国会副議長のヴー・ホン・タン氏が討論会の議長を務めた。写真：市国会代表団

「 経済が10％成長したいなら、エネルギーが十分に強力でなければならない」

会場での議論に参加した代表のグエン・ハイ・ナム氏は次のように強調した。「党と国家の指示による経済成長目標である今後8％以上のGDP成長率、さらにその後数年間で10％以上の成長率を達成するには、ベトナムが開発ニーズを満たすために十分に強力で持続可能なエネルギー源を準備する必要がある。」

代表のグエン・ハイ・ナム氏によると、従来の電源がますます限られ、火力発電は環境圧力にさらされ、水力発電は適切な土地資金が不足し、天然ガスは減少し、LNGは輸入に依存している状況において、洋上風力発電は緊急のニーズとなり、国家のエネルギー安全保障を確保するための戦略的な柱となっている。

グエン・ハイ・ナム氏は、洋上風力発電の開発を加速させる必要がある理由として、5つのグループを挙げた。ベトナムは海岸線が長く、特にビントゥアン・ニントゥアン地域では風速が安定しており、風力の潜在力が大きい。世界銀行は、ベトナムは地域で最も潜在力の高いグループに属し、成長に必要な電力需要を満たし、COP26の公約を実行し、実質ゼロ排出を目指し、ブルーオーシャン経済を推進し、資本と技術を誘致し、国防と海上の安全保障の強化に貢献し、新しい産業を形成し、サプライチェーンにつながり、産業を支え、雇用を創出し、輸出に参加できると評価した。

しかし、グエン・ハイ・ナム代表は、洋上風力発電の適切な発展を阻害する5つの障害を指摘した。具体的には、海域と産業計画の整合性の欠如、電力価格メカニズムが明確でなく、投資家を惹きつけるほど魅力的で長期的なものではないこと、調査・建設のための海域の割り当てとリースに関する規制が依然として不統一であること、特に初期調査費用が2,000万～3,000万米ドルに上る大規模プロジェクトの場合、投資家選定基準が不明確であること、中央レベルと地方レベルの承認権限が明確に定義されていないことなどである。

そこから、代表のグエン・ハイ・ナム氏は、6つのグループの解決策を提案した。調査から運用までを網羅する包括的な法的回廊を完成させること、洋上風力発電開発の優先分野を特定し、同期計画を緊急に承認すること、地域のスピードと両立する迅速な調査を促進するメカニズムを構築すること、国際資本を動員できるほど競争力のある価格メカニズムとモデル契約を発行すること、明確な能力評価基準を備えた透明なプロセスに従って投資家を選定すること、洋上風力発電産業の現地化に向けて、サプライチェーンとハイテク人材を開発することである。

グエン・ハイ・ナム議員はホールでの議論に参加した。写真：市議会代表団

法的リスクを軽減し、透明性を高める必要性

議論に参加したフエ市国会代表団副代表のグエン・ティ・スー氏は、気候変動とグリーン移行の要件を背景にエネルギー部門の戦略的発展を導く重要な文書である決議案の目的と基本的内容に同意する旨を表明した。

しかし、代表のグエン・ティ・スー氏は、草案にはまだ不完全な点や潜在的な法的リスクがあり、すべての関係者の利益の調和が確保されていないと指摘した。

グエン・ティ・スー代表は、決議は小型モジュール原子力発電所（SMR）と洋上風力発電の開発について言及しているが、主要プロジェクトに対する気候変動、技術的安全性、環境への影響を評価する要件は明確に規定されていないと述べた。

安全性、持続可能な開発、憲法および環境保護法の遵守を確保するため、代表団は、気候変動の影響と新しいタイプのエネルギーの運用安全性の評価に関する個別の規定を追加することを提案した。

この決議は、洋上風力発電、SMR、石油・ガス開発を奨励しているものの、電力購入契約において最低出力を義務付けるメカニズムが未だ確立されていない。これは投資家のリスクを増大させる。グエン・ティ・スー議員は、購入者の最低電力購入義務を規定すること、客観的なコスト変動がある場合に電力価格の調整を認めること、購入者が義務を履行せず投資家に損害を与えた場合の補償メカニズムを設けることを提案した。

直接電力購入契約（DPPA）に関して、代表のグエン・ティ・スー氏は、草案には権利、義務、紛争解決のメカニズムに関する規定が欠けており、中小企業や工業団地に容易にリスクをもたらす可能性があると述べた。

彼女は、投資家と電力購入者の双方を保護するためのモデル契約の発行、エネルギー紛争のための専門的な調停・仲裁メカニズムの構築、そして生産企業への最低限の電力供給を受ける権利の確保を提案した。

レ・トー

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-vuong-chinh-sach-tang-toc-dien-gio-ngoai-khoi-160734.html