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ランソン:二層制政府モデルにおける持続可能な貧困削減のてこ入れ策

2025年はランソン省にとって極めて重要な年であり、持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラム2021~2025の完了に向けて最終段階に入るだけでなく、2段階の地方自治体組織モデルを展開する年でもあります。

Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Lạng SơnSở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Lạng Sơn27/11/2025

組織構造の大幅な変更は課題をもたらした一方で、プログラムのリーダーシップと管理において新たな機会も生み出しました。その内容を明確にするため、ノン・トン・ンゲイ・ネイ/ダン・ベト紙の記者は、ランソン省農業環境局長のグエン・フー・チエン氏にインタビューを行いました。

2025年には、二層制地方自治体モデルに基づく組織構造の大幅な変更が行われます。これは、 ランソンにおける持続可能な貧困削減のための国家目標プログラム(NTRP)のリーダーシップと運営にどのような影響を与えましたか?

ランソン省農業環境局長グエン・フー・チエン氏。写真:ホアン・ティン

2025年は、2021年から2025年までの持続可能な開発に関する国家目標プログラムの実施最終年です。また、この年は、2層地方自治体モデルに従って国の組織構造が大きく変化する年でもあります。

ランソン省がこのモデルに従って組織を組織した直後、ランソン省農業環境局(DARD)は設立について積極的に助言し、プログラムの任務を遂行するために関連部局および支部の運営委員会のメンバーに具体的な任務を割り当てました。

私たちは関係機関や部署と連携し、省人民委員会に指導文書を速やかに発行し、2025年までの持続可能な開発に関する国家目標プログラムの実施を指導し、促すよう助言しました。

特に、プログラムの組織と実施の作業は、各レベルの行政単位の配置と2レベルの地方自治体組織モデルの構築と同期して行われてきました。

組織と実施が中断されないように、同省は2レベル地方政府モデルに従ってプログラムの実施を迅速に訓練し、指導し、地方分権、権限委譲、地方政府の権限決定に関する中央および省の文書を展開した。

2025年、省は、省人民評議会の決議3件、省人民委員会の決定10件、省指導委員会、省人民委員会の計画5件の改正について助言するために主宰し、調整を行い、省内でプログラムの内容を実施するために省の文書13件を積極的に発行しました。

ランソン省農業環境局が直接主導するプロジェクトおよびサブプロジェクトは、これまでどのような成果を上げてきましたか?それらは地域と人々の発展にどのように貢献してきましたか?

2025年には、農業環境省に、サブプロジェクト2「多次元貧困削減に関するコミュニケーション」(プロジェクト6の下)とプロジェクト7「貧困削減に関する国家目標プログラムの能力構築と監視・評価」を直接実施するための資金が割り当てられる予定です。

ランソン省農業環境局は、省レベルおよび地方レベルで300人以上の代表者を研修し、ランソン省の貧困削減に取り組む職員チームの能力向上に貢献しました。写真:ホアン・ティン

広報活動に関しては、積極的に計画を策定し、新聞社、ランソン省ラジオ・テレビ局、農業環境新聞、トゥデイズ・ルーラル紙などと連携して、テレビ報道11件、紙面および電子版新聞24件のニュース記事を制作しました。広報内容は、プログラム実施のリーダーシップと方向性、実施結果、持続可能な貧困削減政策、優れたモデル/実践、そして持続可能な貧困脱却のための優れた経済実績を持つ典型的な人々の紹介に重点を置いています。

能力構築に関しては、同省は州および自治体レベルで300名を超える代表者を対象とした研修会議を開催し、州の貧困削減スタッフの能力向上に貢献しました。

同時に、貧困世帯および準貧困世帯の調査、平均的な生活水準の農林漁業世帯および低所得労働者の特定に関する業務の助言および実施に関する基本的なスキルを、官僚および公務員に身につけさせる。

貧困削減プロジェクトと政策を効果的かつ同時に実施することで、党と政府に対する人々の信頼が醸成され、社会の安定と国防と安全の確保に貢献しました。

宣伝活動を推進することで、貧困層の間で自発性と自立心を呼び起こし、自立と自力更生の意志と、貧困から持続的に脱出したいという願望を促進するのに役立っています。

ランソン省農業環境局は、総合調整役として、他の部局、支部、地方自治体とどのように調整し、プロジェクトの支出率を高めてきましたか?

農業環境省は、2025年までの持続可能な開発に関する国家目標プログラムを実施するための運営委員会の常設機関として、省や地方の部局、支部、部門と積極的に連携し、目標や課題を検討してきました。

私たちは、2レベルの地方政府モデルに適合するように、コミューン、区、省機関、ユニットにプログラムを実施するための調整と資本の割り当てを迅速に行いました。

同時に、プログラムの実施進捗の加速を促すための助言や文書の発行を行い、同時に農業環境省が主導するサブプロジェクトやプロジェクトの実施を指導し、区やコミューンが一致団結して実施できるようにした。

特に、プログラムの実施状況の検査・監督の調整が迅速に行われ、施設側の困難や障害が除去され、プロジェクトの支出率の向上に貢献しています。

ランソン省農業環境局が直接主導するプロジェクトおよびサブプロジェクトは、これまでどのような成果を上げてきましたか?それらは地域と人々の発展にどのように貢献してきましたか?

2021~2025年のプログラムの実施で達成された結果から、ランソンが2026~2030年に持続可能な貧困削減を達成するためには、直接的な支援だけに頼るのではなく、生産開発、持続可能な生計、人々の能力構築への投資に重点を置くように政策を変える必要があると私は考えています。

持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムは、ランソン省の多くの地域の人々の生活向上に貢献してきました。写真:ホアン・ティン

これには、効率的な生産モデルの拡大、農業市場の連携、中小企業や協同組合の支援が含まれます。同時に、インフラや生活必需サービス、教育、職業訓練、そして労働者のためのデジタル変革への投資支援に重点を置く必要があります。

具体的には、政策は次のグループに焦点を当てる必要があります。

1. 持続可能な生産と生活の発展:

効率的な生産モデルの拡大:省の代表的な農林産物など、地域の状況に適した経済的価値の高い作物や家畜に焦点を当てます。

生産と消費の連携:バリューチェーンの連携を強化し、農家と企業、協同組合を結び付けて、製品の安定した生産を確保します。

中小企業と協同組合を支援します。資本、技術、市場とのつながりのサポートを提供し、人々に雇用と収入を生み出します。

2. 人々の能力とスキルを向上させる

職業訓練の促進: 特にハイテク農業、サービス、観光に関連する職業など、労働市場のニーズに関連した職業訓練に重点を置きます。

デジタル変革の加速: 人々が情報、市場、オンライン サービスにアクセスするためのデジタル スキルを向上させ、デジタル経済への参加を支援します。

3. インフラと必須サービスへの投資

重要なインフラの開発:恵まれない地域や国境地帯における交通インフラ、灌漑、電力、浄水、学校、医療施設への投資を継続します。

教育と健康の質の向上:すべての人々が質の高い教育と医療にアクセスできるようにすることは、人材育成と地域社会の健康の向上の基盤となります。

4. 法的枠組みと支援政策の整備

政策の補足と調整:既存の政策を見直し、調整し、企業や協同組合の支援に重点を置き、農村部や恵まれない地域への投資を奨励します。

検査と監督の強化:効果的な政策実施の検査と監督を強化し、資源が正しい目的に最高の効率で使用されるようにします。

インタビューにご協力いただき誠にありがとうございます。

出典: https://sonnmt.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/lang-son-don-bay-giam-ngheo-ben-vung-trong-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap.html


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