投資法は事後監査を強化するように設計される必要がある。

11月11日午後、国会はグループに分かれて、国民受入れ法、苦情処理法、告発法の一部条項を修正・補足する法律案、投資法案（修正）、麻薬防止・管理法案（修正）を審議した。

革新的なスタートアップ企業への投資促進

投資法プロジェクト（改正版）について、代表のハ・シ・ドン氏（クアンチ）は、新法プロジェクトは一般的なレベルにとどまっており、管轄当局、手順、基準、支援の範囲が明確に定義されておらず、実際の適用に困難が生じていると述べた。

国防、安全保障、秩序、社会安全、社会倫理、公衆衛生、環境保護などの理由で法律を変更することは、国の利益を確保するために必要ですが、投資家の正当な権利と利益に直接影響を与える可能性もあります。

したがって、代表は起草委員会がこの条項の詳細化を検討するか、政府に委ねることを提案した。支援メカニズムと手続き、損害額の判定基準、管理機関の責任に関する規定を追加することで、政策の透明性と実現可能性が確保される。同時に、法の支配の原則と投資保護に関する国際公約に従い、投資家の正当な権利と利益を保護するという国家のコミットメントを明確に示すことになる。

大規模な技術革新プロジェクトに対する優遇措置と特別投資支援（第18条）に関しては、ベトナム企業の大半の能力に比べて資本規模の基準が非常に高いと代表団は述べた。

具体的には、イノベーションセンタープロジェクト、R&D には 3 兆 VND の総資本が必要で、3 年間で 1 兆 VND を支出します。チップ製造プロジェクト、AI データセンターには 6 兆 VND が必要で、5 年間で 6 兆 VND を支出します。

この基準は、実際には非常に大規模な企業または FDI 企業によってのみ達成されます。

多くの国内の新興企業やテクノロジー企業は、革新的だが資本が少ないため、この優遇措置を享受できず、この法律の支援対象である国内の民間投資に不利益をもたらすことになる。

代表らは、国内企業の一部のハイテクプロジェクトに対する資本の基準を引き下げたり、質的基準（例えば、管轄当局によって認められた発明や画期的なソリューションを備えた技術プロジェクト）を追加したりすることで、投資資本がFDIプロジェクトほど大きくない場合でも特別な優遇措置を享受できると述べた。

さらに、法案草案では、政府が新興イノベーション分野に対する特別優遇措置の資本基準を定期的に見直し、引き下げることができると規定すべきである。これにより、優遇措置が「メガプロジェクト」に重点を置くだけでなく、デジタル経済の重要な推進力である中小企業や革新的なスタートアップ企業も支援できるようになる。

この調整により、国内の民間投資家の利益の範囲を拡大しながら、インパクトの大きいプロジェクトを誘致するという目標は維持され、イノベーションエコシステムの総合的な発展が促進されます。

代表のハ・シー・ドン氏によると、ベトナムの革新的なスタートアップ・エコシステムは4,000社以上のスタートアップ企業を擁し、力強く成長しています。革新的なスタートアップは経済成長の新たな原動力となり、質の高い雇用を創出し、技術移転を促進します。

特に、ベトナムがデジタル経済とネットゼロ2050目標に向けて前進する中で、我が国はイノベーションの促進、投資資源の動員、そしてスタートアップ企業が持続的に発展するための好ましい環境づくりを継続していく必要があります。

政府は国会決議第198/2025/QH15号「民間経済発展のためのいくつかの特別なメカニズムと政策について」など、多くの政策を発表しているが、新しい投資法プロジェクトには革新的なスタートアップに関する個別の章や規定はない。

代表者たちは、この法律にスタートアップ支援の内容を盛り込むことで、優秀な人材やスタートアップ企業を誘致し、海外に流出させるのではなくベトナム国内に留まらせるための強固な法的根拠が生まれるだろうと述べた。

スタートアップ企業を支援することは、将来の中堅・大企業を育成し、国の予算と技術力の向上にも貢献することを意味します。一方、スタートアップ企業はAIやグリーンテクノロジーといった新しい分野のパイオニアとなることが多く、発展に有利な条件が整えば、ベトナムは世界の技術トレンドに追いつき、国家競争力の向上に貢献するでしょう。

代表団は起草委員会に対し、税や土地に関する優遇政策、金融アクセスの支援、試験メカニズムなどを含む「革新的なスタートアップ企業への投資」に関する別個のセクションの追加を検討するよう提案した。