プロジェクトは、土壌、砂、埋立地などの原材料不足により多くの困難に直面しており、進捗が遅れています。

さらに、嵐3号の影響は、特に交通部門の移行プロジェクトをはじめとするプロジェクト全般の進捗に直接的な影響を与えました。9月全体を通して、嵐の影響からの脱却に重点が置かれ、省内の公共投資支出の進捗は期待通りには進みませんでした。多くの地域では、土地使用料収入が計画を達成できなかったため、支出財源が確保できていません。

こうした状況において、2024年10月8日付首相官邸通信第104/CD-TTg号に基づき、支出の加速化を促し、支出業務を経済セクターの発展の原動力として位置付け、成長に貢献することを定めています。年末に入り、クアンニン省は、嵐3号の影響を克服し、経済を回復させ、人々の生活を安定させることに重点を置き、困難や障害を断固として指導・除去し、支出をさらに促進することに尽力し、2024年末までに計画の95％以上を達成することを目指しています。

この目標を確実なものとするため、省人民委員会は各部署および地方に対し、支出業務に重点的に取り組むよう要請している。特に、作業グループを効果的に運営し、リーダーの役割と責任を促進し、困難や障害の除去を直接指導し、支出が遅れているプロジェクトから支出が順調なプロジェクトへの資本投資計画の見直しと移管を行う必要がある。現状を精査し、暴風雨3号がプロジェクトに与えた影響と被害を評価する。そこから、修復・復旧計画を提案し、労働力、資材、機械の供給を迅速に安定させ、暴風雨の被害を受けた地域における工事および公共投資プロジェクトの建設を緊急に復旧させる。

省人民委員会はまた、投資家に対し、好天を利用して建設を加速できるよう、設備と人材の両面で能力を向上させるよう請負業者に指示した。公共投資事業および予算外投資事業の進捗、量、質を確保し、実施上のボトルネックや問題を速やかに解消する。

同時に、土地や資源に関する困難や問題を徹底的に解決し、プロジェクトを迅速かつ効果的に、かつ法規制に基づいて履行することに重点を置き、土地の起源、土地利用計画など、効果的かつ効率的な土地管理を強化し、補償計画の調整を最小限に抑え、実施の進捗を確保します。プロジェクト文書の作成と審査のプロセスを綿密に管理し、審査機関に提出する前に品質を慎重に審査することで、要件を満たさないために文書を修正する必要を最小限に抑えます。請負業者の選定については、法規制を厳格に遵守し、能力が保証されていない脆弱な請負業者を受け入れないようにする必要があります。すべての公共投資プロジェクトと工事を2024年の計画で開始するよう努めます。

同時に、検査・監査を強化し、違反行為を厳格に処理する。資金使用の目的と効率を厳格に管理し、公平性、公開性、透明性を確保し、腐敗や集団利益の侵害を防止する。確定・決済の進捗を加速し、各予算段階の基本工事において未払い債務が発生しないよう、資金源と資金収支能力が確定したプロジェクトのみ実施する。また、未処理案件を徹底的に解消し、次の段階への持ち越しを防止しなければならない。

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