議論の中で、多くの国会議員は、報道機関はデジタルプラットフォーム、分散化した収入源、読者行動の変化、そして透明性と正確性に対する要求の高まりから直接的な圧力を受けていると述べた。したがって、報道機関の発展政策は、デジタル変革と現代の報道動向を踏まえ、より具体的で実現可能な政策で補完されなければならない。特に、 政治・公共サービス業務を担う報道機関に対する税制優遇措置と財政支援、そして新たな業務要件に対応するためのデジタル技術への投資支援が不可欠である。
これらの意見を考慮し、文化社会委員会常任委員会と起草機関は、報道法草案（改正）を次の条項を追加する方向で修正した。国家は法律の規定に従って税制優遇政策を有する。したがって、報道機関は法人税法に規定されている10％の税率を受ける権利がある。これまで、この税率を享受できるのは紙媒体の新聞のみで、電子新聞、テレビ、ラジオは20％の税率が適用されていた。従来の広告収入が急激に減少する状況において、 デジタル技術、データインフラ、優秀な人材への投資には多大なコストがかかるため、税制優遇措置は報道機関が事業を維持するための資金的余裕を生み出し、再投資の条件を整えるものである。
加えて、法案草案は、国が報道機関への投資を重視することを規定しており、人材育成、 科学研究、報道機関への最新技術の適用、国家デジタル報道プラットフォーム、デジタル報道データインフラ、サイバー空間における報道活動を監視するためのデジタルツールの構築に注力している。多くの報道機関が依然として財政的に限界にあることを踏まえ、国による共通プラットフォームへの投資は、報道機関間の能力格差の縮小やデータ管理の効率化に役立つだけでなく、報道機関が真にテクノロジーを基盤とした運営モデルへと転換するための条件を整えるものである。
インフラ投資に加え、報道機関が政治的・社会的機能を十分に発揮できるよう、業務の割り当て、発注、入札、そして放送・放送費用の支援といった政策も実施されます。この仕組みは、公共利益ジャーナリズムの役割を維持するだけでなく、透明性、競争、そして成果に基づくガバナンスを確保します。効率性を測る方向で発注メカニズムを整備することで、国家予算の有効性を最大限に高め、予算の分散化を防ぐことができます。
承認のもう一つの重要なポイントは、報道機関が科学技術開発基金、国家技術革新基金、そして同様の基金からの資金にアクセスできるようにすることです。これらの資金へのアクセスは、報道機関に人工知能システム、ビッグデータ分析、マルチプラットフォーム制作技術、そして最新の電子ニュースルーム管理モデルへの投資機会をもたらします。しかし、この政策が真に実現するためには、報道機関が資金を便利かつ透明性の高い方法で利用できるようにするための具体的なガイダンスが必要です。
報道機関はかつてないほどのプレッシャーに直面しています。国境を越えたプラットフォームとの熾烈な競争、フェイクニュースによる国民の信頼の低下、伝統的な経済モデルの崩壊、そしてますます深刻化するデジタル変革の必要性などです。こうした状況において、技術革新に対応できるダイナミックな法的枠組みがなければ、いかなる報道機関も単独でこの困難を乗り越えることはできません。
したがって、今回の報道法（改正）草案における修正点は、起草機関と審査機関が、より柔軟で現代的、そしてデジタルメディア環境に適した新たな政策枠組みの構築に尽力してきたことを示している。適切なメカニズムと十分な政策を備えた指導法が制定されれば、現在のボトルネックが解消されるだけでなく、報道機関が専門的かつ現代的に発展し、情報・宣伝の使命を着実に遂行し、国の発展に寄り添うための推進力となるだろう。
出典: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phat-trien-bao-chi-10399294.html
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