デジタル人材育成のための同期ソリューション

デジタル人材育成の急務

キエンザン大学評議会議長兼党書記のグエン・フー・トー博士は、デジタル経済とデジタル社会が世界的に主要な発展の潮流となっている状況において、人材こそが各国の競争力を決定づける要因であると述べました。そのため、デジタル人材育成プログラムの早期策定と実施は、今日、喫緊の課題となっています。このプログラムの緊急性は、5つの主要コンテンツによって示されています。

第一に、成長モデルの変革という要件を満たすことです。デジタル経済は今後、国のGDPに占める割合がますます高まると予想されています。デジタル人材の育成が遅れれば、経済は後れを取り、新たな成長機会を捉えることができなくなります。

二つ目は、デジタルスキルを持つ人材の不足を克服することです。現在、多くの企業がハイテク人材の採用に苦労しています。再教育とスキル向上に注力しなければ、ベトナムの労働者は母国で職を失うリスクに直面することになります。

第三に、国家のデジタル変革が全面的に推進されることを確実にすることです。デジタル変革の成功は技術だけでなく、その核心は人材にあります。デジタル人材は、デジタル政府、デジタル経済、そしてデジタル社会の発展にとって重要な条件です。

4つ目は、労働市場の急速な変化への適応です。自動化と人工知能（AI）の発展は、世界の労働構造に変化をもたらしています。デジタル人材プログラムは、市場の変動に直面しても労働者が競争力を維持するのに役立ちます。

最後に、デジタル人材育成プログラムの開発と実施は、国際統合における競争優位性を生み出します。質の高いデジタル人材は、特に先進的なテクノロジー企業からの投資を引き付ける「磁石」のような存在です。

法学部（銀行アカデミー）経済法学科長のホアン・ヴァン・タン博士は、労働者に総合的なデジタルスキルを身につけさせるためのデジタル人材育成プログラムを構築・実施する政策は、成長のソフトインフラ要素として意義深いと強調した。

国家デジタル変革プログラム、デジタル経済・デジタル社会発展のための国家戦略、デジタル政府に向けた電子政府発展戦略は、成長モデルを資本と安価な労働力への依存から知識、データ、テクノロジー、イノベーションへの依存へと転換するための一貫した制度的枠組みを形成します。

管理ツールで具体化する

ホアン・ヴァン・タン博士は、現状を踏まえ、いくつかの提案を行いました。第一に、各国が独自の基準を持ち、研修結果の比較が難しい状況を克服するために、国際的に整合性のある二層構造の国家デジタルスキルフレームワークを策定する必要があると述べました。

第二に、スキルフレームワークは、独立した品質管理、国家モジュールカタログの公開、モジュールと職種レベルのマッチングマトリックス、定期的な認定試験スケジュールを備えたマイクロ認証エコシステムによって運営される必要があります。これにより、労働者は能力基準と累積単位に直接リンクされた4～12週間のモジュールを学習でき、企業は国際的な職業基準に基づいた採用および能力評価のための共通基準を、ゼロから再設計することなく利用できるようになります。

第三に、財政面では、シンガポール技能開発基金（SDL）の技能開発賦課金モデルに倣い、共同支払いメカニズムを試行的に導入すべきである。これに基づき、雇用主は、1979年SDL法（SDL法1979）に規定されている給与基金に応じて少額の拠出金を支払う。

この資金はCPFを通じてSkillsFuture Singaporeに支払われ、対象となるコースの共同資金源となります。現在の計算式は月給の0.25%で、従業員1人当たりの最低額は2シンガポールドル、最高額は11.25シンガポールドルです。この設計により、研修はコスト負担ではなく、財務的に裏付けられた経営判断となり、リスキリングおよびスキルアップ市場における持続可能な資金源となります。

第四に、研修と雇用を真に結びつけるためには、IMDAシンガポールのテックスキルズ・アクセラレーターの経験に基づき、人材配置と研修を組み合わせた仕組みを導入することが推奨されます。この仕組みでは、研修機関と企業がカリキュラム（成果基準）を共同設計し、潜在的な受講生を募集し、実際のプロジェクトにリンクしたオンサイト研修を企画します。実施能力に基づいて評価を行い、成果に応じて費用を分担します。まずは、需要のあるデータ関連職種、AI、サイバーセキュリティ、プラットフォーム運用、デジタル製品に重点を置きます。これは、採用を学位取得からスキル習得へとシフトさせ、学習者の就職までの時間を短縮する効果が実証されているモデルです。

第五に、データセキュリティを職場における必須スキルとするため、データの権利と義務、個人データの分類、機密データの取り扱い、データ処理の影響評価、インシデント対応に関する最低限のモジュールを一般層に統合します。上級層では、法令13/2023/ND-CPに基づき、データライフサイクル管理、セキュリティ、プライバシーに関する必須モジュールを策定し、学習者が実際の状況でデータセキュリティ管理スキルを実践できるケースバンクを提供します。

第六に、科学技術省を議長とし、教育訓練省、内務省、財務省、専門団体と連携して省庁間調整メカニズムを構築する。社会状況のモニタリングと予算と効率性の連動を図るため、四半期ごとおよび年次ごとの業績指標を公表する。村落や工業団地へのオンライン学習教材や試験の導入には、コミュニティ・デジタル技術チームのネットワークを最終的な手段として活用する。

ホアン・ヴァン・タン博士は、上記の軸に沿って設計されれば、デジタル人材育成プログラムは正しい方向に向かうだけでなく、実際的で測定可能かつ比較可能な管理ツールによって具体化され、企業が人材に投資する動機が生まれ、労働者が安全で効果的なデジタルスキルを習得し、デジタル経済とデジタル社会の目標が今後の生産性、収入、具体的なキャリアの機会に変換されると考えています。