世界自然遺産ハロン湾の保全と価値向上に努めた30年の歩み。

2025年は、ハロン湾管理委員会（現ハロン湾・イエントゥー世界遺産管理委員会）の設立と発展から30周年の節目の年です。過去30年間、ハロン湾・イエントゥー世界遺産管理委員会の役員と職員は、責任と誇りを持って、この湾の美しさを粘り強く守り続けてきました。その活動を通して、彼らは世界自然遺産であるハロン湾のイメージを広く伝え、地域社会や世界中の人々にとってハロン湾をより身近なものにしてきました。

ハロン湾管理委員会の役員と職員がティエンクン洞窟地域に植樹を行った。

付随する遺産

1994年12月17日、ハロン湾はユネスコの世界自然遺産として正式に登録されました。クアンニン省にとって大きな誇りと新たな展望が開かれたと同時に、世界遺産としての地位にふさわしい、この遺産を管理・保護するための専門機関の緊急の必要性も浮き彫りになりました。

こうした必要性から、1995年12月9日、 クアンニン省人民委員会は、ハロン湾遺産の保全、活用、価値促進に関する国家管理において省人民委員会を支援する役割を担うハロン湾管理委員会の設立を正式に決定しました。ハロン湾管理委員会は、各部局、機関、地方自治体と連携し、遺産の潜在力と強みを持続的に活用・促進しながら、その卓越した世界的価値を保護・保全するための解決策を実施する責任を負っています。また、「遺産の保全及び促進に関する国際条約」の要件を満たす管理モデルを構築し、責任感があり、友好的で、プロフェッショナルな遺産のイメージを醸成する責任も負っています。

ハロン湾管理委員会は設立当初から、当初の不確実性にもかかわらず、国際基準に沿った管理メカニズムの構築に着手しました。1995年から2016年までハロン湾管理委員会の副委員長を務めたグエン・コン・タイ氏は、次のように述べています。「ハロン湾管理委員会が設立された1995年から2000年にかけては、状況は非常に厳しいものでした。職員はわずか12名の職員と職員で、1,553平方キロメートルを超える広大な地域を管理しなければなりませんでした。資源は分散しており、遺跡における無秩序な観光開発の圧力や、不完全な法的枠組みもありました。しかし、委員会のリーダーシップチームと職員は、強い決意と革新的な思考力で、今日見られるような遺産価値の現代的な管理、保全、そして促進のための重要な基盤を築きました。」

ハロン湾-イエントゥー世界遺産管理委員会の職員は、関係当局と連携し、ハロン湾でのゴミ収集活動を組織した。

ハロン湾管理委員会は、湾内の社会経済活動を効果的に管理・統制し、遺跡への悪影響を最小限に抑えるため、省人民委員会に対し、様々な政策やメカニズムの策定を積極的に助言し、管理業務の効率性を迅速に向上させました。また、省党委員会と省人民評議会に対し、ハロン湾の価値の管理、保全、促進に関する専門決議の制定を助言しました。同時に、委員会は積極的に積極的な役割を果たし、省および中央の機関、部門、地方自治体と連携し、画期的で効果的な解決策を数多く提案することで、ハロン湾遺跡の管理、保全、促進に根本的な変化をもたらしました。

数千回の継続的なパトロール、数十の環境パラメータの監視、生物多様性の保全、サンゴ礁の修復、生息地の破壊制御に関する数十の科学プロジェクトの開発。湾内のゴミの収集、観光船の検査、漁師の誘導などの小さな活動から大規模なプログラムまで、委員会は関係部門、機関、地方自治体と積極的に調整して、2014年から湾内の漁村世帯を陸地に移し、人々の社会安全と福祉を確保する、2018年から遺産の厳重保護区域での漁業を禁止する、厳重保護区域外の水産養殖場の計画を実施する、湾内でのクリンカー、セメント、木材チップなどのバルク品の積み下ろしを中止するなど、実施に関する助言と組織化を行いました。ハロン湾の石灰岩山林生態系（総面積5,000ヘクタール以上）を特別利用林業制度に組み込み、自然保護区を設定したことで、ハロン湾の生態系は厳格に保護されています。これにより、世界遺産委員会の高い基準を常に満たすモデル遺産地域が誕生しました。

クルーズ船の運営会社は、「ハロン湾での使い捨てプラスチック廃棄物にノーを言おう」というプログラムを実施している。

地質保全は、水面だけでなく洞窟内部においても優先事項となっています。2010年以来、ハロン湾管理委員会と地質科学鉱物研究所は、ティエンクン洞窟、ダウゴ洞窟、スンソット洞窟など、遺産地域にある科学的に特別な価値を持つ10以上の代表的な洞窟や小島の保全活動に取り組んできました。また、ディントゥ洞窟、コンダム洞窟、フオウ洞窟など、美観と科学的価値の両方を兼ね備えた洞窟を含む、ハロン湾で23の新たな洞窟を発見しました。洞窟内の鍾乳石と石筍はすべて検査、記録、番号付けされ、厳重に保護されています。これにより、遺産の美しさは損なわれることなく保たれています。

さらに、遺跡の環境保護は常に最優先事項であり、ハロン湾の環境改善と保全、そして新たな飛躍的進歩を目指した取り組みが進められ、ハロン湾では多くの環境保護プロジェクトが誘致されています。例えば、JICAが資金提供したハロン湾環境保護プロジェクト、在ベトナム日本大使館を通じた日本政府による「ハロン湾ダウゴ島排水処理能力強化プロジェクト」、発生源における汚染抑制、湾内の浮体構造物における発泡スチロール製ブイから持続可能な浮体素材への交換などです。廃棄物収集と排水処理にも重点的に取り組んでおり、遺跡の環境保護のために資源と機材を集中的に投入しています。特に2019年以降は、「ハロン湾における使い捨てプラスチック廃棄物ゼロ」プログラムにより、湾内の使い捨てプラスチック廃棄物が90%削減されました。

観光客がハロン湾の洞窟を探検します。

ハロン湾は、その遺産の保護と振興に向けた粘り強い努力の結果、2000年にその地質学的・地形学的価値により、ユネスコの世界遺産として二度目の登録を果たしました。特に2007年から2011年にかけて、湾管理委員会は遺産の保護と尊重を目的とした数々のキャンペーンを積極的に展開し、ハロン湾が世界七不思議の一つに選ばれるよう働きかけ、ハロン湾のイメージを世界に広めました。

高級観光ブランドの位置づけ。

30年前を振り返ると、ハロン湾の観光サービスは単に遊覧船でのツアー、洞窟見学、海水浴などであり、アクティビティは散在して小規模で、サービスの質も低かった。今日では、観光商品とサービスはますます多様化し、サービスの質が向上し、訪問者の体験が向上している。湾管理委員会と企業は、観光空間の拡大、訪問者の滞在期間の延長、遺産地域への圧力の軽減、8つの観光コースと5つの宿泊施設のクラスターによる追加のルート、目的地、観光商品とサービスの開発に重点を置き、3つの異なるルートでディスカバリークルーズを実験してきた。特に、ナイトマーケットクルーズ商品は、音楽を楽しみ、夜の海岸の美しさを探索しながら、料理体験を提供している。ハロン湾の漁村、遺跡、生物多様性の歴史的および文化的価値を保存および促進することに基づく観光商品の拡大は、常に観光客の注目と愛情を集めている。

ハロン湾で写真を撮る海外の観光客。

さらに、委員会は関係部門や機関と積極的に連携し、湾内の観光サービス活動の管理、ハロン湾とバイトゥロン湾の観光船の管理メカニズムについて助言し、観光船の数を減らし、品質、安全性、運航効率を高め、観光船の火災安全基準を向上させることを目指しています。

同委員会はまた、ハロン湾の観光地や宿泊施設のインフラの改修、修繕、改善に投資資源を集中させ、観光客の安全、美観、満足度を確保するため、入場料の徴収に情報技術を活用した。

委員会は、ハロン湾の広報と宣伝に様々な方法を用いて注力してきました。具体的には、地元の新聞やラジオ局に遺産特集を組むこと、大型の宣伝看板を設置すること、ハロン湾に関する二か国語のウェブサイトを開設すること、ハロン湾のファンページを作成すること、そして数十冊の出版物を出版することなどです。同時に、委員会はベトナム世界遺産クラブとの連携を強化し、情報を連携させ、ハロン湾遺産の価値と可能性を広く伝えています。

さらに、委員会はハロン省に対し、世界遺産委員会、世界遺産センター、国際自然保護連合（IUCN）などの国際組織と緊密な連絡を維持するよう勧告しました。これにより、経済や文化、特に遺産の管理と保全の分野で、地域内外の国々との多くの交流活動が実施され、多くのプログラムとプロジェクトが資金提供されて実行され、ハロンは徐々に世界遺産の保護に関する国際的な活動に組み入れられました。

ハロン湾-イエントゥー世界遺産管理委員会のファム・ディン・フイン副委員長は次のように語りました。「過去30年間、管理委員会はハロン湾をその管理能力により国際的に高く評価される世界遺産にするための道のりを歩んできました。観光負荷の軽減、モニタリングの強化、生物多様性の保護、サンゴ礁の修復、漁村コミュニティの管理など、ユネスコからの多くの勧告をハロン湾管理委員会は真剣に実施してきました。日本、IUCN、UNDP、ユネスコなどの国際的な専門家は、ハロン湾の遺産管理モデルを継続的に調査し、肯定的な評価を与えています。ここはまた、多くの国際代表団が学ぶための参考地となっています。遺産、持続可能な観光、気候変動に関する国際会議では、ハロン湾とハロン湾管理委員会は常に、ベトナムが世界遺産に対する責任をどのように果たしているかの例として挙げられています。」

2025年5月下旬にクアンニン省を訪問したユネスコ世界遺産センター所長のラザール・エロウンドゥ・アソモ氏は、次のように評価しました。「クアンニン省が環境問題への取り組みとハロン湾遺産の管理・保全に尽力していることを高く評価します。世界遺産登録以来、クアンニン省はハロン湾の独自の価値を守り、促進するために多大な努力を払ってきたことは明らかです。これは極めて貴重です。なぜなら、ハロン湾はベトナムの遺産であるだけでなく、世界の遺産でもあるからです。」

こうした努力のおかげで、過去30年間、世界自然遺産であるハロン湾はますます魅力的な観光地となり、国内外の観光客を惹きつけ、クアンニン省の社会経済発展に大きな可能性をもたらしました。過去30年間で、ハロン湾を訪れた観光客は6,000万人を超え、入場料収入は9兆5,000億ドンを超えました。ハロン湾は、世界自然遺産、国定記念物、世界新自然遺産、ハロン湾-カットバ諸島国際地質遺産、ベトナム有数の観光地、ベトナム有数の観光地など、数々の名誉ある称号を獲得しています。

省人民委員会のグエン・ティ・ハン副委員長は、世界遺産センターのラザール・エロウンドゥ・アソモ所長とハロン湾遺産の保存方法について意見交換した。

2025年はハロン湾管理委員会にとって大きな転換点となります。2025年11月1日、ハロン湾管理委員会、バイトゥロン国立公園管理委員会、そしてクアンニン省文化スポーツ観光局傘下の史跡景勝地管理委員会が統合され、ハロン湾・イエントゥ世界遺産管理委員会が正式に設立されます。この新しいモデルに基づき、ハロン湾とイエントゥという2つの世界遺産が単一の機関の下で管理されることで、保全意識が高まり、自然、文化、歴史の繋がりが深まり、神秘的な青い湾から神聖なイエントゥ山まで、2つの世界遺産の旅が融合します。統一された現代的で専門的な管理モデルは、保全に重点を置き、遺産の価値を高めながら、新たな発展の機会を切り開くでしょう。

過去30年間は、ハロン湾管理委員会（現ハロン湾・イエントゥー世界遺産管理委員会）の、数え切れない世代にわたる職員とスタッフの献身と知恵を証明するに十分な道のりであったことは明らかです。彼らは、責任感と揺るぎない愛情によって、それぞれの岩島の美しさを守り、ハロン湾のイメージを世界に伝えています。そして、その旅は、職員とスタッフが任務を遂行するために様々な観光地を巡る航海を通して、日々続いています。そうすることで、ハロン湾はベトナム国民だけでなく、世界中の友人たちの心の中で輝き続けています。

出典: https://baoquangninh.vn/hanh-trinh-30-nam-bao-ton-va-phat-huy-gia-tri-di-san-thien-nhien-the-gioi-vinh-ha-long-3387550.html