第444号告示は、次のように述べている。「2025年12月3日、党中央本部において、書記長は党委員会および中央省庁の代表者と、障害者に関する党の方針・政策および国家法の実施に関する作業会議を開催した。 保健省党委員会およびベトナム障害者協会連合の指導者からの報告、ならびに関係機関からの意見を聞いた後、書記長は以下のように結論付けた。」
障害者は国民社会の不可欠な構成員であり、すべての国民と同様に、生活環境の保障、教育、雇用、そして社会活動への参加の権利を有しています。「誰一人取り残さない」という精神に基づき、障害者をケアすることは、 政治体制全体の責任と道義的義務であるだけでなく、文明社会の尺度であり、国家の持続可能な発展の要件であり、社会主義制度の人間性と優位性を示すものであり、党と国家がすべての国民の人権保障に尽力するという決意を示すものでもあります。これを確実に実行するために、各レベルの党委員会、党組織、政府、そして大衆組織は、以下の課題と解決策の実施に注力する必要があります。
1. 新たな障害者の数を減らすための包括的な解決策が必要です。これは中核的かつ根本的、そして戦略的に重要な問題です。結果への対処に焦点を当てるのではなく、障害の根本から積極的に予防することで、家族、社会、そして社会保障制度への負担を最小限に抑え、同時に人口の質、人材の質、そして遺伝子プールの質を向上させることができます。新たな障害者の数を減らすことは、 保健分野だけでなく、母子保健、交通安全管理、労働安全、疾病予防管理、環境管理、食品安全、学校、住宅地、職場の安全など、政治システム全体の課題でもあります。新たな障害者の数を減らすことは、より人間的で健康的で発展した社会を築くことを意味します。
2. 障害者のための政策と法律を策定・改善し、「ヘルスケア・ケア」アプローチから「社会包摂」アプローチへと転換し、偏見の撤廃、不平等の是正、機会の拡大、障害者のエンパワーメントを目指す。医療、リハビリテーション、健康保険を支援する政策に加え、インクルーシブ教育政策、適切な職業訓練、雇用における優遇措置、交通インフラや公共事業へのアクセス、障害者がオンライン公共サービスや支援技術を利用できるようにするためのデジタルトランスフォーメーション、生活支援、住宅支援、法的支援、障害者の最低生活水準の確保に重点を置く。民間セクター、社会団体、地域社会に対し、雇用創出から障害者に配慮した製品・サービスの創出・消費に至るまで、障害者支援活動への参加を奨励する。
3. すべての障害児が早期に発見され、就学し、教育を受け、社会に統合されるよう、確固たる解決策の研究を継続する。解決策には、インクルーシブ教育支援センターの制度構築、視覚・聴覚障害児向けの学習教材の開発、障害児への効果的な支援を提供するための教師の研修などが含まれる。
4. 障害者の就労機会と生計手段の拡大に向けた実践的な解決策を研究・補完する。適応型職業訓練モデルを開発し、地域社会における就労を支援する。企業や協同組合による障害者の雇用を奨励し、障害者の安定就労率を向上させる。
5. インフラ、交通、公共事業、オンライン公共サービスに関して、障害者にとってよりアクセスしやすく使いやすい抜本的な解決策を実施する。実現可能なロードマップを策定し、障害者にとってのインフラへのアクセスを単なる奨励ではなく、義務的な責任とする。将来のすべてのプロジェクトとサービスは、設計段階から障害者のニーズを考慮しなければならない。
6. 障害者の生活の質を向上させるため、支援技術の活用とデジタルトランスフォーメーションを推進する。テクノロジーは、障害者の社会統合を促進する画期的なアプローチと捉えるべきである。支援技術、警報装置、手話翻訳ソフトウェア、障害者用制御装置などの「エコシステム」を構築するために、プラットフォームの拡張、標準化、統合を継続する必要がある。
7. 障害者に対する暴力、遺棄、差別を防止、検知、対処するための解決策の研究を継続する。草の根レベルでの友好的な通報メカニズムとタイムリーな支援が必要であり、最も脆弱なグループである障害のある女性と子どもに焦点を当てる。
8. コミュニケーションを強化し、社会の意識を高め、障害者への尊敬、分かち合い、支援の精神を広める。行政手続きを簡素化し、障害者が正当な権利を行使することを妨げる障壁を取り除く。
9. 関係機関への責任の割り当てについて
9.1. 政府党委員会は、以下の党委員会に対し、(i)保健省に対し、各省庁及び各部門と連携し、障害者事業に対する党の指導力強化に関する党中央委員会指令第39-CT/TW号（2019年11月1日付）の実施状況を総括・評価し、2026年第2四半期に党中央委員会に報告するよう指示する。(ii)教育訓練省に対し、インクルーシブ教育支援センター制度の見直し、センターが不足している、または未設置の地域への優先順位付け、視覚障害及び聴覚障害のある児童のための学習教材の開発、支援教員の研修を行うよう指示する。(iii) 建設省に対し、障害者のインフラアクセスに関する権利に関する実現可能なロードマップを策定し、これをプロジェクト投資家の義務的責任とみなすよう指示する。(iv)財務省に対し、障害者のための適切な税制優遇措置、融資、起業支援の仕組みを検討するよう指示する。
9.2. 国会党委員会は、関係機関に対し、(i) 党の方針に基づき、障害者に関する関連法規制の見直しと改善を指示する。(ii) 障害者である国会議員を含む体制を研究し、強化する。
9.3 各レベルの党委員会及び地方自治体は、地域社会における雇用を支援するための適応型職業訓練モデルを研究・開発し、企業や協同組合による障害者の雇用を奨励すべきである。障害者が文化活動や運動に参加し、健康を増進し、地域社会に溶け込むための条件整備に留意すべきである。同時に、社会福祉施設の能力向上を図り、行政手続きを簡素化し、障害者が施設を利用しやすくすべきである。
9.4. 中央宣伝大衆動員部は、メディア機関に対し、社会意識の向上、差別や偏見との闘い、障害者に対する尊敬、分かち合い、連帯の精神の普及のためのコミュニケーション強化を指示する。
9.5. 党中央事務局は、実施過程で生じる困難を克服するために、監視、督促、報告、解決策に関する速やかな助言を行うよう調整するものとする。
党中央事務局は、ここに関係各機関に情報と実施を通知する。
出典: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/hoan-thien-chinh-sach-doi-voi-nguoi-khuyet-tat-chuyen-tu-y-te-cham-soc-sang-tiep-can-xa-hoi-hoa-nhap-20251209103532286.htm
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