ラオカイ省は、シナモン、茶、バナナ、パイナップル、果樹、薬用植物など、商業農業の発展に不可欠な原材料を豊富に有しています。現在、農業は省の経済構造の20%以上を占め、数万世帯の生活を支えています。しかし、農産物の価値は潜在能力に見合っておらず、市場の持続可能性も低いため、真の付加価値を生み出すためには、原材料産地と加工を密接に連携させることがますます急務となっています。
近年、ラオカイ省の農業は、分散生産から組織化された集中型商品生産区へと徐々に移行しています。現在までに、省内には60以上の商品農業生産区が設立され、7万ヘクタール以上の面積をカバーし、シナモン、茶、バナナ、パイナップル、温帯果樹、薬用植物といった主要産品群に注力しています。規模の拡大に伴い、生産基準の適用を通じて、原材料生産区の品質も徐々に向上しています。
現在、省内にはVietGAP基準を満たす生産地が230ヘクタール以上、シナモンと茶を中心に有機認証を受けた作物が25,700ヘクタール以上、そしてGACP-WHO基準を満たす薬用植物が120ヘクタールあります。バナナ、パイナップル、茶の栽培地には、需要の高い国内および輸出向け流通チャネルへの参入資格を与える植栽地域コードが付与されています。
ラオカイの農業生産地は、もはや「大量生産」ではなく、「高品質生産」へと徐々に移行しつつあります。しかし、標準化された投入資材はあくまで必要条件であり、農産物の価値を高めるための十分条件は、次の段階である加工にあります。
現実には、ラオカイでは原材料基盤がかなり確立されているにもかかわらず、農産物の付加価値は依然として緩やかにしか伸びていません。その理由の一つは、生産と加工の連携がまだ十分に確立されていないことです。
関係当局の評価によれば、現在、同省でバリューチェーンのつながりに参加している農地の割合はわずか30％程度にとどまっている。
省内には現在、1,000を超える農林水産物加工施設がありますが、そのほとんどは小規模で、標準化された技術が不足しており、主に前処理と保存に重点を置いています。製品価値を高めるための重要なステップである深加工は、多くの分野で依然として「ギャップ」となっており、多くの農産物が未だに生の状態で消費されており、市場変動の影響を受けやすい状況となっています。一方、農業企業や協同組合は設立されているものの、バリューチェーンの中で連携して機能するには至っていません。
現在、ラオカイでは農業分野で約360の企業が操業しており、そのうち70社以上が農林産物の加工に携わっています。828の協同組合と数千の農業協同組合グループが活動しており、バリューチェーンに沿った生産体制の構築において重要な基盤を形成していますが、より緊密な連携が必要です。
ラオカイでは、当初から効果を発揮している生産・加工連携モデルがいくつか登場しています。茶葉分野では、加工工場と連携した原材料集積地の整備により、投入資材の品質管理と高付加価値加工品の割合増加が促進されています。
バナナ、パイナップル、薬用植物などでは、農家、協同組合、そして商品の購入を保証する企業を結びつけるモデルによって、人々はトレーダーへの依存を減らし、市場が変動した際のリスクを制限し、確立された手順に従って生産する習慣を徐々に身につけることができました。
バリューチェーンの構築における企業の「中核」的役割を明確に示す例として、チャンイエン村のシナモン栽培地域が挙げられます。同村は6,000ヘクタールを超えるシナモン原料の集中栽培地を確立し、そのうち約4,100ヘクタールを単一栽培することで、加工用の安定供給を実現しています。
年間1,200トンを超える乾燥シナモン樹皮を生産するシナモンの木は、地元住民の生活の柱となっています。この基盤を基に、ベトナムシナモン・アニス生産輸出株式会社は、製品の多様化を目指した加工システムへの投資を行い、調達・前加工から深加工へと段階的に移行し、市場拡大とブランド構築を実現しています。原材料の調達と加工の緊密な連携により、同社は安定した成長を維持し、地元労働者に正規雇用を提供しています。
実際には、農家が真の収入増加を実現できるのは、単なる個々の原材料販売者ではなく、企業が主導するバリューチェーンの「一環」となる時だけです。企業が主導的な役割を果たすことで、原材料供給の場はより体系的に整備され、工場は長期的な投資を行うためのリソースを確保できます。
同省農業環境局長のトラン・ミン・サン氏は、変革プロセスを評価し、バリューチェーンに沿って農業を発展させることが、断片化された小規模生産の状況を克服するための正しい方向であると述べた。
トラン・ミン・サン氏は「オーガニックシナモンや薬用植物などの主要製品ラインの開発に注力することで、製品価値を高めるだけでなく、量を追う従来のアプローチではなく、成長の質を徹底的に向上させることにも貢献する」と強調した。
ラオカイにおける農業開発の実践経験から、農産物の付加価値向上の課題は耕作面積の拡大ではなく、原料産地、加工、市場の連携を効果的に組織化することにあることがわかる。そのためには、産地を各地域の優位性に鑑み、加工能力と密接に連携し、突発的な発展を避けるよう、安定的に見直し・計画する必要がある。同時に、土地、インフラ、資本、市場を支援する政策を通じて、農産物加工、特に主要産品の高度加工への企業投資を継続的に呼び込む必要がある。生産者や協同組合にとって、チェーン連携への参加、基準に基づいた生産、トレーサビリティの確保は、競争力強化のための重要な方向性と捉えるべきである。
ラオカイ省は、今後の開発計画において、総合農村開発プロジェクト09を実施しています。このプロジェクトでは、バリューチェーンに沿った農業の発展、つまり原料産地と加工・消費市場との連携を一貫した方向性としています。原料産地が体系的に整備され、加工工場と密接に連携することで、農産物の価値は量ではなく、品質とバリューチェーンへの参加能力によって測られるようになります。これは、ラオカイ農業が深く持続的に発展し、人々に安定した生活をもたらすための方向性です。
プレゼンター：Thuy Thanh
出典: https://baolaocai.vn/gan-vung-nguyen-lieu-voi-che-bien-nang-cao-gia-tri-nong-san-post892139.html
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