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中央と草の根レベルの間で双方向の情報伝達を確保し、遠隔地の記者が安心して地元に留まれるよう奨励し、動機付ける。

国会議員グエン・ヒュー・トン氏は、中央政府と草の根レベルの双方向の情報を確保し、記者が地元に留まるよう奨励し動機付けるため、遠隔地、少数民族地域、特に困難な社会経済状況にある地域で活動する記者やジャーナリストに対する財政支援政策を追加することを提案した。

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịchBộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch28/11/2025

第15期国会第10回会議において、報道法草案(改正版)について意見を述べたラムドン省国会代表のグエン・ヒュー・トンは、政府の提出した理由により、同法を公布する必要性に同意する旨を表明した。

グエン・フー・トン代表は、報道機関の地位、機能、任務について懸念を示し、第4条の報道機関の地位、機能、任務について、第3項dの「ベトナム語の純粋性と発展を維持し、保護し、障害のある人が報道情報にアクセスしやすい環境を整える」と規定していると述べた。

代表者によると、この規制は必要ではあるものの、報道活動の実際の範囲と比較すると依然として比較的限定的である。代表者は、今日の報道機関はベトナム語の純粋性と発展の維持に貢献しているだけでなく、少数民族の話し言葉と書き言葉の保存においても重要な役割を果たしており、遠隔地、国境地帯、島嶼部の人々にとって重要な情報源となっていると考えている。

したがって、代表者は、ベトナムのような多民族国家の特性にふさわしい、報道機関の社会文化的機能を正しく反映する方向で、ポイント d の内容を、より包括的なものに拡張することを提案しました。

Khuyến khích, tạo động lực để đội ngũ phóng viên vùng sâu, vùng xa yên tâm bám địa bàn, đảm bảo thông tin hai chiều giữa trung ương và cơ sở - Ảnh 1.

ラムドン省国会議員代表 グエン・ヒュー・トン

さらに、新草案第4条第3項には、報道機関のメディアとしての任務が数多く列挙されている。近年の実践を見ると、報道機関は社会監視・批判活動への参加をますます増やしている。これは、党と国家が多くの重要文書で明確に示している任務の一つである。したがって、代表団は、完全な法的根拠を確保するため、第4条に報道機関の社会監視・批判活動への参加に関する規定を追加することを提案し、これによりベトナムの民主生活における報道機関の役割が強化される。

第二に、法案第9条に規定されている禁止行為についてである。法案第9条は14の禁止行為群を規定しているが、サイバー空間におけるジャーナリストへの脅迫、攻撃、または恐怖を煽る行為については言及していない。代表は、こうした状況はますます頻繁に発生しており、報道陣の職業上の安全に重大な影響を与えていると考えている。そのため、代表は報道陣の保護を確保するため、この行為を第9条に追加することを提案した。第9条第1項cには、「心理戦を誘発する」という規定もある。これは広範な意味を持つ用語であり、心理戦を誘発する行為とは何か、その範囲、方法、そして結果を定義する根拠がない。定義の欠如は法律の適用に混乱をもたらす可能性があるため、代表は透明性を確保するため、起草委員会は法律の用語解釈において心理戦を明確に定義すべきであると提案した。

Khuyến khích, tạo động lực để đội ngũ phóng viên vùng sâu, vùng xa yên tâm bám địa bàn, đảm bảo thông tin hai chiều giữa trung ương và cơ sở - Ảnh 2.

国会における報道法(改正)に関する議論

第三に、草案第10条に規定されている国家の報道発展政策について:草案第10条は国家の報道発展政策を規定しており、代表のグエン・ヒュー・トン氏は、この条に述べられている内容は比較的完全であり、報道機関の人材育成・訓練、遠隔地の人々への情報提供、輸送費や配布費の支援などに関する重要な政策群を網羅していると述べた。

しかし、草案には、策定された政策に加え、現状の報道活動の特性に合致し、実現可能性を確保するために必要な内容がいくつか欠けている。具体的には、第10条第2項は、報道人材の育成・研修の任務に言及しているものの、僻地、少数民族地域、特に社会経済状況の厳しい地域で活動する記者・ジャーナリストへの支援政策が明確に定義されていない。これらの部隊は、困難な地域で直接任務を遂行し、運営コストが高く、情報へのアクセスが限られている。そこで、代表団は、これらのグループへの財政支援政策を追加し、記者が地域に留まることを奨励・動機付け、中央レベルと草の根レベル間の双方向の情報伝達を確保することを提案した。

出典: https://bvhttdl.gov.vn/khuyen-khich-tao-dong-luc-de-doi-ngu-phong-vien-vung-sau-vung-xa-yen-tam-bam-dia-ban-dam-bao-thong-tin-hai-chieu-giua-trung-uong-va-co-so-20251128095615448.htm


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