社会住宅の困難の解決

2025年、そして今から2030年までの社会住宅開発の目標を達成するためには、州内のすべてのレベルと部門が、投資家がいるプロジェクトの進捗を加速し、新しい投資家を引き付けるために、障害と困難を取り除く決意をさらに固める必要があります。

目標を達成するのが難しい

NNP投資株式会社が投資するドンキン区ヴォ・ティ・サウ通りの社会住宅プロジェクト第2号（ランソン・グリーンパーク）は、敷地面積約18,500㎡、建築面積約9,300㎡に建設されます。このプロジェクトには、18階建ての社会住宅アパート4棟（GP1、GP2、GP3、GP4）、低層住宅エリア、および付随する社会支援事業が含まれており、総投資額は7,000億ドンを超えます。

2021年から展開されているこのプロジェクトでは、GP1、GP2、GP3棟に636戸の社会住宅と41戸の低層住宅が完成しました。このうちGP3棟は、プロジェクトに含まれる4棟の集合住宅のうち、今年中に完成・供用開始となる3棟目となります。

同省で実施されている唯一の社会住宅プロジェクトであるGP3ビルの完成により、同プロジェクトは2025年までに同省で社会住宅を開発するという目標に212戸のアパートを提供する。しかし、この数字はランソン首相が今年中に完成させる目標である796戸の社会住宅の約3分の1に過ぎない。

特に、本プロジェクトのGP4棟は、土地の整地問題により建設に着手されておらず、現在5,300㎡以上が投資家に引き渡されていない状態です（そのうち2,300㎡以上はチン家の墓地のため未開墾です）。NNP投資株式会社のファン・シー・ビン社長は、「土地の整地問題により、当社はユニット4の建設を開始できず、プロジェクトは遅延しています。省当局および各支部が、投資家に速やかにきれいな土地を引き渡してプロジェクトを継続的に実施できるよう、土地の整地作業を断固として実施するよう指導し、省の社会住宅開発目標の達成に貢献することを期待します」と述べました。

現在、ランソン省では、商業住宅および居住地区を対象とする13の計画プロジェクトにおいて、土地の20%が社会住宅開発用地として割り当てられています。承認された計画プロジェクトにおいて社会住宅開発用地が割り当てられており、決定第444号で定められた省の社会住宅開発目標をほぼ達成しています。審査の結果、現在までに13の詳細計画プロジェクトのうち3件が投資方針の決定と投資家選定のために承認されています。投資家は、プロジェクト実施に向けて、投資、建設、用地取得の手続きを進めています。

建設省は最近、地方の社会住宅開発に加え、省人民委員会に対し、省内の武装部隊向け社会住宅への投資のための土地基金を導入するよう勧告した。これを受けて、省人民委員会は、国防省向けに留保される予定の土地基金を、武装部隊向け社会住宅（約280戸予定）および公安省向け社会住宅（約500戸予定）の建設投資プロジェクト実施のために割り当てることに合意した。

2025年2月27日付首相決定第444号「2025年および2030年までの地方自治体の社会経済開発目標への追加として社会住宅完成目標を定めることに関する決定」によると、ランソン省は2030年までに3,000戸の社会住宅を完成させる義務を負っている。2021年から2024年の期間に、省は既に424戸を完成させている。2025年から2030年の期間の目標は2,576戸（うち796戸は2025年のみに完成予定）である。

社会住宅開発目標を完了するため、省人民委員会は国会決議第201/2025/QH15号に基づき、建設局に社会住宅建設投資用地の検討と提案を指示した。建設局の提案に基づき、省人民委員会は、以下の場所で社会住宅プロジェクト2件を実施することに原則的に同意した：ドンダン・ランソン国境経済特区貨物中継地域プロジェクトの再定住・居住地域と、タンファット建設株式会社が管理するドンキン区8番地の土地区画。現在までに、1社の投資家が投資方針承認の提案を提出し、同時に投資家（ドンキン区8番地の土地区画における600戸以上の規模の社会住宅プロジェクト）を承認しており、省人民委員会が現在検討中である。投資手続きが完了しれば、2025年12月に着工する予定。

しかし、ランソン省は2025年に（進行中のプロジェクトによる）わずか212戸の社会住宅しか完成しておらず、目標値に対して依然として584戸不足しています。また、建設省の最新報告書によると、決定第444号に基づき、省が今年中に796戸の社会住宅を完成させるという目標は実現不可能です。

障害を取り除き、投資を誘致する

2025年だけでなく、現在から2030年までのランソン省における社会住宅開発目標の実施は、多くの困難と課題に直面しています。ランソン省は山岳地帯であるため、工業団地やクラスターのプロジェクトは多くありません。社会住宅の需要は高くなく、地方予算は限られており、社会住宅プロジェクトを強力に支援することは困難です。投資率は高いものの、資本回収に時間がかかり、利益は魅力的ではありません。省のインセンティブ政策は、社会住宅への投資を企業に促すほど魅力的ではありません...

こうした現実に直面し、省当局は積極的に障害や困難を取り除き、社会住宅開発への投資を呼びかけています。特に、現在進行中のプロジェクト（社会住宅プロジェクト第2号）については、省人民委員会は省土地基金開発センターとドンキン区人民委員会に対し、残りの敷地の整地に集中し、投資家にきれいな土地を引き渡すよう指示しました。

ドンキン区経済インフラ都市開発局長のグエン・ティ・フオン・セン氏は次のように述べた。「社会住宅プロジェクト2号の4号室を建設するために整地する必要があるエリアは、約40基の墓があるチン家の墓地があるエリアにあります。宣伝と動員を通じて、すべての世帯がプロジェクトを実施するための土地収用方針への同意を表明し、同時に、墓を移設するための墓地用地基金を国に手配するよう要請しました。省人民委員会の指示に従い、ドンキン区人民委員会は、区が墓を移設するため、イエントゥオン街区に5ヘクタール規模の集中墓地を建設するという方針を検討して省に報告し、区で実施される社会住宅プロジェクト2号を含む8つのプロジェクトの用地整地として機能するよう合意しました。」

決定第444号に基づき、2025年から2030年までにランソン省で社会住宅を完成させるという目標が設定されました。

省人民委員会は、進行中の社会住宅プロジェクトのための土地に関する障害を取り除くとともに、具体的な解決策で投資誘致を促進し、投資家に対する指導を強化して困難や障害を取り除き、投資、建設、土地の分野における行政手続きを速やかに解決し、企業を奨励、支援、誘致するためのメカニズムと優遇政策を提案するよう各部署や支部に指示した。

建設局のチュオン・チュン・ヒュー副局長は、「社会住宅開発の目標を達成するため、建設局は引き続き、投資および建設フィージビリティスタディ報告書の作成、評価、承認の基礎となる住宅開発プログラムおよび計画、都市計画および農村計画の策定、更新、調整に関する調査、助言を行っています。同時に、投資家に対し社会住宅開発への注目を積極的に呼びかけ、投資家によるプロジェクト投資手続きの実施を積極的に指導し、法規制に従ってプロジェクト提案の審査を実施するために各部署、支部、部門を統括・調整し、有能で経験豊富な投資家を選定するなどしています。これにより、企業が省内の社会住宅開発に投資するための条件を誘致し、整備しています」と述べました。

計画によると、省人民評議会は年末の定例会議において、省人民委員会の提出文書と、2025年から2030年にかけて省内で実施される社会住宅建設投資プロジェクトの支援メカニズムを規定する省人民評議会決議案を審議する予定です。注目すべきは、この決議案では、プロジェクトの範囲内で技術インフラシステムの構築費用の50%を支援することを提案している点ですが、1プロジェクトあたり100億ドンを超えないことが盛り込まれています。この内容が承認されれば、土地や手続きなどの困難や障害を取り除くための解決策とともに、ランソン省は社会住宅プロジェクトへの企業投資を誘致するための更なるインセンティブメカニズムを備えることになります。これにより、2030年までに社会住宅を整備するという目標が達成されるとともに、全国規模で「2021年から2030年にかけて、低所得者層と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅建設に投資する」プロジェクトを効果的に実施することにも貢献することになります。

出典: https://baolangson.vn/go-kho-phat-trien-nha-o-xa-hoi-5066364.html