農業と環境部門は、国の持続可能な開発における戦略的役割を担っている。

この行事には党中央委員会書記長のト・ラム同志、首相のファム・ミン・チン同志、党、国家、国会、政府、ベトナム祖国戦線の指導者と元指導者、中央と地方の部局、省庁、支部、国際組織、企業、協会、そして何世代にもわたる幹部、公務員、公務員、産業界の労働者を代表する1,200人を超える代表者が出席した。

これは、国の持続可能な開発における3つの重要な柱である農業、天然資源、環境セクターの形成、発展、献身の80年間の道のりを記念する重要な社会政治的出来事です。

輝かしい歴史を刻んだ80年

式典で演説したチャン・ドゥック・タン農業環境大臣は、過去80年間は困難ではあったが非常に輝かしい歴史的旅路であり、緑豊かで強く発展したベトナムの建設に貢献した世代の意志、知性、創造的な労働精神の壮大な物語であると強調した。

「この重要なイベントは、農業・環境分野に献身してきた何世代にもわたる幹部、公務員、公務員、そして労働者に深い感謝を表明する機会です。同時に、貴重な教訓と経験を総括し、この分野における初の愛国模範大会において、模範的かつ先進的な団体と個人を称える機会でもあります。これはまた、誇りを喚起し、団結と自立の実現に貢献し、分野全体が新たな心構え、新たな決意、そしてより大きな志をもって、国の新たな時代へとしっかりと踏み出すための熱意と志の炎を燃え上がらせる機会でもあります」と、チャン・ドゥック・タン大臣は述べた。

農業環境大臣は、トー・ラム書記長、党、国家、国会、政府の指導者および元指導者、歴代の省庁指導者、著名な代表、来賓、そしてこの分野の先駆者たちに心からの感謝の意を表した。トー・ラム書記長をはじめとする同志たちの出席は、農業・環境分野全体にとって、大きな励ましと刺激となるものであり、感謝の意を表すものである。

チャン・ドゥック・タン大臣は、建国初期、数え切れない困難の中、敬愛するホー・チ・ミン主席が「農民が豊かになれば国も豊かになり、農業が繁栄すれば国も繁栄する」と教えたと述べた。また、「自然は私たちに生きるための土地、水、森林、海、そして気候を与えてくれた。私たちはそれを守り、尊重し、発展させなければならない」と強調した。これらの神聖な教えは、過去80年間にわたり、党と国家が「豊かな農業、豊かな農民、文明化された農村、そして持続可能な環境」を築くためのあらゆる政策の指針となっている。

80年前を振り返ると、二度の抗日戦争（1945～1975年）の際、激しい「爆弾と弾丸の雨」と過酷な自然災害にもかかわらず、農業は生産と戦闘を両立させ、「片手で耕し、片手で撃つ」という任務を見事に遂行し、人的資源と物的資源を最前線に供給しました。数百万ヘクタールの土地が開墾され、数万カ所の灌漑施設が人民によって建設され、「米一斤、兵士一人も欠けていない」という奇跡が起こりました。

統一（1975年）後、インフラが破壊され極めて困難な経済状況の中、党と国家は農業の発展を中核課題とし、人民生活の安定を最優先課題としました。農業部門は迅速に生産を回復し、技術施設を整備し、協同組合、国営農場、林業農場を育成し、土地の開墾、灌漑、圃場整備、植林事業を実施しました。1970年代末までに、基本的な食糧生産能力は回復しました。

しかし、中央集権的な補助金管理メカニズムは多くの限界、低い生産性、そして長期にわたる食糧不足を明らかにしました。こうした現実を踏まえ、党は100号契約（1981年）や10号契約（1988年）といった革新的な農業政策を打ち出し、管理メカニズムの根本的な転換を促し、農民の潜在能力を覚醒させました。ベトナム農業は徐々に貧困の時代を脱し、自立と国家の食糧安全保障の確保へと歩みを進めました。

1986年のドイモイ政策導入以降、ベトナムの農業は飛躍的な発展を遂げました。土地法（1993年）をはじめとする画期的な政策に加え、作物と家畜の構造転換、科学技術の活用、新農村地域の建設といったプログラムが、包括的な発展の時代を切り開きました。1980年代には食糧不足に苦しみ、輸入に頼らざるを得なかったベトナムですが、今では食糧安全保障を確保し、世界有数の農産物輸出国となっています。米、コーヒー、カシューナッツ、胡椒、魚介類、野菜などの農産物は、常に世界トップ5の輸出国に名を連ね、毎年数百億米ドルの輸出額を誇っています。

農業は経済の柱となり、マクロ経済の安定、社会保障の確保、そして持続可能な貧困削減に貢献しています。アジア通貨危機（1997～1998年）、世界経済不況（2008～2009年）、そして新型コロナウイルス感染症のパンデミックといった困難な時期においても、農業は発展を続け、経済成長と社会の安定の維持に貢献してきました。

過去30年間で、農林水産物の輸出額は約50倍に増加し、2024年には625億米ドルを超え、ベトナムは世界の農産物輸出国トップ15にランクインする見込みです。特に、2010年から実施されている「国家農村開発目標計画」は農村の様相を根本的に変え、78%以上のコミューンが基準を満たし、インフラ整備が進み、人々の生活も向上しました。多次元貧困率は58%（1993年）から4.06%（2024年）に減少しました。これは、農業、農民、農村開発政策の有効性を明確に示しています。

国家建設と発展の基盤となるという使命を掲げ、天然資源・環境部門は早期に形成・発展を遂げました。ベトナム民主共和国は独立直後から、天然資源管理と環境保護を国民の福祉と生活に密接に関連する重要な課題と位置付けました。この基盤に基づき、土地、鉱物地質、環境、水文気象、気候変動、海洋・島嶼、リモートセンシングなどに関する国家管理機構は、国の各歴史的時期の発展の要請に応えながら、機能と任務において絶えず改善・拡大されてきました。

同時に、制度や法政策の構築と改善も継続的に強化されてきました。1990年代から現在に至るまで、環境保護法（1993年）、土地法、水資源法、鉱物法、林業法、生物多様性法など、多くの重要な法律が制定され、イノベーションと国際統合の要請に沿って、資源管理と環境保護のためのより緊密な法的基盤が築かれてきました。

グリーン成長、環境保護、気候変動対応に関する国家戦略も強力に実施されており、500万ヘクタールの新たな森林の植林、10億本の樹木の植樹など、多くの主要プログラムが目覚ましい成果を上げています。環境保護は、環境を経済成長と引き換えるのではなく、持続可能な開発の柱となっています。そのおかげで、社会意識が高まり、森林被覆率は42％以上を維持し、多くの生態系が回復し、環境の質が向上しました。2024年には、ベトナムは持続可能な開発において166カ国中54位となり、2016年と比較して34位上昇し、ASEANで2位になります。家庭ごみの収集・処理率は、都市部で97.28％、農村部で83.1％に達し、生態系のバランスと国家資源の安全保障の確保に貢献します。

「過去80年間、農業と環境分野は、国の建設と防衛の歴史とともに、輝かしい歴史の1ページを刻んできたと断言できます。困難の中で、農業、天然資源、環境の分野で働く人々の気概、自立心、創造性、そして向上心は鍛えられ、育まれ、今日の国の建設と発展の確固たる基盤となっています」と、チャン・ドゥック・タン大臣は断言しました。

戦略的役割を肯定する

国家発展の新たな要請に応えるため、第15期国会は、2025年3月1日より天然資源・環境部と農業・農村開発部を統合し、農業環境部を設立することを決議した。これは重要な歴史的節目であり、新たな時期と時代の発展の要請に応え、国家資源をより効果的に管理、活用、促進するという党と国家の戦略的ビジョンと政治的決意を示すものである。

統合後、省は速やかに組織再編と安定化を図り、合理化、円滑化、効果的かつ効率的な運営を確保し、与えられた政治課題を遂行しました。組織再編と安定化のプロセスと並行して、競争と報奨活動にも細心の注意と指導が払われました。2020年から2025年にかけて、愛国的な競争運動は引き続き力強く広がり、活気に満ちた雰囲気を作り出し、幹部、公務員、公務員、労働者が困難を乗り越える勇気を与え、省と産業界の任務の円滑な遂行に重要な貢献を果たしました。

「全国が手を携えて新しい農村を建設する」「全国が手を携えて貧困層を支援し、誰一人取り残さない」「全国が手を携えて仮設住宅と老朽住宅をなくす」「幹部、公務員、公務員が競ってオフィス文化を実践する」、イノベーションとデジタルトランスフォーメーション、デジタルリテラシーの運動、「豊かになり、土地の国家データベースを整理する」キャンペーンなど、多くの典型的な運動が明確な成果を上げており、これらは重要な原動力となり、業界全体の意識と行動に前向きな変化をもたらし、国の共通の成果に実際的な貢献をしています。

我が国は、新たな発展段階、国家成長の時代に入り、時代の大きな変化に直面しています。第四次産業革命、グリーン化の潮流、知識経済の発展、循環型経済、低炭素経済といった変化に加え、食料安全保障、エネルギー安全保障、水安全保障、そして地球規模の生態環境の保護が喫緊の課題となっています。地政学的、経済的、貿易的、気候的、そして技術革新といった変動は、新たな発展の機会を生み出す一方で、我が国の農業・環境分野に多大な要求と課題を突きつけています。

その文脈において、業界の包括的な目標は、生態農業、近代的な田舎、文明的な農家を発展させ、天然資源を保護、開発、持続的に使用し、気候変動に積極的に適応し、環境の安全を確保し、急速に、持続的に、繁栄し、幸福に発展する国の構築に貢献することです。

この目標を達成するため、農業・農民・農村に関する第13期中央執行委員会（2022年6月16日付）決議第19-NQ/TW号を全党が徹底的に把握し、効果的に実行しています。これは戦略的方向性であり、我が国農業の内在的強みを引き出し、潜在力と優位性を活かし、全面的かつ持続可能な発展を確保するための避けられない道です。同時に、新時代における党の環境保護指導の強化に関する2023年1月3日付書記局指令第29-CT/TW号を厳格に実施する必要があります。これは、全組織、すべての幹部、党員、そして国民一人ひとりの日常的な任務であり、政治的責任であると認識しています。

チャン・ドゥック・タン大臣は、これに基づき、今後、農業・環境分野はいくつかの重要な課題と解決策の実施に注力していくと明言しました。これを受けて、同省は組織体制と近代的で統一されたガバナンスモデルを整備します。土地、水、森林、環境、気候、農業に関する法律を見直し、包括的に改正することで、一貫性と透明性を確保します。地域、流域、生態系ごとに戦略的な計画立案と包括的な管理を行うことができる、合理化された多分野にわたる省庁モデルを整備します。説明責任を伴う強力な地方分権化により、中央政府の調整機能と地方行政の有効性を強化します。

併せて、生態農業、グリーン経済、循環型経済を発展させます。科学技術イノベーションに基づく、粗放的成長から持続可能な価値へと力強く転換します。低排出モデルの普及、生物多様性保全、持続可能な森林管理を推進します。グリーン基準を確立し、トレーサビリティ、地理的表示、炭素クレジットといった要素を駆使して、ベトナム農産物のブランド価値を高めます。

大臣は、国有資源を効果的かつ持続的に管理・活用する必要性を強調した。長期的な発展のために、土地、水、森林、鉱物、海洋を経済的に活用する。特にメコン川などの国境を越えた流域において、水の安全保障を確保する。天然資源と環境に関するデータをデジタル化し、公開し、結果と証拠に基づくガバナンスを改善する。

特に、科学技術とデジタルトランスフォーメーションを飛躍的な進歩の原動力として推進する。資源監視やスマート農業において、人工知能、ビッグデータ、センサー、ブロックチェーンを活用する。気候適応型動植物品種の研究を推進し、農村地域におけるスタートアップ企業やイノベーション・エコシステムを支援する。

さらに、ガバナンスの有効性を高め、グリーン変革のための資源を動員する。体制を合理化し、職員は確かな専門知識と強い人格を備え、多分野にわたる管理の要件を満たす必要がある。国内外の資源、特に気候変動対策資金、次世代ODA、民間資本をグリーン投資に活用する。ネットゼロ排出、低炭素経済に関する国際的なイニシアチブに積極的に参加し、地域および世界におけるベトナムの役割と立場を明確にする。

大臣は、過去80年間の農業・環境分野の成果は、先代の幹部、公務員、公務員、そして労働者の努力、知恵、そして犠牲の賜物であると明言しました。私たちは、これらの偉大な貢献を常に忘れず、感謝いたします。

「国家発展の新たな時代を迎え、農業・環境部門は強い決意と大きな志を持って、今後も新たな成果を上げ、強く繁栄したベトナムの建設に重要な貢献を果たしていくと確信している」と大臣は断言した。

この機会に、農業環境部門の責任者は、部門のすべての幹部、公務員、公務員、労働者に対し、80年の輝かしい伝統を引き続き推進し、思考を刷新し、科学技術の研究と応用を促進し、デジタル変革とグリーン変革を推進し、農産物の生産性、品質、付加価値を向上させ、気候変動に積極的に適応し、資源と生態環境を保護するよう要請した。

業界内の各個人は、責任、団結、創造、競争の精神を堅持し、割り当てられた任務を優秀に完了し、生態農業、近代農村、文明農民、持続可能な環境の構築という目標の実現に貢献し、我が国が急速に、持続的に、力強く発展することに貢献する必要があります。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/nganh-nong-nghiep-va-moi-truong-khang-dinh-vai-tro-chien-luoc-phat-trien-ben-vung-dat-nuoc-20251112100715571.htm