規則第142-QD/TW号には、注目すべき新たな内容がいくつかある。具体的には、主務官庁の政策に基づき、 政治局規則第80-QD/TW号「人事管理及び人事の分散化、候補者の導入」第21条に基づく人事手続きの第1段階で、責任者は次のように導入される。地方出身者の場合：責任者は、計画中の人員数、構成、基準、条件、任務要求、リストに基づき、機関又は単位の党委員会、党組織、集団指導部が検討し、リストに含められるよう、1ポストにつき1人の人員を選定・導入し、次のステップに進む。その他の出身者の場合：責任者は、数、構成、基準、条件、任務要求に基づき、1ポストにつき1人の人員を選定・導入し、機関又は単位の党委員会、党組織、集団指導部が人事手続きを検討し、実施できるようにする。
さらに、長は、規則に従って、直属の管理下にある行政レベルの組織、機関、部署の長の任命および解任を検討する権利も有します。
規則第142-QD/TW号の公布は、2018年5月19日付党中央委員会決議第26-NQ/TW号で示された、任務にふさわしい十分な資質、能力、威信を備えた各級、特に戦略級幹部集団の構築に重点を置くこと、および党建設と政治体制の推進に関する2021年10月25日付結論第21-KL/TW号で示された、政治思想、倫理、生活様式が劣化し、「自己進化」と「自己変革」の兆候が見られる幹部と党員を断固として防止、撃退、厳格に対処することに関する一連の政策と規則を政治局が具体化したものである。
従来、人事・選挙における人事の導入は集団（党委員会、党組織、機関・単位・地域の集団指導）の権限であった。党委員会、党組織、集団指導の責任者も、指導、提案、発議といった役割と権限を有していたが、必ずしも明確ではなく、最終的な決定権は集団に属していた。
第142-QD/TW条例に基づく人事業務におけるリーダーへの権限と責任の付与の試行により、リーダーの権限と責任が強化され、人事プロセスにおける手続きとレベルの削減、そして党内の行政改革に貢献することが期待されます。リーダーの権限は拡大し明確化される一方で、責任もより明確かつ重くなります。
規則第142-QD/TW号には、首長の権力を統制し、公平性、客観性、公開性、透明性の原則を確保し、権力の濫用、専横、独占を防ぐための厳格な内容が多数含まれています。つまり、首長は、自分が採用する人員の水準、条件、政治的資質、倫理、生活様式、労働能力を確保しなければなりません。人事業務に関する規則、権力統制に関する規則、人事業務における腐敗と消極的行為の防止に関する規則を厳格に実施しなければなりません。首長は、以下の場合に、異動または退職後も、自らの決定に責任を負います。幹部を選挙で採用する場合、その任命が公平性、客観性、基準、条件、政治的資質、倫理、生活様式、労働能力を確保していない。規則に従って根拠と手順を確保せずに幹部を解雇する。
規則第142-QD/TW号は、「長は、本規則に基づき付与された権限を行使するか否かを決定できるものとし、その決定に責任を負うものとする。」と明確に規定している。試行期間は、本規則の公布日から5年間である。
多くの幹部、党員、国民は、この試行的な実施が、集団と個々の指導者の関係、人事活動における権限と責任の関係という「問題」に良い解決策を見出すための良い結果と経験をもたらすことを期待している。
ニン・トゥアンソース
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