チャン・タン・マン国会議長が、ベトナム国家主席から授与された第二級独立勲章を国会法務委員会に授与する。写真：ドアン・タン/TTXVN
国会の主要機関の一つとしての地位を主張する
法と正義委員会（以前は国会常任委員会の法務小委員会）は、若い革命国家の誕生と同時に、第一国会の初期に設立されました。
委員会は、80年の歴史を通じて、様々な名称と組織構造を経ながらも、国会の最も重要な機能である憲法および立法機能と密接に結びついた国会の主要機関の一つとしての地位を一貫して主張してきました。
憲法制定活動において、委員会は我が国の5つの憲法のうち、1959年憲法、1980年憲法（1988年および1989年に改正・補足）、1992年憲法（2001年に改正・補足）、そして2013年憲法（2025年に改正・補足）の4つの憲法の制定、起草、審査、改正、公布に直接関与し、特に重要な貢献を果たしてきました。各憲法には、国会議員全般、そして特に委員会の歴代委員たちの知性、責任感、そして革新的な思考が色濃く反映されており、憲法がベトナムの法制度の整備と社会主義法治国家の建設の基盤となることを保証しています。
立法活動においては、法務委員会は様々な時期を通じて、ほとんどの法律案および条例案の合憲性、適法性、法体系の整合性を審査し、審査プロセスにも参加してきました。過去15期にわたり、国会および国会常任委員会が公布した法律・法典617件、条例237件は、委員会メンバー一人ひとりと、助言・支援を提供してきた専門部署の職員の沈黙の貢献、献身、そして責任感によって支えられてきました。国家建設綱領の制度化、党の革新方針の実現、中央計画経済の法体系から社会主義市場経済と国際統合の法体系への重点転換、立法方向付け案の策定、法曹フォーラムの組織、「制度上のボトルネック」の克服による発展の創出、地方分権、権限委譲、権限区分のメカニズムの改善など、立法思想と立法プロセスの改革に関する多くのイニシアチブと提案が委員会によって起草され、国会と国会常務委員会の承認を得て、国の発展のための全面的で透明かつ安定した法的枠組みの形成に貢献しました。
法務委員会は、国会の中核機関の一つとして、国家の重要課題の監督と意思決定において、法律文書の監督、説明会の開催、国家機構の合理化、行政改革、司法改革、腐敗・浪費・悪弊の撲滅など、国民の関心の高い多くの時事問題を監督するなど、一貫して重要な役割を果たしてきました。また、国会における国家的・社会的課題に関する意思決定プロセスに積極的かつ責任を持って参加し、国の社会経済発展のニーズに効果的に貢献しています。これには、多くの困難で複雑な問題への対応、新型コロナウイルス感染症のパンデミック、国家機構の合理化と各レベル行政単位の再編といった前例のない問題への対応が含まれます。
国会法務司法委員会のホアン・タン・トゥン委員長が、国会法務司法委員会設立80周年（1946年3月4日～2026年3月4日）記念式典で演説を行った。写真：ドアン・タン/TTXVN
規律を守り、突破口を開こうと努力する。
チャン・タン・マン国会議長は、法正義委員会が設立以来、一貫してその任務を着実に遂行し、関係機関と緊密に連携して国会への調査・助言を行い、輝かしい成果を上げてきたと評価した。これらの貢献は、歴代の委員会メンバーの知性、献身、責任、意志と行動の一致、そして絶え間ない革新と創造性の精神の集大成であり、「規律を堅持し、突破を目指す」という8つの黄金の言葉を掲げ、輝かしい伝統を育んできた。
国会議長は、わずか2ヶ月後に国会が第16期を迎えると述べた。この任期は、国家が新たな時代、力強く繁栄した国家発展の時代へと移行する時期と重なる。第14回党大会決議は、制度改革を強力に推し進め、法制度を競争上の優位性、そして国家発展の新たな原動力とする必要があると指摘した。この要求は、国会に極めて重要な課題、特に発展のための包括的な制度的枠組みの構築を課している。したがって、法務委員会が直面する課題は、非常に困難であると同時に、非常に名誉あるものでもある。
国会議長は、新たな段階における任務の成功裡な遂行に貢献するため、法務委員会に対し、党第14回全国代表大会の決議の制度化を主導することについて国会党委員会に助言する中核的な役割を果たすよう要請した。また、第16期国会会期の立法方向付け案を早急に完成させ、政治局に提出するよう要請した。さらに、立法過程と立法技術の改革を継続的に研究し、科学的、専門的、現代的、効果的、効率的な立法制度の構築を確保するよう要請した。さらに、立法と執行の改革に関する観点、目標、課題、解決策を効果的に実施し、2030年までにベトナムが民主的で公正、同期的、統一的、開放的、透明、実現可能で、厳格かつ一貫した実施メカニズムを備えた法制度を備えるよう確保するよう要請した。
法務司法委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、委員会は法制度の質が国家の持続的発展の決定要因の一つであることを深く認識していると述べた。審査は立法成果物の質を決定づける重要なステップである。この認識に基づき、委員会は審査プロセスの専門化を継続し、政策分析や法的影響評価と密接に連携させている。これにより、各法案、条例、決議案は、立法技術だけでなく、証拠、データ、そして実務的な管理要件に基づいて検討され、実施時の実現可能性を高めることを目指している。
審査プロセスは、真に政策審査の段階となり、党の方針と政策を全面的、正確かつ迅速に制度化し、国益全体を最優先し、「管理できないものは禁止する」という思考を断固として放棄し、人権と公民権の尊重と効果的な保護、そして国家管理の要求と国民・企業の正当な権利利益との合理的なバランスを確保することに重点を置く必要があります。同時に、審査プロセスでは、資源とイノベーションの流れを阻害する、時代遅れ、重複、あるいは阻害要因となる規制を積極的に特定し、適時に撤廃するよう勧告する必要があります。これは、政策の質を評価する上で重要な基準です。審査のアプローチは、管理・統制型の考え方から、実施の有効性と成長と社会の安定への影響を中心とする、建設的・サービス志向の考え方へと大きく転換する必要があります。これは、改革を主導し、制度上のボトルネックを解消し、新時代における国の急速かつ持続可能な発展の基盤を築くことができる、安定的で透明性のある法制度の構築に貢献するでしょう。
監督は、法の有効性と効率性を確保する上で極めて重要な柱であり、立法と執行の間のフィードバックループとして機能しています。この新たな発展段階において、法務委員会は、監督活動の組織方法を大きく革新し続け、重要な分野に重点を置き、柔軟かつ実践的であり、国家運営の実務要件と有権者および国民の期待に応えています。
したがって、監督活動は、コンプライアンス監視から成果に基づく監視、政策監視、そして監督後の勧告の実施状況の監視へと徐々に移行しつつある。監督内容は、法制度の改善、国家管理の有効性と効率性の向上、司法改革の要求への対応、そして汚職、浪費、悪質な慣行の撲滅といった要請と密接に関連し、社会の関心を呼ぶ重要かつ顕著な問題に重点を置く。監督勧告は、正確性、関連性、説得力、そして実現可能性を備え、困難や障害の解決、そして法律の制定と執行におけるボトルネックの克服に貢献するものでなければならない。
過去80年間の誇りある歩みを振り返ることは、未来を見据える機会でもあります。平和で独立した、民主的で、繁栄し、文明的で、幸福なベトナムを築き、社会主義に向けて着実に前進するという志を抱き、自信を持って新たな時代へと踏み出しましょう。ホアン・タン・トゥン委員長は、法正義委員会が過去80年間培ってきた「団結・知恵・責任」の伝統を今後も堅持し、共に力を合わせ、与えられた任務を着実に遂行し、制度と法律の整備という大義に、より実践的かつ効果的な貢献を果たしていくと明言しました。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/dong-gop-hieu-qua-vao-su-nghiep-hoan-thien-the-che-phap-luat-20260215081033115.htm
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