記者（右）：党の第14回党大会報告にあるように、「管理」の考え方から「発展創造」の考え方へ、国家の直接介入から制度設計、環境整備、法的規律の確保に重点を置く国家への転換の必要性について、どのように評価しますか。
マック・クオック・アン博士：私の意見では、第14回党大会で強調された「管理」志向から「開発志向」への意識転換の必要性は、単に業務手法の調整ではなく、国家開発の哲学の根本的な転換であり、ベトナム経済が新たな開発段階に入る中で、制度的思考が成熟していることを反映しています。
第14回党大会で確立された「発展型国家」の理念は、国家が市場に取って代わることも、生産や企業活動に行政的に介入することもないことを意味します。その代わりに、透明性のある制度設計、健全な競争環境の創出、そして法規と秩序の確保という3つの中核機能に重点を置きます。これは、企業が自信を持って長期投資を行い、技術革新を行い、市場を拡大するための前提条件です。
第14回党大会の精神を貫く重要な一歩は、国家を「制度的促進者」として位置づけたことです。そのためには、安定的で予測可能な政策体系、コンプライアンス費用の低い簡素化された行政手続き、そして財産権と事業の自由の実質的な保護が求められます。中小企業にとって、これは極めて重要です。なぜなら、中小企業は予測不可能な政策変更に対応したり、不必要な法的リスクを負ったりするだけの資源が不足しているからです。
PV：閣下、第14回党大会の報告でも成長モデルの革新の必要性が強調されました。では、中小企業はこの方向性に適応するためにどのように変化すべきでしょうか？
マック・クオック・アン博士：第14回党大会の精神に基づく成長モデルの改革には、非常に明確な要件が存在します。成長は、今後も資本、安価な労働力、資源開発に主に依存するのではなく、生産性、イノベーション、 科学技術、そして人材の質を基盤とする成長へと転換しなければなりません。こうした状況において、経済において圧倒的な割合を占める中小企業は、この変化に無関係ではいられません。
まず第一に、中小企業は発展に対する意識を転換する必要があります。これまでは「生き残り」と「キャッシュフローの維持」が主な目標でしたが、これからの時代は、中長期戦略に基づき、持続可能な発展を目指す必要があります。これは、すべての企業がハイテク企業になる必要があるという意味ではなく、各企業が自社のコアバリュー、競争優位性、そしてバリューチェーンにおけるポジションを明確に定義する必要があることを意味します。
第二に、成長モデルの革新には、中小企業が本来の生産性を向上させることが不可欠です。生産性は、機械や技術だけでなく、経営、生産組織、そして人材の質にも大きく左右されます。現在、多くの企業は家族経営のモデルを採用しており、標準化されたプロセスと財務の透明性が欠如しています。これが、企業が資金調達、規模拡大、そして大企業のサプライチェーンへの参入を困難にする大きな障壁となっています。
第三に、企業は積極的に連携・協力に参加する必要があります。新たな成長モデルにおいては、中小企業が単独で持続可能な発展を遂げることはできません。業界団体、産業クラスター、そして地域・世界規模のバリューチェーンに参加することで、企業はコストを分担し、技術へのアクセス、市場拡大、リスクの最小化を図ることができます。これは、中小企業が徐々に地位を向上させるための最も現実的な方法でもあります。
4つ目に、企業はデジタルトランスフォーメーションとグリーントランスフォーメーションを、単なるトレンドやコスト負担ではなく、成長戦略の一部として捉える必要があります。成長モデルの革新は、すべての企業が直ちに大規模な投資を行うことを意味するわけではありません。重要なのは、経営、会計、営業、物流といった明確な成果が得られる分野から着手し、適切なロードマップを策定することです。
協会の視点から見ると、成長モデルの革新は、国が有利な制度的枠組みを整備し、企業が積極的に革新に取り組むという双方向のパートナーシップによってのみ成功できると考えています。企業が短期的な視点にとらわれ、インセンティブや保護主義に頼るだけでは、いかに革新的な政策が実施されても、機会を逃してしまうでしょう。逆に、積極的に適応する企業は、第14回党大会で示された方向性を、自らの発展の真の原動力へと変えることができるでしょう。
PV:デジタルトランスフォーメーションとグリーンエコノミーが新たな成長モデルの中核となる中で、中小企業はどのような課題に直面しており、具体的にどのような支援政策が必要でしょうか。
マック・クオック・アン博士：デジタルトランスフォーメーションとグリーン経済発展は、第14回党大会の発展方針における重要な二本柱ですが、中小企業にとって、これらは今日の最大の課題でもあります。第一に、そして最もよくある困難は、資金、人的資源、そして経営能力といった資源の限界です。中小企業の大多数は、新技術への投資に必要な資金が不足しており、比較的初期費用の高いグリーンソリューションへのアクセスはさらに困難です。
第二に、情報と政策へのアクセスが不足しています。多くの企業は、デジタルトランスフォーメーションやグリーンエコノミーがどこから始まり、どのように実践し、どのような基準を目指すべきかを十分に理解していません。また、現在の支援政策体系は断片的で具体的な指針が不足しているため、企業は混乱したり、リスクへの懸念から参加を躊躇したりしています。
第三に、中小企業はグリーンファイナンスやデジタルトランスフォーメーションへの資金調達において大きな困難に直面しています。優遇融資パッケージや支援基金については広く議論されていますが、アクセス要件は依然として高く、手続きは複雑で、中小企業は担保や標準化された財務書類を欠いているケースが多く見られます。
この経験に基づき、支援政策は実用的で、アクセスしやすく、焦点を絞ったものでなければならないと私は考えています。まず、政府は企業がすぐに包括的な変革に取り組むことを期待するのではなく、変革のスタートを支援する初期支援、つまり「シード」支援プログラムを優先すべきです。例えば、コンサルティング費用、研修、プロセス標準化、基本的な管理ソフトウェアの導入などへの支援が挙げられます。
企業を支援する強固なエコシステムを構築し、業界団体、研究機関、大学、テクノロジー企業が橋渡し役を担う必要があります。政府が必ずしも全てを担う必要はありませんが、これらの組織が中小企業を専門的に支援するための仕組みを整備し、委託していくべきです。
次に、金融政策はより柔軟になり、特に環境・デジタル変革プロジェクトにおいては、合理的なレベルのリスクを受け入れる必要があります。従来の信用供与の考え方がそのまま維持されれば、中小企業セクターへの資本流入は困難になるでしょう。
PV:協会の観点から、第14回党大会が中小企業界に送った最も重要なメッセージは何だとお考えですか？政策を現実の機会に変えるために、中小企業はどのように行動すべきでしょうか？
マック・クオック・アン博士：私の考えでは、第14回党大会が中小企業界に送った最も重要なメッセージは、「党と国家は民間経済部門を信頼し、企業を発展の中心とみなすが、同時に企業が積極的に革新し、能力を向上させ、社会的責任を果たすことを期待する」ということです。
発展促進、成長モデルの革新、そして民営企業の役割促進という精神が、思考から行動に至るまで一貫して一体となったのは、今回が初めてです。これは、企業がもはや「要請と付与」の立場ではなく、国家の発展パートナーとして認識されていることを示しています。
しかし、信念には常に要求が伴う。第14回党大会は、いかなる犠牲を払ってでも成長を主張するのではなく、持続可能で包摂的かつ責任ある成長を強調した。これは中小企業に、短期的な利益の追求から長期的な基盤の構築へ、価格競争から品質、評判、付加価値を競う競争へと、アプローチの転換を迫る。
政策を具体的な機会に変えるためには、企業は3つの分野で行動する必要があると考えています。まず、ガバナンスの標準化、財務の透明性の確保、そして人材とテクノロジーへの投資といった、自らの変革が必要です。企業内部の改革がなければ、政策から生まれる機会を活かすことは困難です。
第二に、積極的なネットワーキングが不可欠です。協会、政府の支援プログラム、大企業、そして国際的なパートナーとのつながりを築くことが重要です。この新たな状況において、ネットワークの外に留まる人々はますます不利な立場に置かれるでしょう。
第三に、企業は政策批判と協力に積極的に参加すべきです。企業は受益者であるだけでなく、協会や公式対話チャネルを通じて制度改善に積極的に参加すべきです。企業の声が迅速に反映されれば、政策はより現実に即したものとなり、企業は全体的な発展に対してより大きな責任を負うことになります。
ハノイ中小企業協会の観点から、第14回大会は非常に重要な「機会の窓」を開いたと考えています。しかし、機会は企業が変化を恐れず、未来に投資し、そして既存の安全地帯から踏み出す勇気を持つ場合にのみ実現します。今こそ、中小企業コミュニティの勇気とビジョンが試され、確固たるものとなる時です。
出典: https://baolangson.vn/mo-hinh-tang-truong-moi-mo-cua-so-co-hoi-cho-doanh-nghiep-vua-va-nho-5078172.html
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