産業クラスター開発の障害を取り除く。

商工省の幹部らは、ソントゥイ村のニンライ・ティエンケ工業団地における課題や障害を視察した。

成長の原動力

同省の経済発展戦略では、産業が成長の「原動力」と位置づけられており、産業クラスターは生産拡大、投資誘致、雇用創出のための重要な地域とされています。2021年から2030年までの改訂された省計画（2050年までの展望を含む）によると、トゥエンクアン省は総面積約2,450ヘクタールの48の産業クラスターを計画しています。同時に、より有利な地域に資源を集中させるため、185ヘクタールを占める11の産業クラスターは、現状では不適切であるとして計画から除外されました。

商工省のデータによると、同省の工業部門における付加価値の年間平均成長率は、2021年から2025年にかけて約10.7%に達すると予想されています。2025年だけでも、同省の工業生産総額は33兆ベトナムドンを超え、前年比16%以上の増加となり、州内総生産（GRDP）の成長と歳入に大きく貢献すると予測されています。現在、同省には総面積約810ヘクタールの17の工業クラスターが設立されており、そのうち9つのクラスターには総額8兆3,770億ベトナムドンを超える45のプロジェクトが誘致されています。34のプロジェクトが稼働しており、約10,200人の雇用を創出しています。フックウン（約97%）、タンクアン（約88%）、ミンソン2（100%）など、高い稼働率を達成している工業クラスターもあります。

グリーンホーム・フローリング社の生産部長であるヤン・シャオジュン氏は、タン・クアン工業団地への投資を選んだのは正しい判断だったと述べた。整備された用地、整ったインフラ、便利な交通アクセスのおかげで、同社は投資準備や工場建設に多くの時間を費やすことなく済んだ。わずか2年の実施期間で、プロジェクトは安定生産体制に入った。

2026年初頭以来、グリーンホーム・フローリング社は主に米国、カナダ、英国向けに工業用床材パネルの輸出生産を継続しており、生産量は月間8～10コンテナに達しています。しかしながら、同社は地政学的不安定による圧力に直面しており、輸送コストが約40%上昇するとともに、木材原料価格と人件費も同時に上昇しています。それでもなお、同社は省内の投資環境に自信を持っており、生産拡大を継続していく意向です。

しかしながら、新規産業集積地の平均稼働率はわずか約43％にとどまっており、大きな発展の可能性を秘めている一方で、インフラ整備や二次投資の誘致における「ボトルネック」を明確に示している。

ソンズオン郡フックウン1工業団地にあるHITARPベトナム社における輸出包装用糸の生産。

適切な「ボトルネック」を特定することは、迅速な解決のために極めて重要である。

産業発展の原動力として位置づけられているにもかかわらず、同州におけるインフラ投資や産業集積地の整備は依然として多くの困難に直面している。現在のボトルネックの大部分は、計画段階ではなく、実施段階にある。

第一に、工業団地の投資魅力はまだ十分に発揮されていません。トゥエンクアン省は、他の工業・物流拠点と比べて地理的な優位性に欠け、オフサイトインフラも十分に整備されておらず、物流・倉庫サービスも不足しています。また、タイグエン省、ヴィンフック省、バクニン省といった近隣地域との競争力も限られています。二次産業は、より高度な技術インフラ、環境基準、物流、そして効率的な手続きをますます求めるようになっており、インフラが不十分であったり、きれいな土地が不足していたりすれば、投資家は投資先を変更する用意があります。

もう一つの理由は、多くの工業団地で技術インフラが同期化されていないことです。多くの場所では、土地の整地と内部道路の部分的な完成しか達成されておらず、給排水、集中型廃水処理、防火・消火設備への投資が十分に行われていません。これは工業団地の魅力を低下させる大きな欠点です。この現実は、ナムディック村のKm 38 Tan Xa Phin工業団地とハムイエン村のTan Thanh工業団地で明らかです。それぞれ2015年と2017年に設立されたにもかかわらず、技術インフラへの投資はほとんど行われておらず、二次プロジェクトも登録されていません。13のプロジェクトで稼働率が97%近くに達するPhuc Ung工業団地でさえ、集中型廃水処理システムがまだありません。

関係当局による調査によると、「ボトルネック」は主に投資手続き、用地造成、整地資材、投資家の実施能力という4つのグループに集中している。企業がインフラ投資家となっている総面積344ヘクタールの7つの工業団地のうち、詳細な計画を完了しているのはわずか5つ、環境影響評価報告書が承認されているのは4つ、用地の割り当てまたはリースが済んでいるのは4つ、現在整地作業を行っているのはわずか2つだけである。

特に、用地確保は依然として「最大のボトルネック」となっている。例えば、面積75ヘクタール、総投資額9650億ベトナムドンのニンライ・ティエンケー工業団地（ソンズオン県）は2021年に設立されたが、測量、補償、墓地の移転における障害のため、第1段階ではわずか35ヘクタール弱の土地しか取得できていない。アンホア・ロンビンアン工業団地は詳細計画段階で「停滞」しており、約120万平方メートルの堤防用地が不足している。一方、チュンモン工業団地は計画上の問題や水田用地の転用により、スケジュールが遅れている。

商工省のホアン・アイン・クオン局長は、「現在最大のボトルネックは計画の不足ではなく、実施段階にある」と率直に認めた。

タンクアン工業団地にあるウッドランド・トゥエンクアン株式会社における輸出用木材の生産。

産業クラスターの稼働を断固として推進する。

州政府は、企業を支援すると同時に、実施スケジュールを厳格に引き締めるという一貫した方針を掲げています。そのため、各部署および機関に対し、投資手続き、計画、土地、環境、防火、整地資材などに関するボトルネックを、明確な責任、任務、期限を定めて、直ちに解消するよう指示しています。

調整機関である工商局は、各プロジェクトの進捗状況を定期的に確認し、困難や障害を速やかに収集して、省人民委員会に解決策の指示や所管当局による解決勧告を行うよう助言します。長期にわたる遅延や投資家の能力不足が見られるプロジェクトについては、工商局は省人民委員会に対し、規制に従って調査、検討、処理するよう助言します。工商局は、企業が自力で対処せざるを得ない状況にならないよう、関係部門と積極的に連携します。特に、森林地や水田の転用、整地資材のための鉱物資源開発における障害の解決については農業環境局と、書類審査の迅速化については建設局と、プロジェクト境界外のインフラ接続に関する問題の迅速な解決については電力、水道、運輸部門と連携します。

関係部署や機関とともに、地方自治体も「ボトルネックの中のボトルネック」、すなわち用地取得の解決に注力している。インフラ投資家は、建設の進捗を加速させるために、最大限の資金、人員、機械を動員している。ニンライ・ティエンケー工業団地では、50台以上の大型機械が地面を整地し、電気、水道、交通の接続を完了し、第2段階の用地取得を調整しており、活気に満ちている。プロジェクト指揮官のドアン・タイン・フン氏は、これは省内で最大の工業団地であり、規模は75ヘクタール、総投資額は9650億ベトナムドン以上だと述べた。このプロジェクトには、大規模な掘削と盛土が含まれており、126世帯が用地取得の対象となり、推定12～16世帯が移転を必要とし、200以上の墓が移転を必要とする。これもまた大規模な作業であり、プロジェクトの進捗を確実にするために、各建設段階を明確に概説している。

政治システム全体の断固たる関与、企業の積極的な努力、そして人々の合意により、産業クラスターを早期に稼働させ、トゥエンクアン省の産業に新たな成長拠点を創出するという目標は、徐々に現実のものとなりつつある。

文・写真：Trang Tam

発生した問題の解決に向けて、緊密に連携する。

ファム・マン・ズエット同志
州党委員会委員、農業環境局長

経済成長のために環境を犠牲にすることを断固として拒否するという精神に基づき、農林環境局は、その職務と責務に従い、工業団地内の生産施設における環境保護法遵守状況の検査を強化しており、排水、廃棄物処理、自動環境監視システムの設置と運用に重点を置いています。同時に、同局は、工業団地への投資プロセス中に発生する問題の解決に向けて、投資家や企業と緊密に連携していくことを約束しています。省の関与と関係機関の断固たる行動に加え、企業や生産施設は、環境保護に対する意識と責任を高め、グリーン生産と循環型生産の目標を掲げ、安全で持続可能な環境のために環境への排出を抑制する必要があります。

土地造成手続きを迅速化する。

同志ド・チ・タイン
党委員会副書記、ヌーケー村人民委員会委員長

現在までに、ヌーケー村ではヌーケー工業団地の用地造成工事が進められており、対象面積は40ヘクタールに及ぶ。プロジェクトは概ね予定通りに進んでおり、全ての手続きが遵守され、住民からも高い支持を得ている。

同時に、地方当局は残りの作業の見直し、宣伝活動や動員活動の強化、専門機関との緊密な連携による関連書類や手続きの完了に引き続き注力し、投資家が計画通りにプロジェクトを実施できるよう、2026年6月30日までに敷地全体を引き渡すよう努めている。

用地造成を迅速に進めることは、プロジェクトの早期開始と運営を促進するだけでなく、地域に多くの新たな発展機会をもたらします。プロジェクトが完了すれば、投資誘致、経済構造改革の促進、雇用創出、住民所得の向上に貢献し、より総合的に発展した、文明的で近代的な地域へと徐々に発展していくでしょう。

予定通りに完了させることを決意している。

ラ・チ・クアン氏
アンホアLLN株式会社取締役

現在、同社はアンホア工業団地プロジェクト（ビン・トゥアン区）の建設に投資しており、その規模は約75ヘクタール、総投資額は6,680億ベトナムドンに上ります。このプロジェクトは、加工、製造、支援産業、ハイテク、環境に優しい産業の誘致を優先し、近代的で多分野にわたる技術インフラシステムで開発されています。完成・稼働後には、この工業団地により地元労働者約3,000人の雇用が創出され、国家予算収入の増加に貢献し、地域の工業化と都市化を促進し、社会経済発展の勢いを生み出すことが期待されています。しかし、実施段階で同社はいくつかの障害に直面しており、例えば、2024年の歴史的な洪水では水位が27.73メートルに達し、工業団地が深刻な浸水被害を受けたため、建設設計計画の調整が必要となりました。そのため、同社はプロジェクトの地盤を高くするために約100万立方メートルを超える盛土の追加許可を取得するための手続きを最終調整しています。同時に、同社は関係部署や機関が行政手続きを簡素化し、銀行が企業や住民と協力して用地取得を円滑に進めることを期待しており、2028年第2四半期までにプロジェクトを完了させ、運用開始することを目指している。

地域経済発展の促進

グエン・マン・フン氏
スアンヴァン村タンソン村長

村長として、私は積極的に一軒一軒を訪ね、村の54世帯の意見、考え、そして希望に耳を傾けるとともに、省が実施している宣湾工業団地プロジェクトの政策と計画を信頼し、それに従うよう人々に説得してきました。現在までに、村の54世帯すべてが、計画通りにプロジェクトを実施するための土地の提供に同意しています。工業団地が稼働すれば、人々の雇用創出と地域経済の発展に貢献することを、私たちは皆期待しています。

出典: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/cong-nghiep/202605/go-nut-that-phat-trien-cum-cong-nghiep-0d6667e/