DNVN - 地質鉱物法案第104条は、鉱物採掘権の競売に関するもので、鉱物採掘権が競売にかけられない地域を規定しています。VCCIは、この規定の趣旨は、「売る・売る」という形での適用を今後も継続する余地を十分に与えていると考えています。
政府は現在、地質鉱物に関する法案を起草しており、2024年6月の国会会期に国会に提出して議論してもらう予定だ。
ベトナム商工連盟（VCCI）は、企業、協会、専門家の意見に基づき、地質鉱物に関する法案草案についてコメントを発表しました。
鉱物資源開発権の競売に関して、草案第104条は鉱物資源開発権の競売が行われない地域を規定しています。VCCIは、この規定の設計により、「ask-give（売出し・売却）」という形での実施を継続する余地が十分に確保されていると考えています。
具体的には、VCCIの分析によると、規則案では、法律に規定されている特定のケースに加えて、非オークション地域は政府（ポイントe）によって規制されるか、首相（ポイントd）によって決定されると規定されています。この規定は、2010年鉱物法の規定と同様に、非オークション地域の定義基準が広すぎる場合に許可を求める状況が生じる余地を非常に大きくしています。
政府は地質鉱物に関する法案を起草しており、2024年6月の国会会期に国会に提出して議論してもらう予定だ。
実際、天然資源環境省が2010年鉱物法施行10年総括報告書で発表した報告書によると、天然資源環境省が発行した鉱物採掘ライセンス総数421件のうち、オークション方式で発行されたライセンスはわずか6件で、全体の1.4%を占めています。省レベル人民委員会が発行したライセンス総数4,279件のうち、オークション方式で発行されたライセンスは394件で、全体の9.2%を占めています。この非常に低い割合は、鉱山ライセンスの大部分が依然として「アスク・ギブ方式」で発行されていることを示しています。
草案では、鉱物が工業製品の加工プロジェクトの原材料として計画されている場合、鉱物採掘権が競売にかけられない地域が規定されている。
「この規制は非常に広範囲に及び、多くの重要な鉱物、特にボーキサイト、チタン、鉄などの金属鉱物を対象としています。これらはすべて、採掘の可能性と商業的価値の高い鉱物です。その際には、これらの鉱山はすべて非オークション方式に移行し、引き続き申請許可方式を実施することができます」とVCCIは強調しました。
一方、オークションの有効性は実際に確認されています。天然資源環境省が発行した6件のライセンスの落札価格は、開始価格より76%高くなりました（加重平均）。このように、オークションの件数を増やすことは、予算に大きな利益をもたらすと同時に、企業にとって透明性が高く健全なビジネス環境を創出するでしょう。
上記の分析に基づき、VCCIは、すべての鉱物資源開発権はオークション（または入札）を通じて付与されるべきという方向で規制を検討することを提言します。オークション対象外の鉱物資源地域を除外する代わりに、オークションへの参加条件を付すことで代替することができます。例えば、国境付近の鉱物資源地域、沿岸地域、国防・安全保障に影響を与える地域では、外国投資家の参加を制限するか、オークション前に投資家の安全保障条件を確認する手続きを追加する必要があります。
月光
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出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/lo-ngai-quy-dinh-dau-gia-quyen-khai-thac-khoang-san-them-dat-cho-co-che-xin-cho/20240625104301257
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