フック・シン株式会社の労働者がEU市場への輸出用にベトナム産胡椒を加工している – 写真：クアン・ディン
権限を分散化し委譲すべきではない理由はありません。また、求めて与えるという仕組みを廃止すべきではない理由もありません。実施過程では問題や対立が生じる可能性がありますが、私たちは引き続き解決に取り組んでいきます。
これらは、昨日10月7日に63の省市が参加した2024年9月の政府定期オンライン会議でファム・ミン・チン首相が述べた主要な指示だった。
多くの州が困難を乗り越え、前向きに成長している
計画投資大臣グエン・チー・ズン氏の報告によると、第3四半期のGDP成長率は同7.4%と予測されている。
この水準は決議第1号のシナリオより0.7％高く、年間7％の成長シナリオに相当します。
注目すべきは、暴風雨ヤギの影響を強く受けた一部の地域では依然として高い成長率を維持しており、ハイフォンが9.77%、クアンニンが8.02%、フートが9.56%、ラオカイが7.71%、カオバンが7%、イエンバイが7.15%となっている。
成長の原動力を分析し、ダン氏は供給側の要因がプラスに変化していると述べた。
そのうち、農業は需要に応えて成長し、サービス業は好調に成長し、工業は急速に回復し、経済成長の原動力となった。新規参入企業は約18万3000社で、撤退企業数（16万3800社）を上回った。
総統計局の調査によると、加工・製造業の企業の82.6%が第4四半期の業況は安定または改善すると評価しており、これは景気回復への自信を示している。
さらに、需要面の成長モメンタムもより力強く回復しました。社会投資資本総額は回復し、特に民間資本は7.1%増加しました（同2.1%増）。FDI誘致は引き続き好調で、登録資本は248億米ドル、実現資本は約173億米ドルで、前年同期比8.9%増となりました。
地方の中でも、バクザン省とタインホア省は、ベトナムの9ヶ月間の社会経済状況において「明るい兆し」と言える2つの地域であり、GRDPの成長率でトップに立っています。バクザン省党書記のグエン・ヴァン・ガウ氏は、9ヶ月間の成長率は13.89%と推定され、国内トップの成長率だと述べました。
しかしながら、台風ヤギの影響により、州は依然としていくつかの困難に直面しています。そのため、州は政府と関係省庁に対し、台風の影響を乗り越え、状況を早期に安定させ、生産を回復できるよう、各地域への支援に注力するよう勧告しています。
一方、タインホア省人民委員会のドー・ミン・トゥアン委員長は、同省のGRDPは12.46%に達し、国内第2位となったと語った。
トゥアン氏は、「問題があるところを取り除き、問題となっているものを取り除く」という精神で、法律に則り、かつ現実に即して、迅速かつ効果的にメカニズムや制度のボトルネックを取り除くことに注力していくと述べた。
近年、ハロン市（クアンニン省）の生産・商業企業は急速に発展している - 写真：NAM TRAN
「地域での決定、地域での行動、地域での責任」政策を推進する
ファム・ミン・チン首相は、国家予算収入全体の51％以上を占めるハノイ市とホーチミン市をはじめとする多くの省庁、部門、地方自治体の困難克服に向けた努力と試みを称賛し、嵐ヤギの影響を克服する過程で、ラオカイ省、クアンニン省、ハイフォン市などの地方自治体が自然災害の影響を克服するための努力と共有が非常に重要であると述べた。
各四半期が前四半期より上昇し、今年の最初の9か月が提案されたシナリオより上昇するなど経済は好調な結果を達成しているものの、首相は依然として多くの困難と課題があることを認めた。
特に、台風八木号は甚大な被害をもたらし、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックの影響は依然として続いており、マクロ経済運営への圧力は依然として高い状況にあります。
公共投資資金の支出率は依然として低く、一部の分野では生産が依然として困難です。法的問題は未解決のままであり、多くの官僚や公務員は責任を回避し、押しのけ、恐れています。状況把握、助言、政策対応において依然として混乱しているケースもあります…
大きな課題に直面して、首相は各省庁、部局、地方自治体に対し、国際情勢と国内情勢を注意深く監視し、適切な政策対応と、タイムリーで柔軟かつ効果的な解決策を講じるよう要請した。
特に、第10回中央会議の要請を踏まえ、「地域で決め、地域で行動し、地域で責任を負う」という視点で、地方分権と権限委譲を強力に推進する必要がある。
「権限を分散化し委譲しない理由はなく、要請・許可制度を廃止しない理由もありません。実施過程では問題や対立が生じる可能性はありますが、私たちは引き続き解決に取り組んでいきます」と彼は述べた。
首相は、まず第一に、自然災害、暴風雨、洪水の影響を予防し、克服すること、人々の生活の安定、生産と経済の回復を促進することに重点を置いた解決策を強調した。プロジェクトの策定、国会への報告、制度の構築と整備などである。
マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、主要収支の確保に伴う成長促進を優先する。通年で7%以上のGDP成長率、特に第4四半期の成長率7.5～8%の達成を目指す。
公共投資資金の支出の促進と突破に重点を置き、3つの国家目標プログラムを強力に推進し、支出率95％以上の達成を目指します。
伝統的な成長原動力（投資、輸出、消費）の刷新に重点を置き、地域経済、地域連携、都市部などの新たな成長原動力を強力に推進します。
制度や法律の改善を促進し、法的障害を取り除き、行政手続きを改革し、デジタル変革を推進します...
出典：統計局 - BAO NGOC 作成 - グラフィック：T.DAT
* グエン・ビック・ラム博士 (元総統計局局長):
公共投資を最高レベルに置く必要がある。
経済の成長原動力を考慮すると、今年の7％のGDP成長目標を達成するのは非常に困難です。
まず、目標値である割当資本の 95% の支出を達成するには、その年の最後の 3 か月間の支出額が過去 9 か月間の支出額より高くなければなりません。
公共投資資金の95％が支出されれば、国のGDPは0.6％増加するだろう。
これを実現するのは非常に困難であり、今年の公共投資支出率は昨年と同水準、計画の約81%に達する可能性が高い。したがって、現時点では、残り3ヶ月間で成長に貢献できるよう、公共投資を最高水準で支出するよう努めるという目標を設定する必要がある。
また、外国投資は増加しているものの、現在、社会投資資本全体に占める外国投資の割合はわずか17～18％程度にとどまっている。
注目すべきは、過去 9 か月間で、非政府投資が社会投資資本全体の大部分を占めていることである。
最初の9ヶ月間で、非政府投資は1兆3,300億ドンを超え、社会投資資本全体の55%を占めました（前年同期比7.1%増）。したがって、今後年末までの成長を促進するための重要な解決策の一つは、民間投資の促進です。
輸出入の成長ドライバーを見ると、今年の輸出入額の伸びが昨年を上回るためには、特に貿易黒字が成長に寄与する必要がある。2024年の現時点でのこれらの数値は、2023年よりもやや低い。
今年の経済成長の次の原動力は最終消費であり、最初の9か月間の商品小売総売上高は比較可能な価格で、昨年の同時期の7.6%増に比べてわずか5.8%増にとどまった。
つまり、今年の家計による最終消費と政府支出（予算支出）の牽引力はわずか6%程度に過ぎません。したがって、通年のGDP成長率目標を達成するためには、上記3つの成長ドライバーの促進に全力で取り組む必要があります。
* ディン・クアン・ヒン氏（Vndirect証券 マクロ・市場戦略部長）：
3ヶ月物の輸出が年末の成長に大きく貢献
データによれば、今年の最初の8か月間で米国市場が輸出の伸びを牽引し、同時期に比べて26%増加した。
同時に、シンガポール、香港、中国からの投資資金の流入もプラスに伸びており、ベトナムへの生産移転の動きが進んでいることがうかがえる。
言うまでもなく、米国、欧州、中国の主要中央銀行が主導する世界的な金融緩和サイクルは、これらの市場での消費を押し上げ、それによってベトナムの輸出に対する需要を増加させるだろう。
さらに、世界各地でインフレが鎮静化していることも消費の改善に貢献した。
ここ数か月間のIIP（工業生産指数）、PMI（購買担当者景気指数）、輸出受注、FDI支出額などのマクロデータも、2024年の最後の数か月間に輸出が徐々に好調な状況にあることを示しています。
上記を踏まえると、ベトナムの今年の輸出額は同時期に比べて約15％増加する可能性があると予測されます。
しかし、今後ベトナムの輸出には依然として課題が残っており、第一に米国東部の港湾でのストライキの影響がある。
この問題が解決されなければ、ベトナム最大の輸出市場である米国への輸出に一定の影響を及ぼすことになるだろう。
同時に、主要国間の地政学的競争はグローバルバリューチェーンに混乱を引き起こし、ベトナムの生産・輸出活動に悪影響を及ぼす可能性があります。
したがって、輸出が今年も引き続き成長の重要な原動力となるためには、ベトナム企業は積極的に市場を拡大し、サプライチェーンを多様化して、特定の市場やサプライヤーに集中しすぎることによるリスクと影響を最小限に抑える必要があります。
さらに、国立銀行は輸出入企業の活動を支援するために、安定した予測可能な為替レートを運用する必要もあります。
権力を分散させるために法的問題にどう対処するか?
チュオン・ハイ・ロン内務副大臣は、一部の省庁や部局は敬意を払って回避する姿勢を持っており、地方が地方分権を実施できないことを恐れて地方への分権化をためらうことが多いと述べた。
そのため、首相は進捗を加速し、障害を速やかに除去し、資源を解放し、設定された目標を達成するために地方が社会経済の発展に注力する動機を生み出すよう指示した。
首相は、法制度上の問題点の検討と解決のため、運営委員会を設置しました。この委員会は、法務省が助言を行うものです。実務上の問題点を検討し、それらの問題点を解消して資源を解放する際には、各階層に責任を負わせ、明確な人材、明確な業務、明確な責任体制のもと、権限を委譲することが求められます。
管理手順を簡素化し、法的文書に手順を実装する際のコンプライアンス コストを削減します。
インフレによる住宅価格を下げる解決策は何でしょうか?
不動産価格上昇の理由について、グエン・ベト・フン建設副大臣は、主に需要と供給のアンバランスが原因だと述べた。加えて、物価高騰、価格高騰、そして不動産投資コスト（建設投資費用と土地使用料）の高騰も要因の一つである。
こうした状況に対処するため、多くの法律において価格高騰や市場操作に関する規制が明確に規定されました。首相は、土地使用権の競売業務の早急な是正に関する内閣官房長官通達第82号を発令しました。
これを踏まえ、省は不動産価格変動の管理と統制を強化するための解決策を盛り込んだ通達を発行しました。省は、管轄当局に対し、国が管理する不動産取引センターと土地使用権取引のモデルを検討し、試行することを提案しました。
フート省の救助隊がフォンチャウ橋周辺で捜索を組織した - 写真：T.QUAN
暴風雨や洪水のない地域は被害を共有し補償する必要がある
10月7日午後の政府定例記者会見で、チャン・クオック・フオン計画投資副大臣は、予備的な評価によると、台風ヤギによる被害額は81兆5,000億ドンと推定され、前年比0.15ポイント減少したと述べた。多くの公共インフラ工事や大規模な地方インフラが深刻な被害を受けた。
計画投資副大臣は、今年の7%成長目標について、暴風雨や洪水がなければ成長率はさらに高かっただろうと述べた。そのため、これまでの成果を踏まえ、同省は通年で7%以上の成長を目指すという目標を引き続き維持する。
フォン氏は、目標を達成するために提案されている解決策の1つは、ハノイやホーチミン市など、影響を受けておらず潜在力のある地域が分担し、損失を補うためのさらなる努力をすることだと述べた。
出典: https://tuoitre.vn/lam-gi-de-tang-truong-ca-nam-hon-7-20241008085405311.htm
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