企業にとっての障害を取り除くが、VAT還付の予算は維持しなければならない

12月8日、付加価値税（VAT）法のいくつかの条項を改正および補足する法案についてグループで議論し、国会議員（NAD）の大多数は、実際のボトルネックを直ちに排除するために法律を改正する必要性に同意した。

政府は控除の条件を明確に規定しなければならない。

グエン・ティ・トゥイ国会議員（タイ・グエン代表団）は、VAT還付に関する規則の改正に賛同し、現行規則では、売り手が税金を申告・納付した場合にのみ買い手への還付が行われているため、輸出時に仕入VATの還付を受けるものの、売り手が税金を申告・納付したことを確認するまで待たなければならないため、還付が遅れるという状況が生じていると説明した。これは、還付を申請する企業にとって困難とリスクをもたらしている。なぜなら、還付申請を行う企業は、還付書類作成時に売り手の税務コンプライアンス状況を確認するための法的・技術的手段を有していないためである。

第14条第3a項（非課税物品及びサービスに対する仕入税額控除）の改正及び補足について、国会議員マ・ティ・トゥイ氏（トゥエン・クアン代表団）は、これが最大の改正であると述べた。すべての仕入税額控除を認めることは理論的にはプラスであり、企業の資本コストを削減する。

しかし、代表は、「非課税」と「非課税」の境界を明確にすることが現状では非常に曖昧であると指摘した。そうでなければ、恣意的な解釈につながり、企業は利益を最大化する方向で申告する一方で、税務当局はそれと正反対の解釈を適用する可能性がある。これが、長年にわたる税額控除と還付をめぐる一連の紛争の根源となっている。

さらに、仕入控除の拡大は、電子的な確認メカニズムとそれに伴うリスク評価がなければ、税金還付圧力の高まりにつながり、さらなる不正リスクを生み出す可能性があります。そのため、代表者は、適用の不一致により企業が「課税」される事態を回避するため、控除の条件を政府に明確に規定する義務を課す条項を追加することを提案しました。

第15条第9項cの廃止について、マ・ティ・トゥイ副大臣は、行政手続きの簡素化を目的とした書類に関する一部条件の廃止は正しい方向だが、電子監視能力の向上と並行して進めなければならないと述べた。「そうでなければ、意図せずして請求書の合法化手続きに『隙間』が生じ、不正な税金控除や還付が行われる道が開かれてしまう」と副大臣は強調した。

現行法第15条第9項c点（ボトルネックであると同時に詐欺に対する障壁ともみなされる条項）を廃止する提案に関して、国会議員グエン・ゴック・ソン氏（ハイフォン市代表）は懸念を表明し、政府の報告書では定量的な根拠を明確にする必要があると述べた。つまり、税金還付の遅延のうち、実際にこの条項によるものが何件で、内部プロセスやリスク分類によるものが何件なのか？

グエン・ゴック・ソン議員は、政府はこの規制を撤廃した場合に予算収入の損失がどの程度増加するリスクがあるかを予測する具体的な定量的報告書を作成するべきだと提案し、同時に、代替となる防止メカニズムが、国会議員が承認ボタンを押す際に安心して支援できるほど十分に強力であるかどうか、企業のボトルネックの除去と国家予算の安全の確保の両方を確実に行えるかどうかも証明すべきだと述べた。

コンプライアンス遵守企業への税金還付を迅速化

VAT還付については、現行法第15条第9項c項に、本条に規定する税金還付の対象となる事業所は、税金還付を請求する事業所に発行されたインボイスについて、販売者が規定どおりにVATを申告し、納付したという条件を満たさなければならないと規定されている。

国会議員のソン・ア・レン氏（ラオカイ代表団）は、これは質的なボトルネックであり、実質的な大きな欠陥であると述べた。

「実際には、輸出業者と購入者は、売り手の税務コンプライアンスを確認するための法的、技術的、または時間的なツールを有していません。そのため、独立した機関の過失により、還付の遅延や還付拒否のリスクにさらされています。これはまた、還付期間の長期化、資金の停滞、深刻な財務的圧力の引き起こし、企業の流動性に直接的な影響を及ぼします。」

このように分析したソン・ア・レン議員は、法案第15条第9項c項の規定を廃止することに同意する旨を表明した。

しかし、ソン・ア・レン副大臣は、権力の掌握と不正行為の防止のために、同時並行的な解決策の導入が必要だと提言した。そのため、企業が販売者の税務コンプライアンス状況を確認できる公開技術メカニズムの構築、コンプライアンス実績が良好な企業の自動還付手続きの迅速化、そして規定の期限内での還付実施の指示などを検討する必要がある。これは、資本停滞の最も根本的な原因である。

グエン・ヴァン・チー副大臣（ゲアン省代表団）は、特にVAT還付条件に関する内容を強調しました。2024年VAT法によると、還付を受けるには、企業は仕入先が仕入請求書に記載されたVATを全額支払ったことを証明する必要があり、税務当局は当該税額が予算に計上されていることを確認し、確定する必要があります。これは、非現金決済の要件と併せて、還付詐欺を防止し、透明性を確保し、合法的な事業を保護するための重要な条件です。

出典: https://baophapluat.vn/go-vuong-cho-doanh-nghiep-nhung-phai-bao-toan-ngan-sach-trong-hoan-thue-vat.html