ベトナム企業の海外技術保護を支援するための勧告

ホーチミン市の国会代表団は、技術移転法案（改正）では、ベトナム企業の技術輸出を促進し、海外での知的財産権保護を支援し、技術貿易に対する信用保証政策を提供し、特に国際契約の交渉メカニズムを支援することを検討すべきであると提案した。

11月21日に行われた第15期国会第10回会議の議題に関する討論会で、代表者らは、技術移転法（改正版）が公布されれば、強固な法的根拠が確立され、技術移転活動が強力に促進され、国の経済社会発展に役立つだろうと全員が同意した。

ベトナムから海外への技術移転の内容を補完するための提案

法案草案に意見を述べたラムドン省国会代表団のドゥオン・カック・マイ氏は、法案第2条第4項の「新技術」の概念に関して、草案は主に定性的な説明をしており、具体的な評価の根拠が欠けていると述べた。

10月21日、第15期国会第10回会議において、技術移転法の複数の条項を修正および補足する法律案を議論する会場の全景。

代表団は、現在一般的に使用されている技術と比較した原理、プロセス、経済技術指標の差異のレベル、世界および国内での人気のレベルなどの識別基準を追加することを提案しました。

「同時に、政府は各分野における新技術の分類基準と方法を明確化すべきだ。これにより、政府機関と企業は、優先順位や支援対象を決定する際に統一的な基準を持つことができるようになるだろう」と代表は提案した。

ホーチミン市国会代表団のファム・チョン・ニャン氏は、法案の欠点を指摘し、法案には最近盛んに議論されている問題である外国直接投資（FDI）における強制的な技術移転の仕組みがないと述べた。

ホーチミン市国会代表団のファム・チョン・ニャン議員。

監査報告書では、技術移転における技術普及政策が明確に指摘されていたが、この政策は注目するレベルにとどまり、実際の変化は生み出されなかった。

法案の審査後、代表団は次のように勧告した。第一に、外国直接投資（FDI）優遇措置は、特に戦略的技術について、技術移転に関する明確なコミットメントとロードマップが存在する場合にのみ適用される。第二に、最大限の優遇措置を享受したいFDIプロジェクトは、研究開発またはコア技術の習得においてベトナムのパートナーと協力する必要がある。第三に、移転される技術は、時代遅れの設備ではなく、高度な基準を満たすものでなければならない。

代表者によると、法案草案にはベトナム企業向けの技術輸出政策が依然として不足している。「この内容の促進、海外における知的財産保護の支援、技術貿易のための信用保証政策の提供、そして特に国際契約交渉のための支援メカニズムについて調査を行う必要がある」

代表団は、国際技術移転の条件、知的財産保護のメカニズム、技術を輸出するベトナム企業に対する税制優遇措置や信用供与の優遇措置、特にベトナムの技術の商業化を支援する国家プログラムを明確にするため、ベトナムから外国への技術移転に関する新たな内容やセクションを追加することを提案した。

ホーチミン市国会代表団のグエン・タム・フン氏は、法案の規定について具体的な意見を述べ、第1条第2項に新技術とグリーンテクノロジーの概念を追加することが必要であると考えた。

ホーチミン市国会代表団のグエン・タム・フン代表が演説した。

しかし、新技術を「ベトナムではまだ広く適用されていない」と定義すると、世界中から時代遅れの技術を輸入するための法的な抜け穴が生まれてしまう危険性がある。

グエン・タム・フン議員はまた、第14条第2項c点および第3項では、科学技術の専門機関ではなく、省レベルで産業と分野を管理する専門機関に技術に関する主宰権と意見表明権を与えていることが不合理であると判断した。

これにより、移転が制限されている技術や環境に悪影響を及ぼす可能性のある技術に関する専門知識の質にリスクが生じます。

代表者によると、省レベルの科学技術局が技術に関する意見を主宰または共同主宰し、地方における技術投資の科学的かつ厳格な管理を確保する方向で調整する必要がある。

地方自治体は統一された基準に従って技術を評価する。

グエン・マイン・フン科学技術大臣は、代表団が提起した問題について説明し、今回の技術移転法改正の主な目的は実質的な技術市場を形成することだと強調した。

「我々は、技術移転の管理からイノベーションの促進へと転換を図っています。この法律は、行政手続きを簡素化し、事前管理から事後管理へと移行させ、オープンなメカニズムを構築しています。また、企業が迅速に新技術を受容し、技術を習得・革新できるよう、仲介機関を育成し、技術を機械や設備として捉える考え方から、知識、データ、アルゴリズム、ソフトウェア、人工知能（AI）として捉える考え方へと転換を図っています。これらはすべて、平等な移転対象として捉えられています」と大臣は強調した。

グエン・マイン・フン大臣は、この法律は所有権と使用権に加え、派生技術、共同開発技術、一時的な技術移転、成果に基づく移転も対象に拡大されると述べた。

同時に、この法律は技術移転に関する「サンドボックス」の設置も認め、設計、アルゴリズム、モデル、データ、AIといった新たな技術対象を追加し、目に見えない技術対象への新たなアプローチを確立する。さらに、技術評価の地方分権化には、国家レベルで統一された基準の策定が不可欠である。

グエン・マイン・フン大臣は、「国家は常に、厳しい制裁を科して技術を審査する権利を留保している。これは、技術価格の高騰や、時代遅れで環境に有害な技術がベトナムに持ち込まれることを避けるためだ」と断言した。

VnEconomyによると

出典: https://mst.gov.vn/kien-nghi-ho-tro-doanh-nghiep-viet-bao-ho-cong-nghe-o-nuoc-ngoai-197251130203455679.htm