教育は「ボトルネック」を克服するために戦略的思考と現代的な管理を必要としている

ベトナムの教育の新たなビジョンは、自立心、創造性、そしてグローバルな統合能力を備えた人材の育成に焦点を当てるべきです。そのような教育は、「何を」教えるだけでなく、「どのように学ぶか」「どのように考えるか」「どのように生きるか」を訓練するものです。

VietNamNet•12/11/2025

技術革命と人工知能（AI）の台頭により急速に変化する世界において、「国家の最重要政策」とみなされる教育は、かつてない課題に直面しています。21世紀半ばまでに先進国入りを目指すベトナムは、教育に関する考え方を戦略的、統合的、そして近代的なガバナンスへと再構築しなければ、この目標を達成することはできません。

第14回党大会の文書草案は、「教育訓練における根本的かつ全面的な革新の実施は、まだ足並みが揃っておらず、体系性に欠け、依然として混乱している。教育訓練における社会化の実施には偏りが見られる。教育訓練の質、特に資質教育、人格教育、職業教育、高等教育の向上は遅れている。僻地、孤立地域、少数民族地域における教育訓練は依然として多くの困難に直面しており、教師に対する体制と政策は依然として不十分である」と指摘した。

こうした率直なコメントからは、真実を直視する決意が感じられ、「ローカルイノベーション」から思考と戦略経営のイノベーションへと進む必要性が浮き彫りになった。

教育と国家の運命を結びつける

国民のための戦略的ビジョンなしに、国は大きく前進することはできません。長年にわたり、ベトナムの教育は壮大な目標を掲げて語られてきましたが、その実施には一貫性が欠けています。学期ごと、地域ごと、さらには学校ごとに独自の「プロジェクト」があり、それらは時に重複したり短期的なものであったりします。教育プログラムは科目ごとに変更され、試験、テスト、評価の形式も安定性を欠いており、生徒は消極的になり、学校は硬直した仕組みや革新における自主性の要求に縛られて困難に直面しています。その結果、教育は国家の運命と真に結びついておらず、持続可能な開発戦略として計画されていないという現実が生まれています。

一方、フィンランド、日本、シンガポールといった先進的な教育システムを有する国々は、いずれも数十年にわたるビジョンを掲げ、人間中心の人文主義哲学に基づき、安定した政策体系によって具体化されています。ベトナムの教育には、教育を産業としてだけでなく国家の責務として捉え、単なる「文字教育」ではなく国家競争力への投資として捉えるという、新たな戦略的思考が必要です。私たちは明確に定義する必要があります。21世紀を見据えたベトナム人の育成とは、社会に溶け込み創造性を発揮しつつも、国民としてのアイデンティティを維持するグローバル市民を育成することなのです。

W-高校受験教育4（1）.jpg — 2025年高校卒業試験を受ける受験生たち。写真：*タック・タオ*

グローバル競争における強力な統合

教育の統合とは、留学や国際協力といったことだけではありません。ベトナムの特殊性を尊重しつつ、国際基準に沿って教育制度を標準化・近代化するプロセスです。近年、多くの大学、高校、さらには小学校で国際的なプログラムが教育に導入されています。しかし、この統合はまだ形式的なものであり、質の根本的な変化をもたらしていません。

一方、世界は質の高い人材をめぐる熾烈な競争の時代を迎えています。ベトナムが速やかに統合しなければ、教育は知識の育成だけでなく、創造力、批判的思考力、適応力といった世界の労働市場が求める資質の育成においても遅れをとることになります。

草の根の力を高め、効率化につなげる

今日の教育における最大のボトルネックの一つは、中央集権的で柔軟性に欠ける管理体制です。公立学校は組織、人事、財務に関する数々の規制に縛られ、校長が主体的に運営を行うことを困難にしています。このシステムは依然として「運営」よりも「管理」に重点を置いています。教師は、記録、教科書、評価、校外競技など、大きなプレッシャーにさらされている一方で、計画策定や実際のイノベーションプロセスに参加する機会はほとんどありません。保護者は、学校が管理主義的で創造性に欠けていることを懸念しており、生徒たちは学習に刺激や現実との繋がりが欠けていると感じています。

一方、世界の潮流は、教育機関のエンパワーメントへと大きくシフトしており、学校を「自律的な学習単位」と捉え、アウトプットの質に責任を持つようにしています。自律性とは、放任を意味するのではなく、エンパワーメントと説明責任を併せ持つことを意味します。権限、責任、効率性を結び付ける現代的なガバナンスモデルがなければ、イノベーションに向けたあらゆる努力は表面的なものにとどまります。

出力の厳密な制御：接続されているが緩んでいない

現代の教育は「閉鎖的」であってはならず、オープンなモデル、すなわち、教育段階間、学術と専門職の間、学校と社会の間を柔軟かつ相互に連携させたモデルにならなければなりません。しかし、オープンであることは、アウトプットという「最後の結び目」における質の管理と密接に結びついていなければなりません。

現実には、大学を含む多くの学校が依然として入学試験の成績のみを追い求めています。学生は容易に教育レベルを通過できますが、実際の能力は検証されていません。

これは、教育には、知識だけでなく、能力、資質、そして応用力も評価する、標準化され、透明性があり、一貫性のある評価システムが必要であることを示しています。このモデルは多くの国で成功裏に適用されており、資格、専門能力、学習成果がすべて独立して評価され、学校、学習者、そして社会の間に信頼のメカニズムが構築されています。

新たなビジョンで「ボトルネック」を克服

ベトナムの教育は選択の時を迎えています。小さな調整を続けるか、新たなビジョンと国家戦略に基づき、大胆に画期的な発展段階へと進むかです。長年にわたり続いてきた「ボトルネック」――膨大なカリキュラム、硬直した管理体制、質の高い教師の不足、地域格差――はすべて明確に特定されています。しかし、私たちに欠けているのは解決策ではなく、最後まで果敢に突き進み、根本的な変革を敢行するビジョンです。

教育改革の物語は、しばしば「古いシャツに新しい糸で継ぎを付ける」ようなものだ。毎年、指令やプロジェクトは出されるものの、持続可能な成果を生み出すほど長く継続して実施される政策は多くない。

草の根レベルでは、多くの学校が二つの課題を同時に抱えています。生徒に知識を教えると同時に、記録、計画、報告書の作成に追われているのです。僻地では、教師は依然として電気もインターネットもない教室で授業をしなければなりません。一方、都市部では、生徒たちは試験や補習授業、そして形式的な「国際基準の追及」に追われています。一貫性を欠いた過剰なデジタル変革は、教師が専門分野に集中する時間を節約するどころか、学校にとって負担となっています。

これらの問題は、技術的な調整だけでは解決できません。教育を、理念、カリキュラム、教員、財政・運営メカニズムに至るまで、バリューチェーンとして捉える体系的なビジョンが必要です。教育理念が曖昧なまま、教師が信頼されず、学習者が創造的な主体ではなく「コミュニケーションの対象」とみなされ続ける限り、どんなに革新を試みても、結局は出発点に戻ってしまいます。

ベトナムの教育の新たなビジョンは、自立心、創造性、そしてグローバルな統合能力を備えたベトナム人の育成に焦点を当てるべきです。このような教育は、「何を」教えるだけでなく、「どのように学ぶか」「どのように考えるか」「どのように生きるか」を訓練します。学校という壁の中に閉じ込められることなく、地域社会、社会、そして企業にまで広がり、生涯学習が人々の生き方となるのです。

第14回党大会は、そのビジョンを確立するための機会となることが期待されます。教育を国家発展戦略の中心に据えれば、経済、科学、文化、国防に至るまで、あらゆる分野が質の高い人材によって支えられるようになります。教育は権力への野望の基盤であるだけでなく、その原動力でもあります。