ドンナイ省における雇用創出 - 持続可能な成長の原動力

ドンナイ省雇用サービスセンター所長グエン・ヴァン・カイン氏。写真: ベト・クオン

雇用創出は単なる社会保障の問題ではなく、持続可能な経済成長を促進する重要な原動力となっています。読者の皆様に2025年の労働市場についてより包括的な視点を持っていただくため、ドンナイ新聞・ラジオ・テレビの記者は、ドンナイ省雇用サービスセンター所長のグエン・ヴァン・カン氏に、国民の関心が高い問題についてインタビューを行いました。

労働市場における過剰と不足のパラドックス

* ドンナイ省の労働市場は「過剰と不足」というパラドックスを抱えているとの意見が多く聞かれます。この状況をもう少し詳しく説明していただけますか？

ドンナイ省の労働市場は、私が「過剰・不足」と呼ぶ、多くの変動を経験しています。2025年だけでも、省内企業の採用ニーズは7万5千人を超え、そのうち70～80%は衣料品、履物、機械、電気・電子といった産業における未熟練労働者です。

同時に、ハイテク労働力に対する需要も急増しており、特にニョンチャック、ロンタン、トランボンなど、多くのハイテクFDIプロジェクトと支援産業が集中している主要工業地域で増加しています。

しかし、採用需要が高いにもかかわらず、多くの企業は依然として「人材不足」に陥っています。一方で、多くの労働者が失業したり、安定した職に就けなかったりしています。その原因は、以下の3つの傾向にあります。

まず、労働力の流動性は質に基づいており、従業員は福利厚生が充実し、安定した労働環境を備えた企業を優先します。送迎バス、寮、競争力のある給与とボーナスを備えた大企業は、中小企業よりも優秀な人材を引き付ける傾向があります。

第二に、都市部での生活費の高騰や新型コロナウイルス感染症のパンデミック後の市場変動により、主に未熟練労働者が故郷に戻るなど、労働者の本国送還が続いている。

第三に、ハイテク産業の発展速度が技術者の供給能力をはるかに上回っているため、質の高い人材が不足しています。熟練労働者の割合は増加しているものの、企業の需要に追いついていません。

これにより、ドンナイ省は職業訓練から需給予測、雇用の結びつきまで、労働市場を強力に再構築する必要に迫られることになる。

* 高く評価されているハイライトの一つは、人工知能（AI）を活用したジョブエクスチェンジのモデルです。このモデルの影響をどのように評価していますか？

- 2025年8月より、センターはAIベースの求人情報交換モデルを運用開始しました。このモデルは、直接、オンライン、ライブストリーミングの3つの形式を組み合わせたものです。AIシステムは、求人情報の自動生成、採用データのリアルタイム分析、各候補者に適した求人の提案などをサポートします。

2025年のわずか10ヶ月間で、このプラットフォームは11万8000件の就職カウンセリング訪問を記録しました。これは2024年の同時期と比較して58.39%の増加です。各セッションは最大1万8000回のオンライン視聴を獲得しました。これらの数字は、デジタルトランスフォーメーションが就職活動の転換点を迎えていることを示しています。

求人交換所は現在、採用サイトであり、スマートな労働データエコシステムとなっており、管理機関、企業、従業員が市場をより正確に把握できるようにサポートしています。

求職者はドンナイ省雇用取引所で直接面接を受けます。

労働市場を安定させるための解決策

安定した労働市場を確保するために、ドンナイ省はどのような解決策を実施していますか？

解決策には3つの中核グループがあります。第一に、メカニズムと政策の整備です。2025年雇用法とガイドライン文書を厳守し、採用から研修、失業保険制度に至るまで、労働者の権利を保護します。最も重要なのは、経済開発計画と人材育成を連携させることです。特にロンタン空港周辺地域のように大きな影響を受ける地域においては、その重要性が増します。新たな点として、失業保険の役割を、経済的支援だけでなく、再訓練やキャリアチェンジを支援するツールへと高めることです。

第二に、ハイテク産業への人材再編です。ドンナイ省は、ハイテク産業、裾野産業、物流、グリーン産業への投資誘致に重点を置いています。将来のニーズに対応するため、3～5年周期で人材ニーズを予測し、職業教育制度における訓練プログラムの調整を支援しています。また、ドンナイ省は、専門家、エンジニア、そして質の高い人材を長期的に雇用するための政策も実施しています。

第三に、データを活用した労働市場管理です。これは避けられないステップです。各部署を相互接続した集中型の労働データベースを構築し、データを継続的に更新することで、予測、管理、政策立案に役立てます。同時に、労働検査を強化し、安全で透明性の高い労働環境を維持し、不健全な労働競争を抑制します。

ドンナイ省の労働市場には、多くの新たな要因が強い影響を与えています。具体的には、現在までにドンナイ省全体で240万人以上の労働者がおり、そのうち工業団地や経済特区で働く労働力は70万人を超えています。現在、ドンナイ省では57の工業団地のうち43が稼働しており、稼働率は約75%です。2025年の10か月間で、省は総投資額が10億米ドルを超える144件のFDIプロジェクトを誘致し、総投資額が52.5兆ドンを超える32件の新規国内プロジェクトを承認したため、労働需要が急増しました。さらに、ロンタン国際空港は2026年に開港予定で、大規模な産業・商業・物流エコシステムの構築につながります。また、フックアン港、高速道路、鉄道網は、サービスおよび運用人材の需要を促進しています。

* ドンナイ雇用サービスセンターは、デジタル変革時代の要件を満たすために、どのように業務を革新しましたか?

- 私たちは4つの主要な方向性を実践しています。まず、定期的に、トピック別、モバイル、オンラインで開催される求人情報交換を専門化します。キャリアカウンセリングの内容は標準化され、各業界グループの実際のニーズに密接に対応しています。

第二に、スマートデータエコシステムを構築し、労働力の需給管理ソフトウェアをアップグレードし、透明性と接続性を確保します。

第三に、候補者プロフィールのマッチングにおけるAIの活用を拡大し、採用と求職活動を50～70%短縮します。AIは、近い将来のキャリアトレンドの予測にも役立ちます。

第四に、コミューンや区に労働協力者のネットワークを構築し、遠隔地や恵まれない人々に仕事の情報を提供する。これは非常に効果的な橋渡しとなる。

* あなたの意見では、ドンナイ省の持続可能な成長目標において、雇用創出はどのような役割を果たすのでしょうか?

- 州は、年間10%以上のGRDP成長率を誇る近代的な工業、サービス、物流の中心地となることを目指しています。そのためには、3つの柱を堅持する必要があります。土地収用を受けた人々を優先的に活用し、毎年3万5千～4万人の新規雇用を創出すること。学位や資格を有する訓練を受けた労働者の割合を急速に向上させること。雇用サービスを近代化し、雇用サービスセンターを企業と労働者をつなぐ主導的な拠点として構築することです。

現在の雇用問題の解決は、ドンナイ省の未来を築くことに貢献します。安定した労働市場がなければ、この地域が持続的な成長を維持し、質の高い投資を誘致し、人々の生活水準を向上させることは非常に困難になります。

ドンナイ省は、労働市場の再構築、職業訓練の促進、デジタルトランスフォーメーションの適用、そしてスマートジョブエコシステムの構築において、正しい方向に進んでいると言えるでしょう。これらの相乗効果による解決策は、同省が今後も主要な産業拠点としての役割を担い、競争力を高め、持続可能な発展を目指す上で役立つでしょう。

* どうもありがとうございます！

ベト・クオン（演奏）

出典: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202511/giai-quyet-viec-lam-o-dong-nai-dong-luc-cho-tang-truong-ben-vung-a772aed/