政府官庁は、2024年9月24日付の通知432/TB-VPCPを発行し、運輸部門の鍵となる国家の重要プロジェクトおよび事業に関する国家運営委員会委員長であるファム・ミン・チン首相の結論をまとめました。
発表では、第13回党大会で設定された2025年までの高速道路3,000kmの建設を含む目標達成に向けた任務遂行において突破口を開かなければならない状況において、地方と国全体の成長の原動力として、新たな発展空間（サービスエリア、産業、新都市圏など）を創出し、土地に付加価値をもたらし、輸送コストを削減して商品競争力を高め、人々と企業の移動を円滑にすることが明確に述べられました。さらに、風水害の影響を国全体が一丸となって克服しようとしている状況において、成長を促進し、成長を優先させる必要があり、プロジェクトの実施はより緊急かつ重要な任務です。したがって、交通インフラ投資を含む公共投資の促進任務には、 政治システム全体の参加が必要です。政府委員会、祖国戦線、社会政治組織は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、自らの約束、公約、約束を積極的に履行します。
風水害の影響を克服し、公共投資資金の分配に貢献し、社会経済発展の推進力を生み出すために、地方の各省庁、支局、投資家、コンサルティング部門、請負業者は、割り当てられた機能と任務に応じて、約束したことは実行する、成果を出す、特定の製品を持つ、品質、労働安全、環境衛生に配慮する、そして「太陽に勝ち、雨に勝ち、風水害に負けない」という精神を推進し、自然と異常気象に適応する精神でプロジェクトを実施するよう努力する必要があります。
運営委員会のリストに掲載されているプロジェクト総数は、道路、鉄道、航空の3分野にまたがり、48省市の領域を通過する40プロジェクト／92のコンポーネントプロジェクトです。現在までに2,021kmの高速道路が完成し、約1,700kmの高速道路が建設中です。また、約1,400kmの高速道路の建設開始に向けて投資準備作業が進められています。したがって、2025年までに3,000kmを完成させるという目標は実現可能かつ達成可能ですが、特に今後は暴風雨、異常気象、不利な状況が続くため、客観的に見ることはできません。
近年の経験、特に新型コロナウイルス感染症対策、クアンチャック～フォーノイ間500キロボルト線3区間の建設、2017年から2020年にかけての南北東方面高速道路の建設などは、課題や目標が困難で、時には達成不可能に思えることもあるものの、決意、努力、自己克服、団結、合意、そして力を結集すれば、必ず克服し、勝利できることを示しています。500昼夜をかけて3,000キロの高速道路を完成するという模範的な運動を効果的に展開していくためには、経験の蓄積が不可欠です。
第13回会議における運営委員会の結論を実施して、現在までに、各省庁、支局、地方は11の作業を期限内に完了し、28の通常の指導と管理の作業と1つの期限未到来の作業を積極的に実施している。その中で、地方は運営委員会から投資準備作業に割り当てられた作業をうまく遂行している。ホーチミン市は関係省と調整し、ホーチミン市環状4号線のプロジェクトの予備的実行可能性調査報告書を作成する方針を首相に報告した。ビンズオン省人民評議会はホーチミン市 - トゥーザウモット - チョンタインプロジェクトの投資方針を調整した。カオバン省は計画投資省と調整し、ドンダン - チャリン高速道路プロジェクトの投資方針の調整に関する評価意見を明確にした。ソンラ省、タイビン省、ラムドン省、ビンズオン省は、設定されたスケジュールに厳密に従って、ナムディン、タイビン、タンフー-バオロク、バオロク-リエンクオン、ホーチミン市-トゥダウモット-チョンタインを通るホアビン-モクチャウ、ニンビン-ハイフォン高速道路プロジェクトの実現可能性調査報告書を作成している。ニンビン省はニンビンを通じてニンビン－ハイフォンプロジェクトを承認した。
首相は、運営委員会を代表して、上記各省人民委員会書記・委員長の、地方及び国家の交通インフラ整備を推進し、第13回全国党大会で設定された目標の達成に努めるという決意、果敢な思考、果敢な実行を称賛した。首相は、運営委員会を代表して、運営委員会から割り当てられた任務を適切に遂行した各省庁を称賛し、評価した。同時に、カインホア・バンメトート高速道路プロジェクト（構成プロジェクト3）の進捗を確実にするために、ダクラク省が積極的に努力し、実施を組織する精神を称賛した。
さらに、一部の地方自治体は、主要プロジェクトの用地取得が遅れているという経験から学ぶ必要がある。ティエンザン省、ベンチェ省、ヴィンロン省など南部地域のプロジェクトでは、鉱山の許可手続き、生産能力の増強、資材調達が依然として遅れており、首相の指示通りの進捗が見られず、プロジェクト建設の進捗に影響が出ている。
首相は、2024年8月18日にダクラク省で開始した「500昼夜にわたる模範行動で3,000kmの高速道路を完成」という模範行動の目標を達成するため、各省庁、支部、地方自治体に対し、重要課題を緊急に実施するよう要請した。同時に、近年の教訓を以下の通り推進する必要がある。
まず、管理、リーダーシップ、指示、命令に関する教訓は明確でなければならず、決意は高くなければならず、努力は大きくなければならず、行動は大胆で、焦点が絞られ、要点は押さえられなければならず、各仕事は必ず完了しなければなりません。人、仕事、責任、時間、製品、結果に関する割り当ては明確でなければならず、結果は測定され、数えられて、簡単に確認、監視、評価できるようにしなければならず、検査と監督は強化されなければなりません。
第二に、国民の団結力を強化し、全社会の資源を動員し、政治体制全体を動員して、重点プロジェクトを中核任務と定め、各級党委員会が積極的に関与し、指導・指揮を行い、各級当局が実施を組織する。祖国戦線、政治組織、大衆動員委員会は、それぞれの職責と任務に基づき、投資家、プロジェクト管理委員会、請負業者と協力・連携し、特に現場の整地作業においては、「先援、後援、一声、全応、上下一致、円滑な運営」の精神を堅持する。現場指揮、現場力、現場設備、現場物流の4つの現場管理体制を徹底する。元請業者は、現地の下請業者と連携・連携して施工を行うことで、地域の地形・自然条件を熟知した優位性を活かし、雇用を創出するとともに、現地企業の成長・発展を支援する。今後も、地方を通じ、引き続き国家の大型重要プロジェクトの実施に参画していく。
第三に、プロジェクトを実施する投資家と建設部門は、たゆまぬ努力と積極性、運輸部門の勇気を持ち、企業、国有企業、中央と地方の企業、国有企業と民営企業、元請け業者が緊密かつ効果的に連携し、条件を作り上げ、協力し、「共に分かち合い、共に働き、共に楽しみ、共に勝ち、共に発展し、共に喜び、共に幸せ、共に誇りを持つ」という精神で、現地の企業と請負業者が下請け業者となって徐々に成長できるようにする必要があります。
第四に、各勢力、各レベル、各部門間の調整と協力を強化し、科学的な効果的な仕事を確保するために機関と部門間の緊密な連携を保つ。押し付けがましくなく、言い逃れをせず、意見を持つ必要がある。
第五に、業務遂行中に経験を総括し、学び、活力ある愛国模範運動を組織・展開し、民族の誇りを喚起し、速やかに奨励・奨励し、活気ある職場環境を醸成し、国家と人民の利益に努める。メディアと報道機関は、効果的な宣伝活動に努め、建設現場やプロジェクトにおける善良な人物と善行を描写し、人々を動員し、プロジェクトの実施に向けた合意と一致を醸成する。横領や汚職行為を迅速に摘発し、対処する。
サイトのクリアランスにおける障害物を積極的に排除する
用地取得に関しては、首相は地方自治体に対し、投資家と連携し、優先的に実施すべき「重要な」道路箇所に焦点を当てた用地取得実施計画を策定するよう要請した。
各級党委員会が直接指導し、各級当局が積極的に困難や障害を取り除き、首相が政府指令第80/CD-TTg号で要求した進捗状況に沿って、特に2025年に完成予定の高速道路プロジェクトなどのプロジェクトの用地確保を加速するための大衆動員活動を強化します。
海砂をプロジェクトに活用する研究
建設資材に関して、首相は、プロジェクト管理機関に対し、プロジェクトの進捗に必要な資材の供給源を自主的に探し、特にドンナイ省とホーチミン市において、プロジェクトの進捗に影響を与えないよう、資材鉱山のある地域と緊密に連携し、充填資材の供給源を確保するための鉱山交付手続きを完了するよう要請した。
各省は、河川砂資源への圧力を軽減するプロジェクトに海砂を利用することを積極的に検討し、困難や問題があれば速やかにトラン・ホン・ハ副首相に報告すべきである。
建設資材の撤去に重点を置き、プロジェクトの建設進捗を加速
工事の実施に関しては、投資家、請負業者、建設ユニットは「3交代制、4チーム」、「太陽に耐え、雨に打ち勝ち、嵐に負けない」、「素早く食べて素早く眠る」、「昼間働いても足りないので夜に働く」、「仕事について話し合うだけで、話し合いに応じない」という体制をとっています。
所管官庁は、投資家と請負業者に対し、「晴雨兼備、協議のみ、後戻りせず」の精神で、現地と連携し、用地の整地、技術インフラの移転、建設資材鉱山の提供における困難や障害を取り除くよう指示する。定められた進捗に影響を与えないよう、積極的に建設資材を調達する。用地の整地状況、資材供給源、気象条件に適した合理的な建設計画を策定する。雨期を迎える地域では気象条件に応じて柔軟に建設を組織する。暴風雨や洪水などの異常気象に対する対応シナリオを策定し、作業員と機械の絶対的な安全を確保し、暴風雨や洪水による被害を最小限に抑える。首相の指示に基づき、2025年の完成を目指し、3,000kmに及ぶプロジェクトを3交代制4チーム体制で建設する。特に、ホーチミン市環状3号線（ドンナイ省およびビンズオン省経由区間）、ビエンホア・ブンタウ（ドンナイ省）、トゥエンクアン・ハザン（トゥエンクアン省）のプロジェクトは遅延しており、所管官庁、投資家、請負業者の自主性、決意、そして並外れた努力によって、定められた進捗を確実に達成する必要がある。これは必ず達成しなければならない目標である。
カントー省、ソクチャン省、バクニン省、フンイエン省など、建設工事量が少ない省は、全実施計画を積極的かつ緊急に見直し、建設資材に関する障害の除去に重点を置き、利用可能な土地と資材供給源の影響を受けない項目がある地域では、請負業者に建設の進捗を加速するよう指示し、実施が遅れている場合は、規定に従って速やかに対応できるよう、建設請負業者の能力を見直す必要がある。
フォンチャウ橋の修復のための緊急プロジェクトを提案
首相は運輸省に対し、投資家と請負業者に対し、引き続き地方自治体と調整して、用地の整地、技術インフラの移転、建設資材の供給における困難や障害を速やかに取り除き、プロジェクトの建設進捗に対応できる十分な備蓄と能力を確保するよう指導するよう要請した。また、合理的な建設組織計画を策定し、3交代制4チームによる建設を組織して建設進捗を加速し、南北高速道路プロジェクトを2021～2025年に、ビエンホア・ブンタウ、ホアリエン・トゥイロアンを2025年に、DATP2のカインホア・バンメトート、ホーチミン道路を予定通り完成させるよう要請した。
ダウザイ-タンフープロジェクトの早期開始に向け、投資家選定を進め、ビエンホア-ブンタウプロジェクトの投資政策調整を国会に提出する手続きを完了し、南北軸の高速鉄道プロジェクトの予備的実行可能性調査報告書の評価において計画投資省と緊密に連携する。
2024年8月30日付政府官庁通達第400/TB-VPCP号におけるチャン・ホン・ハ副首相の指示に従い、企業や関係機関の国家首都管理委員会の意見を至急総合し、ホーチミン市-ロンタイン-ダウザイ高速道路プロジェクトのホーチミン市-ロンタイン区間の拡張計画に関する政府常任委員会への報告書を完成させる。
2024年8月20日付通知第393/TB-VPCP号におけるトラン・ホン・ハ副首相の指示に従い、DATP4ロンタイン国際空港（CHKQT）に関する政府常任委員会に緊急に報告してください。このプロジェクトは、ロンタイン国際空港プロジェクト全体の運用開始の進捗に影響を与えるプロジェクトであり、これまでのところ、実施は非常に遅れています。
運輸省は、各省庁、機関、地方自治体を統括し、嵐ヤギ、洪水、地滑りの運輸インフラへの影響評価を補足するものとする。また、2024年9月16日付首相官邸通信第96/CD-TTg号の指示に従い、フート省人民委員会と連携し、フォンチャウ橋の緊急修復プロジェクトを提案するものとする。
天然資源環境省は、河川敷の砂利採掘許可時間を緊急に調整し、ニンビン・ハイフォンプロジェクトの環境影響評価報告書の承認を速やかに完了し、ドンダン・チャリンプロジェクトの交通土地指標についてランソン省を指導する。
運輸省（その機能と任務に従って）と連携して主導的な役割を果たし、鉱物法の規定に従って水路と水路保護回廊（もしあれば）と重複する南部各省の重要な交通プロジェクトに供給するための砂採掘ライセンスの交付手続き、および内陸水路交通法の規定に従って交通安全を確保するための手続きについて、ベンチェ省とティエンザン省を指導します。
計画投資省は、ナムディン省とタイビン省を経由するタンフー～バオロック、ニンビン～ハイフォンプロジェクトの評価報告書を速やかに完成させ、南北高速鉄道プロジェクトの実現可能性調査報告書の審査手続きを加速し、ベンルック～ロンタンプロジェクトの投資政策を調整し、ホーチミン市人民委員会と調整して、ホーチミン市環状4号線建設プロジェクトの投資準備手続きを法律に基づいて速やかに完了させ、第15期国会第8回会議で速やかに国会に提出するものとする。
空港プロジェクトの品質と進捗を厳格に管理
企業国家資本管理委員会は、ベトナム高速道路公社（VEC）に対し、引き続き関係機関と調整し、ホーチミン市-ロンタイン拡張プロジェクトの予備的実行可能性調査報告書を速やかに完成させ、運輸省に送付して総合的にまとめ、政府常任委員会に報告するよう指示している。困難な場合には、チャン・ホン・ハ副首相に報告して解決を図る。パッケージJ3-1の請負業者選定手続きを速やかに完了させるとともに、残りのパッケージの建設進捗を加速させ、2025年にベンルック-ロンタインプロジェクト全体を完成させるよう指示している。
ベトナム空港公社（ACV）に空港プロジェクトの品質と進捗を厳格に管理するよう指示し、ロンタイン国際空港旅客ターミナルの残りのパッケージの請負業者選定と技術設計の進捗を加速し、ノイバイ国際空港とタンソンニャット国際空港のプロジェクトを2025年に完了させる。
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出典: https://baohaiduong.vn/khan-truong-trien-khai-thuc-hien-cac-nheem-vu-trong-tam-de-hoan-thanh-3-000-km-duong-bo-cao-toc-vao-nam-2025-394000.html
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