監査の結果、土地に関連する一連の不正行為が明らかになった。

2023年から2025年の期間に実施された土地監査活動により、地方レベルおよび単位レベルにおける土地資源管理の多くの欠陥が明らかになった。

Báo Công thương•18/05/2026

土地は、経済において最も重要な資源の一つと常に考えられてきました。しかし、長年にわたり、計画、土地配分、評価、公共資産の管理に至るまで、土地には多くの欠点があることが明らかになっています。国家会計検査院は、2023年から2025年にかけて実施した監査活動を通じて、多くの地方、省庁、部門、組織における土地管理と利用の一連の欠点を指摘するとともに、制度や政策の改善、管理規律の強化、社会経済発展のための土地資源のより効果的な活用に向けた多くの提言を行いました。

土地管理には、長年にわたる多くの欠点が存在する。

国家会計検査院党委員会は、制度と政策の革新と改善を継続し、土地管理と利用の有効性と効率性を向上させるための決議第18-NQ/TW号を実施するにあたり、土地関連のテーマ別監査を強化するよう全部門に指示した。重点は、監査の質を向上させ、それによって地方レベルおよび中央レベルにおける土地政策と法律の実施状況を評価し、管理上の欠陥を迅速に特定することとされている。

ベトナム国家会計検査院は、2023年から2025年にかけて実施したテーマ別監査において、一部地域における土地利用計画が社会経済開発計画や建設計画との整合性を欠いていることを指摘した。こうした整合性の欠如は実施を阻害し、土地利用効率や長期的な管理の安定性に悪影響を及ぼしている。

2023年から2025年にかけて実施された土地監査活動により、地方レベルおよび単位レベルにおける土地資源管理の多くの欠陥が明らかになった。（イメージ画像）

土地の配分および賃貸借の手続きにおいて、法的手続きが完全に完了する前に土地が使用されるケースが多々あります。一部の部署は、賃貸借の決定や、必要な正式な土地賃貸借契約の締結なしに土地を使用しています。特に、財政的に自律的な公共サービス機関の中には、土地配分から土地賃貸借への移行をまだ行っていないところもあります。

国家会計検査院は、引き続き土地評価の問題に注力している。監査結果によると、一部の地域では、特定の土地価格の決定が市場の実態を正確に反映していないことが判明した。評価プロセスにおける比較データには検証可能な情報が不足しており、類似性も低いため、不適切な価格が決定されるリスクがある。

国家会計検査院は、土地データベースシステムの統一性が依然として不十分であり、土地価格に関する市場情報が真に透明ではないこと、また一部地域における「価格インフレ」現象が土地評価に大きな影響を与えていると考えている。

もう一つ問題として挙げられるのは、多くの地域で公有地のリースが競売なしで行われ、リース期間が超過したり、規制に違反して転貸されたりしている現状である。さらに、公有地リースに関する長年の債務も未解決のままだ。

国家会計検査院は、公営住宅および公有地の管理・運営に関して、多くの物件が長年にわたり空き家状態にあるか、非効率的に利用されていると指摘した。また、多くの場合、公有資産活用計画の承認が完了する前に、公営住宅および公有地がリース、借用、あるいは合弁事業やパートナーシップを通じて利用されている。

国家会計検査院は、実務監査を通じて、現行の仕組みや政策にいくつかの矛盾点があることも発見した。具体的には、土地評価における剰余金方式に関する政令第71/2024/ND-CP号の一部の規定は、開発収益を計算する際に、土地譲渡価格、土地賃貸価格、建物賃貸価格、および製品事業価格の価格変動水準を決定する際に制限がある。

監査結果に基づき、国家会計検査院は、中央機関が発行した16件の文書と地方自治体が発行した19件の文書について、修正、補足、または廃止を勧告した。

経済専門家のグエン・ミン・フォン博士によると、国家会計検査院が指摘した欠点は、土地資源管理における多くの「ボトルネック」、特に計画の重複や土地の評価の不正確さが十分に対処されていないことを示している。

「国家会計検査院による土地管理における欠陥の発見と特定は、公的資源の損失リスクを警告するだけでなく、地方自治体、省庁、各分野が管理プロセスを見直し、是正するための前向きな圧力を生み出すことにもなる」とフォン氏はコメントした。

一方、経済専門家であるディン・チョン・ティン准教授は、最近の監査活動によって、多くの地域における土地管理と利用の欠点が比較的包括的に明らかになったと評価した。同氏によれば、監査結果は経済的な意義を持つだけでなく、土地管理における透明性の向上、説明責任の強化、規律の徹底にも貢献する。