バリューチェーンを形成するための連携
グエン・チー・ズン副首相が2025年協力経済フォーラムの開会を宣言した。写真：ドゥオン・ザン/VNA
グエン・チー・ズン副首相は開会の辞で、これは社会主義志向の市場経済に不可欠な要素である集団経済部門と協同組合の発展を促進するための戦略的方向性と画期的な解決策を共有、交換、提案するための重要なイベントであると同時に、最近の自然災害の被災地の人々、協同組合、企業の大きな損失を共有するイベントであると述べた。
副首相によると、今年のフォーラムは極めて実践的で焦点を絞った内容を選択し、民間経済と集団経済という二つの重要分野における二つの目標の実現に貢献した。決議68-NQ/TWは、今後の国の経済発展を形作り、促進するための基本決議の一つと位置付けられている。特に、「民間経済は国民経済の最も重要な原動力であり、 科学技術、イノベーション、デジタル変革の発展における先駆的な力である」という目標を掲げている。
決議第68-NQ/TW号において、政治局は、民間経済が国家経済および集団経済とともに、独立、自律、自立、自力更生の経済を構築する上で中核的な役割を果たし、深く実質的かつ効果的な国際統合と結びつき、国家に繁栄の発展をもたらすという見解を明確に表明した。
これは、党と国家が常にすべての分野に配慮し、すべての分野の公正な発展の機会を創出し、すべての人々が成長の成果を享受し、誰一人取り残されないという、我が国の社会主義志向の市場経済の独自の利点と言えるでしょう。
副首相は、集団経済と民間経済は密接な関係にあり、相互に補完し合い、国民経済において重要な役割を果たしていると述べた。一方は「農村の支え」であり、他方は「市場の牽引力」である。協同組合は民間経済、特に組合員世帯の経済を支える役割を果たし、企業と連携してバリューチェーンを形成する原動力となっている。
協同組合と企業の協力関係は伝統的な枠組みを超え、農業分野だけでなく工業、観光、サービスなど他の多くの分野でもバリューチェーンに沿って連携したクラスターを形成するパートナーとなっています。
副首相によると、協同組合と企業との連携活動は依然として多くの限界があり、次のようないくつかの理由により潜在力に見合っていない。バリューチェーンに沿った生産連携の量と質はまだ低く、生産連携の規模もまだ小さい。多くの企業は、特に高度な技術的および専門的資格を必要とする活動については、協同組合の実施能力を信頼していないため、依然としてリスクを恐れている。企業と協同組合の実施作業と政策へのアクセス能力は高くない。連携に参加することの重要性と利点に対する認識はまだ不十分である。そのため、連携の本当の推進力は生まれていない。
グエン・チー・ズン副首相とマイ・ヴァン・チン副首相が農産物と手工芸品を視察。写真：ドゥオン・ザン/VNA
プロのデジタル農家の育成
フォーラムで講演した農業環境省のヴォー・ヴァン・フン副大臣は、実施から6年を経て、農業・環境部門には法的な道筋と協同組合に関連する企業がより高い成果を達成できる機会を創出するために修正すべき欠陥が見つかったと述べた。
フン氏によると、地方への強力な地方分権化の手続きを簡素化し、標準原材料産地の開発政策を補完し、企業、協同組合、そして住民の間で利益とリスクを分担する制度化を図るため、農業環境省は農業保険という非常に画期的な政策を提案している。これは、住民と協同組合が非常に関心を持っている課題の一つである。
農業環境副大臣は、農民、現代協同組合の人材、デジタル農家、専門農家向けの研修プログラムを開発し、協同組合の理事、技術スタッフ、バリューチェーンスタッフのチームを訓練して、貴重な知識、技術、市場思考を備えた農業労働力を形成し、100万ヘクタールの米のパイロットプロジェクトの結果に基づいて全国的に標準原材料モデルを複製し、地方に体系的、同期的、効果的な方法でモデルを複製するように指示することを提案した。
ベトナム協同組合連盟のディン・ホン・タイ副会長は、政策メカニズムと法執行の面において、協同組合は法規制間の一貫性の欠如に直面しており、同期的な実施が困難であると述べた。また、詳細な指示が不足しているため、協同組合の理解と適用が困難になっていると述べた。この欠陥により、協同組合は支援政策へのアクセスが困難になり、企業は経済契約の締結を躊躇することになる。
協同組合同盟は、持続可能な連携に参加する際に、協同組合と企業の両方に対して、税金、信用、土地、保険に関する同時優遇政策を適用すること、特に土地法と協同組合法などの関連法規制を見直し、調整して、現実との整合性と適合性を確保することを推奨しています。
タイ氏は、金融支援と資本へのアクセスに関して、ほとんどの協同組合が担保不足、不明確な財務報告書、実現不可能な事業計画、優遇融資政策、そして協同組合開発支援基金の財源不足により、銀行からの資金調達に困難を抱えていると報告していると述べた。タイ氏は、共同プロジェクトを実施する協同組合への融資限度額の拡大と優遇融資期間の延長、生産削減に伴う工場や機械への投資のための協同組合向け一般信用・長期信用源の補充、協同組合向けの契約書作成、契約交渉、共同契約の監督といった法的コンサルティングサービスの提供、バリューチェーン管理、商業契約、オンライン販売、デジタル変革に関する専門的かつ実践的な実地研修コースの開催を提案した。
グエン・チー・ズン副首相とマイ・ヴァン・チン副首相が農産物と手工芸品を視察。写真：ドゥオン・ザン/VNA
ド・タン・チュン財務副大臣は、協同組合と企業との協力関係は経済的価値をもたらすだけでなく、双方の長期的発展の強固な基盤を築き、飢餓撲滅、貧困削減、社会経済発展に重要な貢献をするものであると断言した。
ド・タン・チュン氏は、地域経済社会の発展における協同組合と企業の連携の位置づけと役割について、各レベルの当局と国民の意識を高めるための広報活動を継続的に推進する必要があると提言した。同時に、連携プロジェクトの支援に重点を置き、協同組合と企業を同期的かつアクセスしやすく継承可能な方向に支援する政策体系を包括的に改革する必要があると述べた。政策の公布と実施においては、市場原理を担保しつつ、協同組合が企業と積極的に連携し、生産能力と経営能力を向上させるための動機付けを醸成する必要がある。
特に、企業社会は、協同組合との連携、農業バリューチェーンの形成、グリーンでクリーンな循環型農業の構築への実践的な貢献、地域社会や国に対する企業の社会的責任の実証において、主導的かつ先駆的な役割を果たす必要があります。
出典: https://baotintuc.vn/kinh-te/hinh-thanh-cac-chuoi-gia-tri-nong-san-xay-dung-nen-nong-nghiep-xanh-sach-20251128191106845.htm
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