国会は、国立教育制度下の教育機関における未就学児童、小学生、普通教育課程の学生に対する授業料の免除および支援に関する決議案を可決した。
2025年6月26日、第15期国会第9回会期において、国家教育制度における教育機関における就学前児童、一般教育学生、一般教育課程の学生に対する授業料免除および支援に関する決議第217/2025/QH15号（決議217号）が可決されました。これはベトナムの教育政策の優位性を示す重要な節目であり、国民の大多数の期待に応えるものです。
建国以来80年の歴史を通じて、教育は常に党と国家の政策の最優先事項となってきました。
1945年、独立後、建国間もないベトナム民主共和国は多くの困難と課題に直面していましたが、ホー・チ・ミン主席は、教育を人々の知識の向上、人材の訓練、才能の育成の鍵と捉え、識字率の向上の重要性を強調しました。
彼は、「教育は大衆の大義である」と指摘し、年齢や性別に関係なく、ベトナム人である限り、学習に参加し、非識字をなくすことに参加しなければならない、なぜなら「継続的に学習することによってのみ、永遠に進歩することができる」からである。
| 2013年憲法第61条は、「1. 教育の発展は、国民の知識を向上させ、人材を育成し、才能を育成するための国家の最重要政策である。2. 国家は教育への投資を優先し、他の投資源を誘致する。就学前教育に配慮し、初等教育の義務化を保証し、国家は授業料を徴収しない。中等教育を段階的に普及させ、大学教育と職業教育を発展させ、合理的な奨学金と授業料政策を実施する。」と規定している。 |
1946年の憲法第15条は、「初等教育は義務であり、無償である（中略）貧しい学生は政府によって援助される」と規定している。
2013年憲法によって、教育政策は多くの顕著な点において改善が続けられました。具体的には、憲法第61条は次のように規定しています。「1. 教育の発展は、国民の知識を向上させ、人材を育成し、才能を育成するための国家の最重要政策である。2. 国家は教育への投資を優先し、他の投資源を誘致する。就学前教育を重視する。初等教育の義務化を保証し、国家は授業料を徴収しない。中等教育の段階的な普及を図る。高等教育と職業教育を発展させる。合理的な奨学金と授業料政策を実施する。」
授業料免除および支援の政策は、2019年の教育法に次のように規定されています。「国家は、社会政策の受益者である学習者、特に困難な社会経済状況にある地域の少数民族、孤児、ホームレスの子供、障害者、貧困世帯および貧困に近い世帯の人々に対して、授業料を補助し、免除または減額する政策を有する（第85条第2項）。
わが党は、これまで大会を通じて、初等中等教育の普遍化、恵まれない層への授業料支援など、人道的な教育政策の実施に常に注目し、指導してきました。
2013年11月4日、党中央委員会は「社会主義市場経済と国際統合の文脈における工業化と現代化の要求を満たすための教育と訓練の根本的かつ全面的革新に関する決議第29-NQ/TW号」（決議29）を公布し、2015年までに5歳児の就学前教育の普遍化を完了し、その後数年間で普遍化の質を向上させ、2000年以前の授業料を免除するという目標を設定しました。
政府は、授業料問題を含む教育に関する党の文書と決議を実施するため、2021年8月27日に、国家教育システムにおける教育機関の授業料の徴収と管理のメカニズム、授業料の免除と減額、学習費の支援、教育訓練分野のサービス価格に関する政策を規定する政令第81/2021/ND-CP号を公布した。
これを受けて、2024年9月1日より、5歳就学前児童は授業料無償化の恩恵を受けることになります。新たな状況の要請を受け、政治局は2024年8月12日、決議第29号の継続実施に関する結論第91-KL/TWを発布しました。この決議では、以下の点が明確に規定されています。「経済成長に合わせて、教育訓練に対する国家予算支出の増加を適時調整する。国家は、義務教育、普遍的教育、5歳就学前児童の授業料無償化のための資金を確保し、教育分野における重要な任務を遂行する。少数民族、山岳地帯、国境地帯、島嶼地域における教育訓練への投資を優先する。奨学金や授業料免除・減額支援を通じて、国家予算から学習者を支援する政策を整備する。」
2025年2月28日の政治局会議で、政治システム機構の合理化の過程中および合理化後の財政均衡能力に関する政府の報告を聞いた後、政治局は、2025-2026学年度から全国の幼稚園から高校までの学生の授業料を全額免除することを決定した。
これまで、多くの省市が自主性を促進するため、地方予算から就学前児童および小学生の授業料を免除する試験的な制度を導入してきました。最近では、第15期国会第9回会議において決議217号が可決されました。
2025年度から2026年度にかけて、全国の公立教育機関に通うすべての未就学児童、小学生、普通科の生徒の授業料が免除されます。同時に、私立・私立の教育機関の生徒にも授業料の補助が行われます。
授業料補助のレベルは、政府が定める授業料の枠組みに従って省または中央直轄市の人民評議会によって決定されますが、非公立および私立の教育機関の授業料を超えてはなりません。
この政策は、ベトナム国民および国籍が確定していないベトナム出身者で、ベトナムに居住し、国家教育制度内の教育機関で学んでいる人に適用されます。
このように、各時期において、実際の状況に基づき、我が党と国家は大衆の欲求と願望を満たす適切な政策を講じてきたことがわかります。
教育訓練省の統計によると、現在、この国には約2,320万人の学生がおり、そのうち2,150万人が公立の教育機関で学び、170万人が私立の教育機関で学んでいる。
公立学校の授業料無償化と私立学校の授業料支援政策を実施すれば、何百万もの家庭にかかる経済的負担が大幅に軽減されます。
授業料の免除と支援は、社会経済政策であるだけでなく、長期的なビジョンに基づく開発上の選択であり、建設的で国民志向の国家の役割を考える上での一歩でもあります。この選択には、上から下まで、指導者から立法府や行政機関、そしてより広く国民に至るまで、明確な合意が見られます。 （グエン・シ・ズン博士） |
また、ベトナムは現在、ASEAN諸国の中で唯一、幼稚園から高校までの授業料を無償化している国であることも強調しておく必要があります。決議217は発布されるや否や、国民から温かく歓迎され、高く評価されました。
グエン・シー・ズン博士は次のように評価しました。「授業料の免除と支援は、社会経済政策であるだけでなく、長期的なビジョンに基づいた開発上の選択であり、建設的で国民志向の国家の役割を考える上での一歩前進です。この選択には、上から下まで、指導者から立法府や行政機関、そしてより広く国民に至るまで、明確な合意が得られています。」
私たちは正しい道を歩んでいます。制度を活用して資源を解き放ち、資源を活用して人々に投資し、人々を活用して未来を創造するのです。」
敵対的反動勢力は、人道的で正しい政策の実施を妨害し、ベトナムの発展を阻害することを目的として、授業料無償化政策は目新しいものではなく、教育格差の根本原因を解決せず、単なる「ポピュリストの策略」であるという噂を広め、同時に、この政策は予算が限られているため実現不可能であると宣伝しようとし、ベトナムは授業料を免除しているが対外収入が増加していると主張した。
公立学校の生徒は全額免除される一方で、私立学校の生徒は一部しか支援を受けられないという政策によって学校の種類間で不平等が生じるとして、意図的に歪曲した意見さえある。
しかし、現実には、決議217号は具体的かつ明確な実施ロードマップを伴い、高い一致した支持を得て可決され、わが党と国家の強い政治的決意を示しました。
実施資源に関しては、国会は2025年5月17日、2025年度国家予算見積の調整および補充に関する決議第196/2025/QH15号を可決し、2024年度の中央予算通常支出見積のうち残りの未配分額6,623億ドンを2025年度に移管し、所管官庁の承認を得て、授業料免除政策を実施し、機構組織の整理および統合から生じる任務を遂行することに合意した。
政府はまた、総額30兆6000億ベトナムドンの予算で長期ロードマップを作成し、決議217の実現可能性を確保した。
決議217では、私立および非公立の教育機関における就学前児童、高校生、一般教育課程の学生に対する授業料支援について、「授業料支援の水準は、政府が定める授業料の枠組みに従って、省または中央直轄市の人民評議会が決定するが、私立および非公立の教育機関の授業料水準を超えない」と明記されており、不平等が生じないようになっている。
教育機関における資金集めは当局によって厳しく監視されており、検査や試験措置が強化され、違反は厳しく取り締まられている一方、保護者が規制の実施に協力できるよう宣伝活動も強化されている。他の収入源を増やすための授業料免除はなく、悪質な要素が意図的に蔓延している。
有害で虚偽の情報が公衆心理や政策実施に影響を及ぼさないように、当局は透明性と正確性を備えた情報を国民に迅速に提供する必要がある。
さらに、各個人、特に新たに発行された政策の受益者である家族は、積極的に公式情報にアクセスする必要があります。不明な点や疑問点がある場合は、当局に連絡して迅速に解決することができます。ソーシャルメディアに虚偽または未確認の情報を掲載することは避けてください。
NDĐTによると
出典: https://baoquangtri.vn/mien-ho-tro-hoc-phi-mot-chinh-sach-nhan-van-hop-long-nguoi-195934.htm
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