「教師への特別給与係数は恩恵ではなく、価値のある待遇である」

最近、教育訓練省は教員の給与および手当に関する政策を規定する政令案を発表し、パブリックコメントを募集しました。この案によると、すべての教員は「特別給与係数」の適用を受ける権利を有します。特に、幼稚園教諭は現行の給与係数と比較して1.25倍の特別給与係数が適用され、その他の教職員は現行の給与係数と比較して1.15倍の特別給与係数が適用されます。

しかし、内務省は、上記の草案に対する意見を求めて教育訓練省に送った文書の中で、教師に対する特別給与係数の規制には政治的または法的根拠がないと述べた。

W-TS ヴミンドゥク写真 VietNamNet.jpg — ヴー・ミン・ドゥック博士、教育訓練省教員・教育管理者局長。写真：*レ・アン・ズン*

11月14日にVietNamNetが得た情報によると、教育訓練省教員・教育管理者局長のヴー・ミン・ドゥック氏は、「特別給与係数」は政治的、法的根拠のある具体的な政策的解決策であると語った。

同氏によれば、過去29年間、「教員の給与を行政給与体系の最優先事項とする」という方針と、給与に加えて「職務内容や地域に応じて教員に追加の手当を支給する」という方針は、党の決議と結論において常に一貫した課題と解決策として挙げられてきた。

最近、政治局は教育発展の突破口に関する決議71-NQ/TWを発行し、そこには「教師に対する特別かつ優れた優遇政策がある」と明記されている。

教育訓練省の代表者も、「特別給与係数」の規制は現行の給与制度の設計を乱すものではないと断言した。

ドゥック氏は、給与に関する規定は手当に関する規定とは独立していると述べた。給与に関して、国会は「教員の給与は行政職給与体系において最高位に位置する」と規定している。「この規定は、教員がどの給与体系に位置付けられているかに関するものであり、教員が受け取っている手当の種類に関するものではない」とドゥック氏は述べた。

しかし、ドゥック氏によれば、教員の給与は現在、行政職給与体系において最高位には位置付けられておらず、大多数の教員の給与はさらに低い位に位置付けられている。

具体的には、教師の 12% が A1、A2.1、A3.1 の 3 つの給与グループに分類されますが、他の部門や分野 (医療、建設、運輸、司法、文化・スポーツ、科学技術、情報通信など) の公務員のほぼ 100% がこれらの 3 つのグループに分類されます。

このうち、上級教員（I級）のうち、最高給与スケール（A3.1およびA3.2を含む）にランクされているのはわずか1.17%です。その他の部門では、公務員のうちA3.1給与スケールにランクされているのは最大10%です。

このように、教師の88%は、他の部門・分野の公務員よりも給与が低いランクに位置しています。これらの教師は給与係数が6.78と最も高いのに対し、他の部門の公務員は給与係数が8.0と最も高く（約1.18倍）、他の部門の公務員は給与係数が8.0と最も高い（約1.18倍）です。一方、保健医療および科学技術分野の公務員を除き、他の部門の公務員は3つのランクすべてにおいて大学教育のみを要求されます。

それに伴い、行政職給与体系では幼稚園教諭の100％が最低給与にランクされています。

「この給与体系の現実を見ると、教職が真に崇高な職業であり、社会から尊敬されているとは到底言えません。教師の職務は、他の分野の公務員の職務に比べて『単純』に見えます。しかし実際には、『人を育てる職業』には、教師としての献身、職業への愛、生徒への愛情、幅広い知識、教育スキル、コミュニケーション能力、自己啓発意識、継続的なアップデート能力、そして模範的な教師像の構築が求められます…」とドゥック氏は述べた。

教育訓練省の代表は、行政職給与体系において教員の給与を最高水準に据えることは好意ではなく、価値のある待遇であると述べた。

「高額な給与を支払うことは、特定の職業の価値を認める手段です。労働の特殊性、すなわち知識の産物と高度な技能を持つ労働力の創出、そして政治局が先ほど採択した決議71号で示されたように『国家の将来を決定する』役割を担うことを考えると、行政職給与体系において教員の給与が最高となるよう『特別係数』を設けることは、教員の役割、立場、そして責任にふさわしい待遇と言えるでしょう」とドゥック氏は述べた。

そのため、ドゥック氏は、教育訓練省は教員の給与に関する党と国家の政策と見解の一貫性を示すために、規制の内容の完成に引き続き努めると述べた。

出典: https://vietnamnet.vn/he-so-luong-dac-thu-voi-nha-giao-la-dai-ngo-xung-dang-khong-phai-an-hue-2462832.html