ポリシー乱用リスクを制限し、健全なビジネス環境を構築する

12月9日午後、第10回会議の続きとして、国会のトラン・タン・マン議長の議長、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長の指導の下、国会は議場で付加価値税法のいくつかの条項を修正および補足する法律案を審議した。

グエン・ドゥック・ハイ国会議長が会議の議長を務めた。写真：ホー・ロン

従来型処理と未処理処理のレベルを指定する

国会議員らは政府が提案した付加価値税法の改正と補足に基本的に同意した。

チャン・ヴァン・ラム国会議員（バクニン省）は、徴収管理プロセスやVAT管理プロセスの簡素化による税務当局の管理コストの削減、企業と個人のコンプライアンスコストの削減、請求書偽造、脱税、滞納の抑制、そして特に輸出企業による仕入税還付の困難の解消など、これらはすべて国民と企業が期待する課題であると強調した。これにより、VAT非課税品を生産する国内企業の競争力と利益が確保される。同時に、スクラップや廃棄物への課税を減税し、生産チェーンの最適利用を促進し、循環型経済を推進する。

国会議員トラン・ヴァン・ラム氏（バクニン省）が演説する。写真：ホー・ロン

カントー選出のアイ・ヴァン国会議員は、現行の付加価値税法のいくつかの条項の改正と補足に同意し、これは実践から生じる困難や欠点を解決し、企業と国民に有利な条件を作り出し、税務管理の透明性と効率性を確保するための戦略的なステップであると述べた。

アイ・ヴァン（カントー）国会議員が演説する。写真：ホー・ロン

第5条第1項の付加価値税非課税対象である未加工または加工前の農林水産物に関する改正について、タック・フオック・ビン国会議員（ヴィンロン選出）は、法案が規制範囲を拡大し、農作物、畜産、水産養殖、漁業製品の販売・輸入段階における免税政策を明確にしたことを高く評価した。また、農業サプライチェーンの特性を踏まえ、協同組合企業が未加工製品を他の協同組合企業に販売する場合の規定も追加する必要があると述べた。

タック・フオック・ビン国会議員（ヴィンロン）が演説する。写真：ホー・ロン

しかし、タック・フオック・ビン代表は、この法律の施行過程において、通常の加工とは何かという定義と具体的な基準が欠如しているため、多くの問題が発生していると指摘した。選別、冷蔵、皮むき、乾燥、真空引きといった作業は、依然として地域によって解釈が異なっており、これが多くの税務紛争を引き起こし、企業や管理機関にとってリスクとなっている。

そのため、代表のタック・フオック・ビン氏は、国際慣行とベトナムの農産物の特性に基づいて、通常の予備加工とみなされる活動のリストと具体的な定量基準を発行することを財務省に義務付ける規則を補足する必要があると提案した。

さらに、付加価値、製品特性の変化の程度、または技術適用の観点から、一次加工と加工を区別する基準を明確にする。事業の円滑化と脱税防止のため、書類、原産地証明、購入手続きに関する規制を整備する。「これにより、全国的に透明性と一貫性が確保され、政策濫用のリスクが抑制され、健全なビジネス環境が創出される」と、代表のタック・フオック・ビン氏は述べた。

アイ・ヴァン代表はまた、政府が通常とみなされる、かつ他の製品への加工がまだ行われていない予備加工のレベルについて、その範囲を明確に定義し、詳細かつ具体的な指針を示すよう提案した。現行法では明確に規定されていないため、税制の適用に支障が生じている。

それに加えて、代表団は、企業が仕入税を控除できるように、農産物と水産物を0％または5％の低い税率のVAT課税対象に移し、農業企業の負担を軽減することを検討するよう政府に提案した。

一方、現実には、企業が農家から商品を購入する際に、費用を計上するための明細書を作成するケースが多い。これらの明細書の妥当性・妥当性管理は税務管理上の課題であり、厳格な管理体制がなければ、違法な請求書取引のリスクに容易につながりかねない。そのため、トー・アイ・ヴァン代表は、電子請求書の利用促進やより近代的な取引管理手法の導入などを通じて、農家の負担を最小限に抑えつつ、取引の透明性を高める必要があると述べた。

肥料をVAT非課税対象物に変換することを検討する

飼料および肥料製品に関して、トラン・ヴァン・ラム代表は、政府は同じ問題への対応において政策の一貫性を保ち、課税対象間で公平性を保つ必要があると提言した。今回、政府は、VAT非課税の物品およびサービスに対する仕入VATを全額控除できるという規定を追加することを提案した。

会議に出席する代表者たち。写真：クアン・カーン

代表者によると、この規制は、飼料やその他の一部の製品が付加価値税の対象外であるため、その投入財が控除対象とならず、コストが上昇し、輸入品との競争力が低下するという現状の問題を解決することを目的としています。飼料は、この生産部門におけるコストの大部分を占める重要な投入財であるため、この政策は完全に合理的であり、企業と農家を支援するものとなります。

しかし、代表のトラン・ヴァン・ラム氏は、動物飼料と肥料はどちらも農業の投入資材であるにもかかわらず、国内生産企業の競争力を確保するという同じ問題を解決するために、VAT政策には2つの異なるアプローチがあるのではないかと疑問を呈した。

「これは不十分であり、この状況が続けば、肥料価格の投入コストは依然として課税対象となり、農家の投入コストを上昇させ、企業だけでなく耕作分野の農家にも損害を与えることになるでしょう。また、耕作は近年の暴風雨と洪水で最も大きな被害を受けた分野であり、多大な注意と支援を必要としています」と、代表のトラン・ヴァン・ラム氏は述べた。

そのため、代表のトラン・ヴァン・ラム氏は、肥料を非課税対象に戻すという上記の問題の徹底的な解決を検討する必要があると提案した。

出典: https://daibieunhandan.vn/han-che-nguy-co-loi-dung-chinh-sach-tao-moi-truong-kinh-doanh-lanh-manh-10399808.html