成長の原動力を明確にする

マクロ経済の安定を維持しながら成長を促進するための解決策を模索する中で、多くの国会議員は、成長の源泉を明確にすることを提案した。すなわち、2026年にすぐに動員できる資本は何か？市場、手続き、あるいは経済の吸収能力に依存している源泉は何か？これらの源泉が明確に特定されて初めて、資源を測定可能な成果を伴う真の成長へと転換できるのである。

Báo Đại biểu Nhân dân•29/04/2026

政策の優先事項を明確に定義する。

社会経済情勢について議論する中で、ファム・チョン・ニャン国会議員（ホーチミン市選出）は、トー・ラム書記長兼国家主席が掲げた目標、そして首相をはじめとする政治体制全体が「二桁成長」を達成しようとする決意のもと、ベトナムは発展過程において非常に特別な局面を迎えていると強調した。こうした状況において、国会は民間経済のための基礎法を制定し、約束から設計へ、政策から法的保証へと移行することで、この最も重要な原動力である民間経済部門が建設的な発展のための十分な能力を備えるよう、新たな章を開く必要があると述べた。

代表者らは、政府が国会常任委員会と連携し、2026年末の国会会期中に、民間経済発展権の保障に関する法案を早急に作成し、国会に提出すべきであると提言した。代表者らによれば、国家経済が主要セクターで主導的な役割を果たすのであれば、民間経済は成長と繁栄の創出における中心的な原動力となるべきである。民間経済の発展は、特定のセクターだけの優先事項ではなく、社会全体の資源を解放し、国家競争力を強化することで、経済の効率的な運営と国民の発展の恩恵の拡大につながる。したがって、国会は決議によってこのセクターの役割を肯定するだけでなく、国の長期的な将来を見据え、立法によってその発展権を保障すべきである。

マクロ経済の安定を維持しながら成長を達成するという課題を懸念し、グエン・ゴック・ソン国会議員（ハイフォン選出）は政府に対し、2つの重要な問題について明確化を求めた。第一に、高成長という目標と、マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、公的債務の安全性確保、金融システムの保護といった要件との間で矛盾が生じた場合の政策の優先順位を決定することである。

同時に、成長のための資源をさらに明確化し、2026年にすぐに動員できる資源と、市場、手続き、または経済の吸収能力に依存する資源を明確に区別する必要がある。「長年の現実が示すように、ボトルネックは資本不足だけでなく、支出の遅さ、投資準備の弱さ、手続きの長期化、分散した配分、波及効果のないプロジェクト、地方レベルでの実施能力の不均一性にもある。したがって、政府はこれらの問題を克服するためのメカニズムを評価し、明確に特定して、資源を測定可能な結果を伴う真の効果的な成長に転換する必要がある」とグエン・ゴック・ソン議員は述べた。

中央政府の要求事項を完全に制度化することに基づいた、同期型で現代的なインフラを開発するための解決策に関して、代表団は政府に対し、3つの点を明確にするよう要請した。第一に、開発空間の拡大、地域接続におけるボトルネックの解消、物流コストの削減、生産性の向上、そして2026年から2027年の期間に即効性のある成果を生み出すことを目的とした優先プロジェクトを特定するための基準。

さらに、投資の質、進捗状況、効率性、そして部門間・地域間の連携能力に対する監督を強化する必要がある。実際、インフラのリスクは遅延だけでなく、資源の分散、地域ごとの土地造成の不均一性、技術インフラの移転の遅れ、異なる種類のインフラ間の接続性の欠如、そして実施期間の長期化によるコスト超過のリスクにも存在する。

特に、代表者たちは、高い成長目標を確実に達成するためには、エネルギーインフラにおける「ボトルネック」を解消するためのロードマップを明確に定量化する必要があると主張した。これは極めて重要なステップである。なぜなら、十分な電力、安定した送電インフラ、そして安定した基幹電源がなければ、開発目標全体が重大なリスクに直面するからである。

財政政策の拡充、成長シナリオの更新。

首相は、2025年と2026年最初の数か月間の社会経済開発計画の実施に関する報告の中で、今後「二桁」成長を目指す高成長の目標は、経済指標であるだけでなく、より強い決意、より革新的な思考、より具体的な成果を必要とする政治的な責務でもあると強調した。この点を指摘し、ドンナイ省選出のチン・スアン・アン国会議員は、経済が銀行融資に大きく依存しており、社債市場、株式市場、外国資本の誘致といった他の資金調達手段が限られていることを考えると、信用成長率がわずか15％程度では、10％以上の成長目標を達成することは困難であると指摘した。

国会議員チン・スアン・アン（ドンナイ省選出） — ドンナイ省選出のチン・スアン・アン国会議員が議会で発言した。

代表者らによると、資本の流れが適切に円滑化されなければ、高成長目標の達成は困難となる。そのため、ベトナム国家銀行は、経済における資本の需給状況をより包括的に評価し、重点分野に焦点を当てながら、柔軟な金融政策を実施する必要がある。同時に、システム全体に機械的な上限を設けるのではなく、資産の質が高く不良債権比率の低い商業銀行を優先し、信用限度額を選択的に緩和することで、資本が生産部門や事業部門に直接流入するようにする必要がある。

ゴ・ヴァン・トゥアン財務大臣は、高水準かつ持続可能な成長という目標について説明し、今年10％を超える成長率を達成するためには、残りの四半期で10～11％の成長率を達成する必要があると述べた。財務省は、新たな状況に応じて、各機関、地方自治体、省庁、セクター、企業に具体的な任務を割り当て、成長シナリオの見直しと更新を政府に助言する予定である。

大臣によれば、「二桁成長」の達成は非常に困難な目標ではあるが、高い合意を得て選択された避けられない道である。したがって、成長シナリオの更新に加え、マクロ経済の安定を維持しつつ経済への十分な資本供給を確保するためには、財政政策と金融政策の緊密な連携が必要である。

「財政政策は、税制の改善、税金の正確かつ完全で迅速な徴収の確保、そして企業、特に中小企業（現在、企業数の約96％を占め、GDPの50％以上を占めている）の発展にとって最良の環境づくりに重点を置く」と大臣は強調した。

出典：https://daibieunhandan.vn/lam-ro-dong-luc-cho-tang-truong-10415438.html