電子商取引法案：取引フロアを通じて提供される商品やサービスの選択権に制限はない

健全な競争環境と消費者の権利を保護するため、一部の国会議員は、電子商取引支援サービスを含むプラットフォームを通じて提供される製品やサービスを選択する権利を制限しない方向に、電子商取引法案第15条第7項d項を改正することを提案した。

グエン・ドゥック・ハイ国会議長が討論会の議長を務めた。写真：ラム・ヒエン

11月13日午後、 国会副議長グエン・ドゥック・ハイ氏の指示の下、国会はホールで電子商取引法案の草案を議論した。

購入者はサービスプロバイダーを選択できる必要があります。

年間18～25％の成長率と、大規模なテクノロジープラットフォームから中小企業、物流企業、決済およびライブストリーミングサービス、アフィリエイトマーケティングまで非常に多様なエコシステムを備えた、国会議員のド・ドゥック・ヒエン氏（ ホーチミン市）は、電子商取引分野を規制するための法的枠組みの要件は、管理を確保し、消費者の権利の保護を強化し、同時にイノベーションの動機付けを作り、特に長期的なビジョンを持ってデジタルインフラ、物流、決済インフラなどの柱を同期的に発展させる必要があると強調した。

国会議員ド・ドゥック・ヒエン氏（ホーチミン市）が演説する。写真：ホー・ロン

消費者の権利保護の観点から、ド・ドゥック・ヒエン議員は、第15条第7項dの決済サービス、決済仲介サービス、物流サービスの選択に関する規制により、顧客のサービス選択の自由が制限される可能性があることを懸念している。

「この規制によれば、消費者はプラットフォームが公表した事業者リストからのみ決済サービスプロバイダー、決済仲介サービス、物流サービスを選択できる。プラットフォームが1つの事業者とのみ接続している場合、消費者はプラットフォームが接続したサービスを利用しなければならない。一方、本質的には、仲介型電子商取引プラットフォームは接続環境のみであり、買い手と売り手の間の合意に干渉してはならない」と代表者は指摘した。

市場開発とイノベーションの促進の観点から、代表のド・ドゥック・ヒエン氏は、この規制により、大手デジタルプラットフォームが取引、支払いから輸送に至るまでのサービスサプライチェーンを徐々に閉鎖し、他の電子商取引サポートサービス事業者との競争を徐々に排除するリスクがあることも認識した。

会議に出席する代表者たち。写真：クアン・カーン

「競争が減ると、サービスコストは上昇し、品質は低下する傾向があり、消費者と市場にとってリスクとなります。多くの国では、市場を支配するプラットフォームによって購入者の選択肢が制限されることを防ぐため、非常に厳しい法律が制定されています」と、代表のド・ドゥック・ヒエン氏は指摘しました。

プラットフォーム所有者の監視、調整、インシデントの処理に関する共同責任に関する規定がないまま、多くのサービスプロバイダーがプラットフォームに参加し、表示することを許可すると、監視が必要な対象の数が増加し、特に電子決済の安全性、マネーロンダリング防止、商業詐欺に関して、管理と検査が困難になります。

一方で、サービス品質の管理や関係者の責任の明確化が困難になります。決済・物流サービスを提供する多くの組織の情報を公開する必要があることに加え、プラットフォームは技術システムへの投資とアップグレード、多数の接続インターフェースの統合、そして多くのパートナーとの安定した運用維持が必要となり、システムの運用・保守コストの増大に加え、セキュリティとデータ安全性のリスクも増大します。

上記の理由から、代表のド・ドゥック・ヒエン氏は、電子商取引サポートサービスを含む、プラットフォームを通じて提供される製品およびサービスを選択する権利を制限しない方向に、第15条第7項d点を改正することを提案しました。

同時に、購入者がプラットフォームまたは提携販売者からサービス提供者を選択できる仕組みを追加する。電子商取引サポートサービス提供者間で優遇条件や不平等な制裁を設けてはならない。購入者がプラットフォームの提携販売者から電子商取引サポートサービスを利用する場合、プラットフォーム所有者の共同責任を追加する。「購入者が提携販売者からサポートサービスを選択した場合、電子商取引プラットフォームは接続をサポートする」と代表者は提案した。

国会議員ラ・タン・タン氏（ハイフォン市）が演説する。写真：クアン・カーン

上記の規制により独占メカニズムが容易に構築され、電子商取引サポート市場が支配される可能性があることを懸念し、国会議員ラ・タン・タン氏（ハイフォン）は、第15条第7項dに「決済サービス、決済仲介サービス、物流サービスを提供する組織に対して制限や不平等な条件の設定は認められない」「決済サービス、決済仲介サービス、電子商取引をサポートする物流サービスを提供する組織について、情報プラットフォーム上で公表する必要があり、プラットフォームに関連しないサービスプロバイダーや販売者自ら輸送する場合も含め、購入者がサービスプロバイダーを選択できるようにしなければならない」という規定を追加することを提案した。

同時に、決済サービス、決済仲介サービス、物流サービスを提供する組織に対して、制限的な慣行を詳述し、不平等な条件を定める政府規制も必要です。

代表者によると、第15条第7項dの規定改正は国際慣行にも合致している。中国、米国、EUはいずれも、大規模デジタルプラットフォームにおける販売者と消費者の選択権を制限することを禁じる規制を設けている。実際、AmazonやAlibabaなどのプラットフォームでは、販売者が自ら配送と支払い方法を選択または手配することが認められている。

商品を販売する際に非倫理的な行為を禁止する必要があります。

法案第6条では現在、詐欺、偽造品の取引、ユーザーの強要、アルゴリズムの操作という4つの行為を禁止している。

国会議員フイン・ティ・フック氏（ホーチミン市）が演説する。写真：ファム・タン

しかし、ホーチミン市選出の国会議員フイン・ティ・フック氏は、インターネット上の新たな手口は、上記の4つの禁止行為群には含まれないと述べた。なぜなら、これらは従来の意味での詐欺ではなく、公式プラットフォームで偽造品を販売するわけでもなく、影響力や評判を利用したり、不快な視覚的要素を利用したりして商品を販売し、閲覧数から利益を得ようとするものだからだ。

代表は、より危険なことに、これは単なる道徳的な話ではなく、消費者の信頼を悪用して消費者行動を操作する行為だと指摘した。視聴者は製品よりも人間を、ブランドよりもカリスマ性を、検査印よりも美人コンテストの優勝者、俳優、TikTokユーザーを信頼するのだ。

信頼が商品化されると、もはや社会的な影響力ではなく、商業的な影響力を持つため、法律が介入しなければなりません。名声が商業の道具となったとき、法律がそれを予見し、迅速に調整しなければ、消費者は直接的な影響を受け、KOLやKOCに誤った信頼を寄せてしまうでしょう。

会議の様子。写真：ラム・ヒエン

そのため、フイン・ティ・フック議員は、法案第6条に第5項を追加し、「イメージ、評判、名声、社会的影響力、または不快、挑発的、非倫理的な行為を利用して、偽装された電子商取引コンテンツを宣伝、勧誘、販売、サービス提供、または拡散することを禁止する」と明確に規定することを提案した。このような規定は、販売していると言わずに販売するケースに対処するだけでなく、商業活動が娯楽活動に転化し、視聴率を稼ぎ、文化、社会倫理、そして若い世代に悪影響を与えることを防ぐためでもある。

代表らはまた、電子商取引活動に従事するソーシャルネットワーク所有者の責任に関する規則を第17条に追加するよう提案した。具体的には、ライブストリーマーのフォロワー数が多い場合や視聴者が10代の若者である場合に特に、ソーシャルネットワーク所有者であるTikTok、Facebook、YouTubeに対し、偽装された商業的要素、示唆的内容、または不快な内容を含むコンテンツに対して警告または削除を義務付けるというものである。

出典: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-thuong-mai-dien-tu-khong-han-che-quyen-lua-chon-san-pham-va-dich-vu-cung-ung-qua-san-giao-dich-10395545.html