輸出市場の維持

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農業農村開発省植物保護局は直ちに公式文書を発出し、関係企業に対し、警告対象となった出荷品の追跡、すべての記録、生産、集荷、輸出プロセスの見直し、是正措置の実施、違反再発防止のための予防措置の実施を要請した。また、同局は地方自治体に対し、警告対象となった出荷品の追跡、原因究明、是正措置の実施、そして警告対象となった出荷品を保有する施設の食品安全状況の調査を企業に求めるよう要請した。

ベトナム産果物が中国から警告を受けたのは今回が初めてではありません。昨年も、バナナ、ジャックフルーツ、マンゴー、リュウガン、ドラゴンフルーツ、ドリアンの複数の出荷が中国の検疫要件を満たしていませんでした。中国はベトナム製品、特に農産物の輸出にとって大規模かつ潜在的な市場であるという事実を考えると、このような事態は極めて憂慮すべき事態です。

中国税関のデータによると、人口10億人の中国は2023年、国内消費のニーズを満たすため、野菜、果物、加工品の輸入に240億米ドル以上を費やしました。特に注目すべきは、2023年にベトナムがチリを抜いて、中国への野菜、果物、加工品の輸出で34億米ドルの売上高を記録し、世界第2位になったことです。中国市場におけるベトナムの市場シェアは、2022年の8%から2023年には14%へとほぼ倍増しました。一方、タイは売上高86億米ドルで首位を維持し、市場シェアの36%を占めましたが、これは2022年の同時期と比較して約2ポイント減少しました。

中国市場への果物と野菜の輸出が急速に伸びているのは、中国との植物検疫議定書締結を促進するなど、近年の当局による市場開放への取り組みによるものです。例えば、ベトナム産の生鮮ドリアンは、2022年7月から中国市場への正式な輸出許可を得ています。2023年には、中国はベトナム産ドリアンを約49万3000トン、21億米ドル輸入しました。これは、2022年と比較して、数量で1,107%、金額で1,035.8%増加したことになります。

言うまでもなく、中国市場はベトナム農産物の消費において極めて重要です。正規のルートを通じて農産物を輸入することは、我が国の農産物を消費するための根本的な解決策です。栽培地や包装施設における管理、検査、監督が不十分で、植物検疫規則に違反する出荷が増加した場合、この非常に重要な伝統的市場を失うリスクに直面する可能性があります。

ここで、地方自治体の役割は非常に重要です。なぜなら、現在、輸出用農産物の栽培地および包装施設のコード管理と発行は標準化され、地方自治体に強力に分権化されているからです。地方の植物保護検疫専門機関は、栽培地および包装施設のコードの設定、実際の検査、記録の記入、コードの発行、そして発行されたコードの技術的条件の維持について、全責任を負い、実施する機関です。

したがって、地方自治体は、規制遵守を確保し、中国からの厳格な管理措置の対象となるリスクを回避するために、コードを付与された栽培地と包装施設を検査・監視するための十分なリソースを割り当てる必要があります。市場の開放は困難であり、市場の維持はさらに困難ですが、農産物全般、特に野菜と果物の持続可能な生産量を確保するためには不可欠です。

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