2月21日午後、チャン・ホン・ハ副首相は保健省、多くの省庁、支部、保健局、病院の指導者との会議を主催し、2023年入札業者選定法（政令）のいくつかの条項の実施を導く政令草案について報告を聴取し、意見を述べた。
トラン・ホン・ハ副首相：病院評議会は、入札パッケージ価格を選択する基準として、医薬品、消耗品、医療機器の構成、技術要件、品質、経済効率を決定する必要がある - 写真：VGP/ミン・コイ
計画投資省のチャン・クオック・フオン副大臣は、政令の起草過程において、薬品、機器、医療用品の入札分野に関わる内容について、入札パッケージ価格の設定に関する規定、短縮入札プロセスにおける請負業者選定計画の承認手続き、民間の診療・治療施設向けの薬品、化学薬品、検査用品、医療機器の購入費用の支払いなどについて政府関係者に意見を求めたと述べた。
副首相は、法令が公布された際に認識の統一が図られ、実際的な問題が直ちに解決されるよう、病院や保健部門の代表者らが条項、要点、条項に率直に貢献するよう要請した。
「医療分野における請負業者の選定は厳格に管理されており、安全が確保され、汚職、無駄、非効率が防止されているが、強力に分散化される必要がある」と副首相は述べた。
保健省と病院のリーダーたちが会議で演説する – 写真：VGP/MK
保健省のル・ドゥック・ルアン副大臣は、医薬品、医療用品、医療機器の調達における入札の特殊性は、専門的・技術的要件、治療ニーズ、そして財政能力のすべてを満たす必要があると述べた。そのため、保健省は、複数の見積りがある場合、最高価格を入札パッケージ価格の算出基準として選択することを提案した。
中央眼科病院の副院長ファム・ゴック・ドン博士は、現在のプロセスによれば、病院の評議会が専門的な要件に基づいてリスト、機能要件、基本的な技術要件を選択し、入札パッケージの価格を作成すると述べた。
この意見に同意して、ホーチミン市医科大学病院のグエン・ホアン・バック准教授は、ベトナムではまだ利用できない新技術を導入するための機器や技術を購入する場合には、入札パッケージの価格を設定するための根拠がないため、特別なメカニズムが必要であると述べた。
第108軍中央病院、ホーチミン市医科大学病院、K病院の指導者らは、医療施設がそれぞれの能力と治療ニーズに応じて、救急治療用の医薬品、希少医薬品、必須消耗品の購入について直接入札を実施できるよう最大限に分権化すること、漢方薬、放射性医薬品、医療消耗品を入札リストに追加すること、価格交渉と集中入札の対象となる医薬品と医療消耗品の種類を拡大することを提案した。
また、代表団は、医薬品、医療機器、化学薬品、試験材料の品質に関する情報の評価または判定に関する規則、入札公告の情報公開および料金徴収、政令未公布期間の規則の適用、枠組み協定の締結による集中調達の場合の規則の補足、科学技術任務遂行のための物品およびサービスの購入に関する規則、過渡的実施に関する規則など、関連する内容についても議論し、意見を述べた。
チャン・ホン・ハ副首相は、2023年入札法の発効以降、ヘルスケア分野を含む一般的な入札活動の実施において、法的な抜け穴があってはならないと述べた - 写真：VGP/MK
会議の最後に、トラン・ホン・ハ副首相は、医薬品や医療機器の入札問題は非常に重要であり、メカニズムと法的政策を通じて解決する必要があると強調した。
会議での意見を踏まえ、副首相は計画投資省に対し、可能な限り多くの情報を検討・吸収し、速やかに政令案を完成させるよう指示した。保健省は計画投資省と連携し、入札パッケージ価格の設定基準として、見積情報源の信憑性と合法性を判断するための基準を策定する。「最も重要なことは、病院評議会が入札パッケージ価格の選定基準として、医薬品、医療用品、医療機器の構成、技術要件、品質、経済性を判断することだ」と副首相は指摘した。
入札コンサルティングおよび評価の実施における困難を取り除くため、副首相は、法的に設立されたコンサルティングおよび評価ユニットおよび組織の参加を動員し奨励するための明確な規則を提案した。参加しているコンサルティングまたは評価ユニットまたは組織がない場合、投資家は入札においてコンサルティングおよび評価チームを設立する。
医薬品入札の分散化について、副首相は、集中入札は、国民が新しく良質で安価な医薬品にアクセスするための極めて効果的で必要かつ透明性が高く客観的な手段であると強調した。そのため、一般的に広く使用され、生産量の多い医薬品は、国レベルおよび地方レベルの集中入札リストに含め、資格を有する製造業者や企業を選定する必要がある。一方、希少医薬品、特殊医薬品、専門医薬品は病院に分散させる必要がある。
副首相はまた、入札に関する規制、特別な場合の請負業者の選定、健康保険の検査や治療を行っている民間病院の医薬品、消耗品、医療機器の入札価格の適用などについても意見を述べた。
経過措置に関して、副首相は、ヘルスケア分野を含む入札活動全般において、法的空白が生じてはならないと述べた。例えば、以前の法的文書および規則に基づいて実施された入札パッケージは、2023年入札法または2023年入札法の請負業者選定に関する一部条項の実施を指導する政令に違反する場合には、審査を受け、管轄当局に報告しなければならない。また、2023年入札法の発効日から実施される入札パッケージについては、書類を補足・完成させるために実施期間を設ける。
出典: https://baochinhphu.vn/giai-quyet-dut-diem-vuong-mac-ve-dau-thau-thuoc-vat-tu-thiet-bi-y-te-102240221193148971.htm
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