決議68: 200万社の目標は完全に実現可能である

(Chinhphu.vn) - グエン・ドゥック・タム財務副大臣によると、決議第68号の発効は、新たな状況下における経済開発政策の検討と計画における画期的な進歩であり、民間経済の力強い発展を促すことを目指している。決議第68号は発効からまだ日が浅いものの、多くのプラス効果と波及効果を生み出している。

グエン・ドゥク・タム財務副大臣。写真：VGP/ミン・ゴック。

起業に対する自信が強く湧き上がる

副大臣殿、 政治局決議第68号は開発思想の転換点とみなされています。施行からほぼ半年が経過しましたが、第68号決議がビジネス界に与えた影響についてどのように評価されますか？

グエン・ドゥック・タム副大臣：決議第68号は、民間経済の力強い発展という非常に大きな目標を設定しています。これに従い、ベトナムは2030年までに、経済活動を行う企業数を200万社、従業員1,000人あたり20社の規模にすることを目指します。少なくとも20社の大企業がグローバルバリューチェーンに参加します。民間経済の平均成長率は年間約10～12％、GDPへの貢献度は約55～58％、総労働力の約84～85％の雇用を創出します。2045年までに、経済活動を行う企業数を少なくとも300万社、GDPの約60％以上を占めることを目指します。民間経済は、地域的にも国際的にも高い競争力を備えています。

この目標を達成するために、決議は、投資およびビジネス環境の改善、行政手続きの簡素化、コンプライアンス費用の最小化、民間部門の力強い発展への支援の強化に焦点を当て、GDPと経済に重要な貢献をします。

第68号決議の発布は新たな活力を生み出し、起業家精神を喚起し、企業の信頼感を強化したことは間違いない。政治局が第68号決議を発布した2025年5月以降、毎月平均1万8500社以上の新規企業が設立されており、2025年の最初の4か月の平均と比較して43%増加している。

2025年の最初の10か月間で、全国で25万5,800社の企業が新規に登録され、操業を再開しました。これは、2024年の同時期に比べて26.5%増加し、市場から撤退した企業数より34%多くなっています。民間経済部門の企業が経済に投入した総資本は約52兆ドンと推定され、2024年の同時期に比べて98.2%増加しました。2025年10月31日までの累計で、全国で100万社を超える企業が経済活動を行っています。

また、2025年5月から2025年9月までに操業を再開した企業数は平均12,000社以上/月に達し、2025年の最初の10か月間で累計93,000社近くが操業を再開し、2024年の同時期に比べて40％以上増加した。このように、決議第68号が公布された後、市場に参入および再参入する企業の平均数は大幅に増加し、約32,000社/月に達し、2025年の最初の4か月の平均（24,900社/月）と比較して28.4％以上増加した。

ビジネス環境は大幅に改善しました。これは、経済界からの肯定的な評価に明確に示されています。民間経済開発調査委員会（Board IV）の調査によると、決議第68号の有効性を「期待／非常に期待している」と回答した企業は46%を超え、景況感指標の中で最高の平均スコアを達成しました。

特に、2030年までに企業数200万社という目標を達成するために、財務部は関係機関と積極的に連携し、制度を整備し、良好で透明かつ公平なビジネス環境を整備し続けています。

行政手続き（AP）の大幅な削減と事業条件（BC）の改革により、市場参入障壁とコンプライアンスコストが撤廃されます。2025年10月末までに、首相は14/14省庁の管理下にある348のAPを削減し、1,703のAPを簡素化し、2,041のBCを削減する計画を承認しました。同時に、各省庁はそれぞれの権限に基づき自主的に改正を行い、または所管官庁に法的文書（VBQPPL）の発布を申請し、172のAPの削減、718のAPの簡素化、222のBCを削減しました。

したがって、管轄当局が承認した行政手続きの削減と簡素化の計画によると、削減および簡素化される生産および経営活動に関する行政手続きの総数は2,941件で、60.2％を占め、条件付き業種および職種における業務条件の削減は2,263件で、31％を占めると予想されています。同時に、行政手続きの削減と処理に要する総時間は13,182日、行政手続きの遵守削減コストは年間34.2兆ドン以上（約29％）に達すると予想されています。

2025年の最初の10か月間で、全国で25万5,800社の企業が新規に登録され、操業を再開した。これは2024年の同時期に比べて26.5%増加し、市場から撤退した企業数より34%増加した。

企業世帯の「転換への恐怖」意識を排除する

2030年までに企業数200万社という目標を達成するために、家計部門は重要な潜在的可能性を秘めていると考えられています。家計部門を企業モデルへと転換させるための鍵となる要因は何だとお考えですか？

グエン・ドゥック・タム副大臣：現在、国内には約520万の事業所があり、これは事業発展の目標を達成する上で大きな可能性を秘めています。そのうちのほんの一部でも、大胆に事業モデルに転換すれば、200万事業所という目標は完全に達成可能です。

しかし、現実には多くの事業所が依然として転換に躊躇しています。私の見解では、その主な理由は3つあります。第一に、事業所と企業間の法令遵守コストが依然として大きいこと。第二に、事業所は企業に関する法的規制を十分に理解しておらず、会計管理にも精通していないため、転換に躊躇していること。第三に、事業所はかつて一括納税の対象であり、会計帳簿、請求書、書類管理制度は企業よりもはるかに簡素であったことです。

これらの障壁を取り除くため、決議第68号は、2026年から一括税を廃止し、家計事業活動の透明性を高めるとともに、転換を促すインセンティブを創出するという重要な政策を提示しました。起業に際し、家計は決議第198号の精神に基づき、融資、土地、研修、技術、税制優遇措置への優遇措置など、多くの優遇・支援政策を享受できるようになります。

財務省は、決議第198号を導く政令の草案を完成させ、検討と承認のために政府に提出しており、この政令の公布後、新規設立企業を支援する政策や企業家屋の企業への転換を支援する政策が、企業家屋の変革プロセスにプラスの影響を与えることを期待している。

財務省は、レベル4で公共サービスを100％オンライン化することを目指し、税務、関税、財務の分野でデジタル変革を推進することに注力しています。

副大臣、財務省としては、企業家が安心して企業化できるよう支援するために、具体的にどのような措置を講じてきたのでしょうか。

グエン・ドゥック・タム副大臣：家計企業の企業化を支援するために、財務省は、法的・政策的枠組みの整備と実際的な支援策の実施という2つの主要な解決策に重点を置いています。

財務省は、税務行政法と個人所得税法の改正を早急に検討しており、新しい管理モデル（シンプルで透明性があり、簡単に実施できる申告）を目指し、帳簿、請求書、文書を簡素化し、事業所が転換時に過度のプレッシャーを受けないようにし、事業所と企業間の管理組織と財務会計制度のギャップを最小限に抑えるための個人事業法の研究と開発に取り組んでいます。

さらに、同省は、無料の会計ソフトウェアの提供、短期トレーニングコース、オンラインでの事業登録のサポート、変換時間の短縮など、実践的なサポートを盛り込んだ決議第198号を導く政令を政府に提出している。

財政部は、同時実行のため、2026年1月1日から企業世帯への一括税を廃止する政策を実施するための技術インフラを積極的にアップグレードしています。同時に、税務管理のデジタルトランスフォーメーションを強化し、例えば、レジ​​から生成される電子インボイスを適用して、正確かつ完全な徴収を支援し、企業世帯の時間とコストを削減します。無料の電子納税申告・納税システム、電子インボイスソフトウェア、会計ソフトウェアを提供し、特に初期段階で困難に直面している企業世帯へのサポートを優先します。内部のデジタルトランスフォーメーションを推進し、公共サービスの品質と税務管理能力を向上させ、データ接続性を強化します。

近年、財務省全体、特に税務部門は、企業家計の意識向上と経営能力向上のための広報活動にも力を入れており、電子請求書の作成、納税申告、会計ソフトの利用などについて、企業家計を「支援し、指導」してきた。

さらに、同省は、リスク分類に基づいて検査および監督業務をオンライン方向に革新し、圧力を軽減し、透明性を高め、企業にとってより友好的な環境を作り出しています。

政治局が決議第68号を公布した2025年5月以降、平均して毎月18,500社以上の新規企業が設立され、2025年の最初の4か月の平均と比較して43％増加しました。

リソースへのアクセス拡大 - ビジネス成長の鍵

資源へのアクセスは、民間セクター、特に中小企業や革新的な企業にとって常に大きな課題です。財務省はこの問題に対してどのような解決策をお持ちですか？

グエン・ドゥック・タム副大臣：今日の民間経済にとって最大の障害は、資源、特に資本、土地、技術、そして優秀な人材へのアクセスです。財政・予算に関する政府の諮問機関として、また企業と事業所を支援する立場として、財務省は中小企業と革新的企業の資源アクセス向上を支援するため、以下の主要な解決策の実施に重点的に取り組んでいきます。

まず、中小企業と革新的企業を刺激するための税制と財政政策の改革に重点を置き、研究開発と革新活動への投資収入に対する法人所得税の適切なインセンティブメカニズムを提案し、テクノロジースタートアップの初期段階でいくつかの種類の料金と費用を免除または軽減し、革新投資プロジェクトを持つ企業に対する控除と迅速な税金還付のメカニズムを適用します。

第二に、中小企業発展基金を効果的に運営し、予算外国家財政基金（信用保証基金、中小企業発展基金、地方開発投資基金など）のモデルを研究して完成させ、国家の管理ニーズに最も適した運営モデルを構築し、民間企業、特に中小企業と革新企業のニーズをサポートします。

第三に、土地へのアクセスを増やすため、財務省は積極的に各省庁、支局、地方と連携し、公開と透明性の原則に従って企業が余剰公共資産である土地、工場、インフラを借りるための条件を検討・整備する。また、中小企業、革新企業、支援産業企業が工業団地やクラスター内の土地資金にアクセスするための条件を整備するための決議第198号の実施を加速する。

併せて、デジタルトランスフォーメーション、経営者育成、金融・税務支援を積極的に推進し、企業が支援策を理解し速やかに活用できるよう、業界団体との連携を強化します。

今後の戦略的優先事項

副大臣によれば、決議第68 号に従って事業開発目標を達成するために、今後の主要な優先事項は何ですか。

グエン・ドゥック・タム副大臣：今後、重点的に取り組むべき課題は3つあると考えています。

まず、政治局決議第68号と国会決議第198号の指示に従い、企業を支援するための制度と政策を継続的に改善し、投資・ビジネス環境の改善、土地、生産、営業施設へのアクセス支援、金融、信用、公共調達支援、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、人材育成支援、中規模企業、大規模企業、先駆的企業の設立支援などの政策を速やかに実施し、企業の競争力向上を図る。

第二に、コスト削減と行政手続きの簡素化を継続し、良好で透明性が高く効果的な投資・ビジネス環境を構築します。財務省は、税務、関税、財務分野におけるデジタルトランスフォーメーションの推進に注力し、レベル4における公共サービスの100%オンライン化を目指しています。これにより、企業は時間とコストを節約できると同時に、国家管理機関の業務における広報性と透明性が向上します。さらに、市場参入と事業運営における障壁の撤廃に注力し、行政手続きを大幅に削減し、コンプライアンスコストを削減し、ビジネス環境の改革に取り組みます。投資、土地、建設、計画などにおける障壁を見直し、撤廃することで、企業にとって明確で安定的かつ予測可能な法的回廊を構築します。

第三に、社会における信頼と起業家精神の創造と普及です。財務省は、企業支援とは政策の策定だけでなく、寄り添い、耳を傾け、共有し、迅速に障害を取り除き、発展に向けた創造的な方向に向けた政策を構築することであると常に認識しています。

財政部は、制度、政策から実際の実施まで、一連の同時的な解決策により、徐々にボトルネックを取り除き、企業に新たな動機を与え、民間経済部門を国民経済の最も重要な原動力にすることに貢献し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展の先駆者となり、新時代、国民の奮闘、繁栄、文明、幸福の時代における成長の促進、雇用の創出、労働生産性の向上、国家の競争力の向上の先駆者となっています。

副大臣、非常に具体的かつ実践的なお話をいただき、ありがとうございます。財務省および関係省庁の積極的な関与により、ベトナムの民間経済セクターが真の飛躍を遂げ、国の経済発展の重要な原動力となることを期待しています。

ミン・ゴック

出典: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-68-muc-tieu-2-trieu-doanh-nghiep-hoan-toan-kha-thi-102251112095600054.htm