学校で英語を第二言語にする: 透明性の高い社会化モデルの奨励。

2025年8月22日付の政治局決議第71-NQ/TW号（教育発展の突破に関する決議）は、2030年までに中等教育段階における技術力、人工知能、英語能力の向上において初期成果を達成するという目標を設定した。この目標に沿って、外国語の教育と学習を強化し、学校における英語の第二言語化を段階的に進め、近隣諸国の言語を教える。また、あらゆるレベルの教師と生徒の英語能力水準を向上させることを目指している。

ハノイの教育訓練部門は強い決意を示しており、学校で英語を第二言語にするという目標を徐々に実現しつつある。

英語教育の社会化 - 優れたモデルを認識することが重要です。

2025年10月27日付首相決定第2371/QD-TTg号「2025～2035年、2045年までのビジョンで学校で英語を第二言語にする」 プロジェクト承認、および2025年12月16日付首相決定第2732/QD-TTg号「2045年までのビジョンで2025～2035年、外国語教育と学習を強化する」プロジェクト承認は、英語教育と学習の質の向上、英語での教育、学校での英語エコシステムの構築、学校で英語が第二言語になるための最も好ましい環境の創出を強調しています。

現状を見ると、学校における英語を第二言語とする政策を成功させるには、十分な数の優秀な教師が必要です。2045年までに学校における英語を第二言語とする目標を達成するには、教育分野は2030年までに約2万2000人の教師を増員する必要があります。具体的には、 教育訓練省の試算によると、2030年までに就学前英語教師を約1万2000人、小学校英語教師を約1万人増員するとともに、英語で指導できる教師を少なくとも20万人育成する必要があります。

最近大きな懸念となっているもう一つの問題は、現在の一般英語カリキュラムが、試験対策として文法やリーディング・ライティングに偏重していることです。このため、生徒は理論は得意でも、リスニングとスピーキングのスキルが不足しているという状況が生じています。関連団体を通じて、外国人教師、ネイティブスピーカー、そしてセンターのベトナム人教師を学校に派遣することは、定期的な英語学習と交流の環境を整えるための適切な解決策と考えられています。

このように、英語を含む生徒と保護者のニーズに基づいたプログラムの社会化を強化し、英語の第二言語化政策の実現に貢献することは、現在多くの有利な条件に直面しており、多くの「道を開く」メカニズムと政策が存在する。したがって、リソースを動員し、既存の条件とリソースを最大限に活用し、優れたモデルを模倣し、社会への波及効果を生み出し、英語教育の社会化と英語による教科・教育活動の組織化を促進する必要がある。特に、パートナー組織を通じて外国人教師を学校に招聘することは、グローバル統合の時代に生徒のための国際的なインタラクティブ環境を創出するための適切な解決策と考えられる。

ハノイの教育訓練部門は強い決意を示し、学校における英語の第二言語化という目標を着実に実現させています。教員の資質向上、革新的な教育・学習方法、そしてバイリンガル学習環境の拡充により、ハノイは自信に満ち、活力に満ちた世代の生徒たちを育成し、国際社会への適応力とグローバル化の時代における未来を切り拓く力を与えてくれるでしょう。

現在の一般教育カリキュラムでは、外国語は3年生から必修となっています。しかし、グローバル化の潮流の中でこの科目の重要性を認識し、ハノイの小学校など一部の学校や地域では、共同プログラムを通じて1年生から生徒に英語を導入する取り組みが行われています。早期に英語に触れることで、生徒はより早く英語を習得できるだけでなく、コミュニケーション能力、柔軟な思考力、そして現代の学習環境への自信を深めることができます。

教育協力プログラムの効果的な実施を確保するためには、制度的および政策的枠組みを改善する必要があります。

現状において、実施すべき課題と解決策の一つは、学校における英語を第二言語とするための制度的枠組みと政策の構築と充実です。これには、社会参加を促進し、国の教育システムにおける英語教育環境の近代化に向けた資源を動員するための包括的な解決策を奨励、支援、実施するためのメカニズムと政策の開発と充実が含まれます。

小中学校の組織および運営に関する規則に関する回状 21/2018/TT-BGD&ĐT では、主要なカリキュラムに影響を及ぼさないことを条件に、学校が法律に従って教育および訓練活動を組織するために協力することが許可されています。

一方、政府は2025年8月8日付の政令222/2025/ND-CPを公布し、教育における外国語の教授・学習を規制し、中等学校が外国語を教授に用いること（国際基準を満たす上級プログラムを含む）を認める明確な法的枠組みを構築しました。この文書は、国家が国際的なプログラムやカリキュラムへのアクセスを奨励していることを示しています。「この活動は、ハノイ人民委員会の計画28/KH-UBNDの、教授・学習方法の多様化と社会資源の動員による学生の外国語スキルの質の向上という目標に完全に合致しています。」

さらに、2025年8月5日付教育訓練省通達第4567/BGDĐT-GDPT号は、2025～2026年度の一般教育における1日2コマ授業の実施を規定するものであり、第2コマ授業は、各教育段階の生徒の心理状態に適した総合的な発達方針に基づき、補足教育活動、能力開発、優秀な生徒の育成、一般教育カリキュラムの要件を満たしていない生徒への補習指導、ライフスキル教育、金融教育、美術教育、体育、STEM/STEAM、キャリアガイダンス、人工知能、外国語などを実施することを明記しています。第1コマ授業と第2コマ授業の実施時間は、午前が第1コマ、午後が第2コマという固定ではなく、各学校の状況に合わせて柔軟に調整できます。

上記の法的枠組みを見ると、学校における協働モデル、特に英語プログラムの指導に関して、法制度がかなり明確な指針を示していることは明らかです。これらの文書の指針は、協働教育活動は、効果と健全な教育環境を確保するために、自発性と透明性に基づいて行われなければならないというものです。しかし、このモデルを同期的かつ効果的に実施し、潜在的な問題を最小限に抑えるためには、制度的枠組み、政策、法的規制を改善し、特に学校、そして教育分​​野全体がこのモデルを効果的に実施し、保護者と学校の双方にとって望ましい結果を達成できるようにする必要があります。

国際的に標準化された英語プログラムは、成績優秀な生徒がより良い結果を達成するのに役立つだけでなく、教育全体の質を向上させ、共通の目標を実現するための根本的な解決策も提供します。

ハノイは教育社会化政策の効果的な活用により、英語能力スコアで国内トップとなっている。

2024-2025年度、ハノイの教育部門は高校卒業試験の英語平均点において全国トップという輝かしいマイルストーンを達成しました。この成果は偶然ではなく、長年にわたる革新的な思考プロセス、特に公立学校における国際的なアウトプット基準を満たす英語プログラムの大胆な導入の成果です。これは、政治局の結論91「英語を第二言語にする」と、教育訓練省の2045年までのビジョンに基づく国家外国語プロジェクト2025-2030を具体化する重要な一歩です。

2023-2024年度において、2024年度英語試験の免除を受けた受験者数（全国）は66,927人であり、そのうちハノイ市で免除を受けた受験者数は21,554人で、全国全体の32%を占めています。2025年9月までに、約7,000人の入学者が英語能力基準を満たし、そのうち5,800人以上がIELTS6.5以上のスコアを取得しました。

国際資格の取得や、国内・地域・国際レベルの英語コンテストへの参加といった個々の成果は、ハノイの教育システム全体の成功を裏付けるものであり、公立学校への国際基準プログラム導入の有効性を示す最も明確な証拠です。ハノイの生徒たちは、国家試験で高い成績を収めるだけでなく、自信を持って国際社会に溶け込んでいます。こうした力強い成長は、教育社会化政策の正しさを紛れもなく証明するものであり、ハノイの教育行政の先見性を裏付けています。

国際的に標準化された英語プログラムは、成績優秀な生徒がより良い結果を達成するのに役立つだけでなく、教育全体の質を向上させる根本的な解決策を提供し、グローバル化の時代にベトナムの人材の質を高め、公立学校でグローバル市民を育成するという共通目標を実現します。

この成功により、公立学校と私立学校の生徒の英語学習の質の格差が縮小し、経済状況に関わらずすべての生徒が質の高い教育を受けられるようになり、グローバル化の時代におけるベトナムの人材の質の向上という共通目標が実現しました。

政府新聞

出典: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/giao-duc/202601/dua-tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-hai-trong-truong-hoc-khuyen-khich-cac-mo-hinh-xa-hoi-hoa-minh-bach-d350531/