出産する女性に対する支援の提案額は、子供を育てる費用のわずか1～1.5％です。

VOV.VN - 人口法は今後何年にもわたってベトナムの発展を決定づけるものとなるが、国会議員らによると、法案で提案されている解決策はベトナムの安定した出生率の維持には不十分だという。

11月10日午後、人口法プロジェクトに関する議論の中で、 国会議員らは、2022年以降ベトナムの出生率が人口置換水準を下回っている問題を改善するための解決策が必要だと述べた。出生率は2050年には1.63に、2100年には1.38に低下すると予測されている。出生率の低下に加え、高齢化は2026年から2045年、そして21世紀を通してベトナムにとって大きな課題となるだろう。

ホーチミン市代表団のグエン・ティエン・ニャン議員（写真：国会）

ホーチミン市代表団のグエン・ティエン・ニャン氏によると、高齢化と人口減少のリスクは早急に解決する必要があるため、人口法プロジェクトは今後数年間のベトナムの発展を決定づけるだろうという。しかし、2025年人口法草案で提案されている解決策は、ベトナムの安定した出生率の置き換え水準を確保するには不十分であり、出生率の低下リスクは依然として高い。

「影響評価報告書草案では、代替出生率を維持するための解決策が提案されています。具体的には、女性は出産休暇を1ヶ月追加し、620万ドンを支給されます。父親は5日間の休暇を追加し、69万5000ドンを支給されます。35歳未満で第二子を出産した女性には200万ドンが支給されます。出生率の低い地域には200万ドンの支援が支給されます。少数民族の女性の出産には200万ドンの支援が支給されます。つまり、出産する女性は1人あたり最大約1300万ドンの支援を受けることができるのです」とホーチミン市代表団の代表は述べた。

現在、ベトナムの地域別最低賃金の平均は約400万ドンですが、これは労働者の生活を維持するのに十分とは言えません。しかし、出生から18歳までの子どもを育てるには、少なくとも9億ドンの費用がかかります。したがって、草案で提案されている出産女性への支援は、最大でも子ども1人分の養育費の1～1.5%に過ぎません。

この現実から、代表のグエン・ティエン・ニャンは次のように述べた。「人口問題に取り組むのは、すべて国民の幸福のため、国の急速かつ持続可能な発展のため、国民の長寿のためであり、高い経済成長を出生率の低下と引き換えにするためではないという視点を強調する必要がある。」

政府は、働く人 1 人が子ども 1 人を養える給与、働く人 2 人が子ども 2 人を養える給与を公表する必要があります。

「これは、企業経営者が従業員に対して確実に実施しなければならない強制的な規制とみなされるべきだ」と代表のグエン・ティエン・ニャン氏は提案し、実施ロードマップには5～10年かかる可能性を示唆した。

人口の高齢化と出生率の上昇という難しい問題を解決する必要がある

保健相ダオ・ホン・ラン氏は、国会議員らが提起した意見を説明し、明確にし、法律起草時の基本的な変更点の1つは、人口と家族計画政策から人口と開発政策に移行することだと述べた。

保健大臣ダオ・ホン・ラン氏は1​​1月10日午後、国会で説明した。（写真：国会）

目標は、新たなレベルで人口政策を実施するための法的基盤を構築することです。人口法の規定は、政府がこの法律の適用範囲を6つの政策グループに定めた際に、この精神を反映しています。政策グループには、出生率の維持、出生時の男女不均衡の最小化、人口高齢化への適応、人口の質の向上、人口に関するコミュニケーション、アドボカシー、教育の強化、そして実施中の条件確保が含まれます。

枠組み法の精神に基づき、実施の対象、範囲、資源に関する詳細な規則は、社会経済発展の各段階に応じて政府によって規定される。

道紅蘭大臣によると、資源面では短期と長期の両方の視点が必要だという。人口政策に投資し、高齢化を解決し、出生率を向上させるには、莫大な資源が必要だ。例えば、日本と韓国は高齢化問題の解決と出生率の向上を目指し、巨額の経済対策を講じてきた。しかし、設定された目標を達成するのは依然として非常に困難な課題である。

「すべての省庁、部局、支部の参加と協調が必要だと信じている」と大臣は強調した。

治療から予防へ、人を中心に据える

疾病予防法案に関して、ダオ・ホン・ラン保健大臣は、ベトナムの法制度を検討した結果、疾病予防と健康増進の分野に関連する規制を含む法律が63件あることがわかったと述べた。

11月10日午後の討論会の様子（写真：国会）

大臣は例を挙げて、保健分野に直接関連する規制のグループには、1989年の人民健康保護法を含む10の法律が含まれ、保健医療に関連する規制のグループには22の法律が含まれ、健康に影響を与える要因に関連するグループには、環境保護法、天然資源法、土地法などの15の法律が含まれます...したがって、政治局決議第20号と決議第72号で発行された党の見解に従って疾病予防業務に関する規制を制度化するには、慎重に検討する必要があります。

道紅蘭大臣は、疾病予防法の焦点は「疾病の治療から積極的な疾病予防への転換、人間を中心に据えた生涯にわたる疾病予防、早期・遠隔での疾病予防」であると強調した。

大臣によれば、政府は法律の起草過程において、感染症の予防と管理の問題、非感染性疾患の予防と管理、精神疾患、その他の危険因子、疾病予防における栄養問題、疾病予防を確保するための条件など、法律プロジェクトの主要内容に関する規制の範囲に重点を置いたという。

「保健省はまた、これを疾病予防に関する基本原則と政策を概説した枠組み法と位置付け、専門法については個別の法律、政令、通達で詳細に規定する」とダオ・ホン・ラン大臣は述べた。

道紅蘭大臣は、会場で発言した国会議員22名の意見とグループ討論会での意見について、衛生部は受容の精神と最高の責任感を持って、党中央委員会、国会の指示、国会議員の意見を法案に十分に反映させるとともに、国会の審査機関と緊密に連携し、国会に提出して承認を得る前に審査、吸収、説明し、政府に報告すると述べた。

最後に、保健部門司令官は、国会代表が第15期国会第10回会期で可決される人口法および疾病予防法の草案を支持することを期待している。

記者グループ/VOV.VN

出典: https://vov.vn/xa-hoi/muc-ho-tro-de-xuat-cho-phu-nu-sinh-con-chi-bang-1-15-chi-phi-nuoi-mot-tre-post1244917.vov