ムオンテ（ライチャウ）の山岳国境地区は、専門機関と社町人民委員会に対し、2021年から2030年までの少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムを実施するよう断固として指示し、困難と障害の除去に重点を置き、公共投資資金の支出を加速してプログラムを効果的に実施した。
一歩一歩意識を高め、貧困から脱却する
国家目標プログラムの効果的な実施により、ムオンテ国境地域の少数民族は徐々に意識を高め、貧困から脱出しました。
2023年、チン・ティ・トムさんの家族（ムオンテ県ブンヌア村ナムクム村）は、少数民族及び山岳地帯の社会経済発展のための国家目標プログラムから繁殖用牛1頭の支援を受けました。トムさんは嬉しそうにこう語りました。「党、国家、そして各レベルの当局の配慮のおかげで、繁殖用牛の支援を受けることができて、家族はとても幸せです。これは、彼女と夫が困難を乗り越え、貧困から抜け出すための大きな動機となっています。繁殖用牛の支援を受けて以来、彼女の家族は定期的に草刈りをし、牛の飼料用のトウモロコシを育て、病気の予防作業をし、指示に従って納屋を掃除しています。彼女は、牛が定期的に繁殖して、家族の経済がますます豊かになることを願っています。」
ライチャウ県ムオンテ郡ブン・ト村の職員が、シナモンの木の成長を促すための手入れや剪定方法を住民に指導している。写真：クイ・チュン - VNA
同地区は国家目標プログラムを実施し、生産開発、生計の多様化、貧困削減モデルの再現を支援し、主に貧困世帯および準貧困世帯向けの植物品種、動物品種、機械設備、肥料、農薬などを支援しているほか、投資資源を柔軟に活用して、交通システム、灌漑施設、家庭用給水、学校などの重要なインフラ工事を建設し、貧困世帯および恵まれない世帯の仮設住宅の撤去を支援している。
ムオンテダオ県人民委員会のヴァン・カーン委員長は、3つの国家目標プログラムの重要性を強調し、少数民族と山岳地帯の社会経済開発プログラムを含む国家目標プログラムは包括的な社会経済開発に大きな役割を果たし、人々、特に少数民族と国境地帯の人々の物質的および精神的生活の向上に貢献すると断言した。
ムオンテ県は、各分野の予算が配分されるや否や、プログラム、計画の策定と実施の指導に注力してきました。しかし、事業実施の過程で、政策や仕組みの面でいくつかの困難に直面し、計画の公布は規定より遅れました。一部の遠隔地では、地形が断片化しており、交通の便も悪いため、少数民族地域での事業実施は依然として遅れています。さらに、コミューンレベルの職員や公務員の資質は限られており、知識不足、管理能力、事業実施能力が弱いという問題もあります。
ムオンテ県における国家目標プログラムのプロジェクトの実施も困難を極めています。これは、一部の人々が国家の支援を待ち望み、頼りにする姿勢を持ち、プロジェクトの実施に積極的に参加しないためです。一部のサブプロジェクトやプロジェクトは、地域の状況に適さないため実施できません。種子源の不足、あるいは合法性が保証されていない種子源は、バリューチェーンに沿った生産の発展を支援するプロジェクトや、貴重な薬用植物栽培地域の開発に支障をきたしています。
困難を柔軟に解決
ムオンテ県人民委員会委員長によると、ムオンテ県は困難を乗り越え、少数民族地域の社会経済発展に関する国家目標計画を効果的に実施するため、指導力を強化し、幹部、公務員、公務員、そして住民の研修と意識向上に注力してきた。「柔軟、創造、正しい方向、焦点を絞って、重点的に」という精神に基づき、地域の実情に適したプロジェクト実施計画を積極的に策定してきた。
同時に、同区は専門部門と市町村人民委員会に対し、公共投資資金の支出を加速するために資本が割り当てられた年の最初の数か月からプロジェクトの実施に重点を置くよう指示した。同時に、効果と適切な目的を確保するために、政策とプロジェクトの実施の検査、審査、監督を強化した。
ムオンテ県少数民族局が少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムを実施した結果、2024年に県には総資本計画の223,408百万ドン、2024年までの資本延長は56,197百万ドンが割り当てられた。2024年7月初旬現在、県全体では35,268百万ドンが支出され、計画の15.8％に達した。そのうち、投資資本支出は35,234百万ドンで、計画の35.7％に達した。生涯資本支出は3300万ドンで、計画の0.03％に達した。2024年までの資本支出は773百万ドンで、計画の1.4％に達した。
ムオンテ県民族局長のリー・ヴァン・クン氏は、少数民族及び山岳地帯における社会経済発展に関する国家目標プログラムの実施資金のうち、同局がプロジェクト1、9、10の複数のコンテンツ及びサブプロジェクトの実施主体として指名されたと述べた。現在までに、プロジェクト1（総資金4億4,200万ドンで住民向けの機械、農具、水差しの購入を支援する）については、同局は各村の人民委員会と調整を行い、予算とリストの承認を得るために県人民委員会に提出する書類の審査・作成を進めており、9月に住民への資金分配が行われる予定である。プロジェクト9のサブプロジェクト2の「政策実施の検査、監視、評価」については、同局は決定を下し、検査チームを組織した。
ムオンテ県は、2024年末まで、各部局及び地方に対し、少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムのプロジェクト、サブプロジェクト、及びその内容の実施において、責任感を持ち、困難を克服することに注力するよう引き続き指導します。各部局及び地方は、プログラムの予備総括及び最終総括を行い、評価と教訓の抽出を行い、草の根レベルの困難や欠陥に迅速に対応します。2024年末までにプロジェクトを最高レベルで完了させ、公共投資資金の支出率を、割り当てられた計画目標に沿って確保するよう努めます。
ベト・ドゥン（ベトナム通信社）
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出典: https://baophutho.vn/go-kho-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-o-huyen-vung-cao-bien-gioi-lai-chau-218061.htm
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