ベトナム通信社（VNA）は、グエン・ミン・ヴー外務副大臣による記事「ベトナム外交は近隣諸国との関係促進を主導し、国家発展のための平和で安定した環境を創出：ベトナムと中国の関係の実際的発展からの視点」を謹んでお伝えします。
平和、友好、協力、発展を志向するベトナムの独立自主外交政策、そして対外関係の多国間化と多様化という全体的な文脈において、近隣外交は常に党と国家の最優先事項と位置付けられてきました。これは、近隣諸国との関係が、平和で安定した環境、そして国の安全、発展、そして地位に最も直接的かつ包括的な影響を与える要因であるためです。
中国人民の親しい同志であり隣人であるホー・チミン主席は、中華人民共和国の建国直後、毛沢東主席に送った電報で、「ベトナム人民と中国人民は、数千年にわたる兄弟のような関係を築いてきた。今後、この関係は、両国の自由と幸福を発展させ、 世界の民主主義と恒久的な平和を守るために、さらに緊密になるだろう」と強調した[ホー・チ・ミン：中華人民共和国政府建国祝賀電報、ホー・チ・ミン全集、第5巻、国家政治出版社、ハノイ、1995年、717ページ]。
1950年1月15日、ベトナムは中華人民共和国の承認を宣言した最初の国の一つでした。ベトナム国民の感情に応え、中華人民共和国は1950年1月18日、ベトナム民主共和国（現在のベトナム社会主義共和国）を承認する宣言を発し、両国関係の新たな章を開きました。
1950年から2025年までの75年間、ベトナムと中国の関係は、浮き沈みを経験しながらも、常に団結、友好、協力を特徴としてきました。ベトナムと中国の関係は、ベトナム外交部門が近隣諸国との関係促進において先駆的な役割を果たしてきたことを如実に反映した縮図と言えるでしょう。
この先駆的な役割は、政治、物質（経済、貿易、インフラ）、社会（文化、教育、人的交流）の3つの分野すべてにおいて二国間関係を促進し、歴史が残した問題に適切に対処し、最高の国家的・民族的利益を確保し、両国間の友好的、平等かつ互恵的な協力を促進する努力において明確に示されています。
ハイレベル交流を促進し、関係の枠組みを定め、政治的基盤を強化する。
1991年の国交正常化以来、両国の党、国家、政府、国会（全国人民代表大会）、祖国戦線（中国人民政治協商会議）の指導者らは、さまざまな柔軟な形式を通じて定期的に会談し、交流し、意見交換を行ってきた。
双方は、友好の伝統を引き続き強化・促進し、政治的信頼を強化し、協力分野を拡大・深化させ、意見の相違を管理し、ベトナムと中国の関係の健全で安定した長期的な発展を導き、促進していくことについて共通の認識に達した。
ベトナムと中国は、二国間関係の歴史を通じて、1999年には「友好的な隣国関係、全面的な協力、長期的な安定、未来志向のアプローチ」というモットー、2005年には「良き隣人、良き友人、良き同志、良きパートナー」の精神に基づいて両国の発展を定義してきました。
2008年、両国はベトナムと中国の間の包括的戦略パートナーシップの枠組み構築に合意しました。これは、ベトナムと世界各国との関係において、最高レベルかつ最も広範な協力関係となります。中国は、ベトナムと協力してこの協力枠組みを構築した最初の国でもあります。
2022年10月のグエン・フー・チョン書記長の中国公式訪問、および2023年12月の習近平中国共産党書記長兼国家主席のベトナム公式訪問を受けて、双方は、両国関係を包括的な戦略的協力パートナーシップに引き上げ、戦略的に重要な運命共同体であるベトナムと中国の未来共同体を構築することで、二国間関係の「新たな位置付け」を確立することに合意した。
2024年8月に行われたベトナム・中国人民交流年に関する共同声明では、ベトナム・中国共産党書記長兼国家主席の中国公式訪問が大成功を収めた際に、双方は包括的な戦略的協力関係をさらに強化し、戦略的に重要な運命共同体の構築を推進することについて合意し、2025年をベトナム・中国人民交流年とすることに合意した。
2025年4月、両国間の外交関係樹立75周年の祝賀の最中、習近平中国共産党総書記兼国家主席はベトナムを4度目の公式訪問、両党大会の同じ会期内では2度目の公式訪問を行い、中国共産党と国家がベトナムと中国の関係を高く評価していることを示しました。
また、2025年には双方のハイレベルの往来が頻繁に行われ、特にルオン・クオン国家主席、ファム・ミン・チン首相、趙楽基全国人民代表大会議長を含む3人の主要指導者がほぼ同時に両国の重要な記念式典や外交活動を訪問・出席したことは、前例のないハイライトとなり、両党・両国のトップ指導者の共通認識の具体的な実行に貢献しました。
外交部はまた、党、国会、祖国戦線間の交流・協力、省庁、地方間の協力、多国間メカニズムにおける協力など60以上の交流・協力メカニズムの構築を推進し、双方の協力実施のための安定した強固な基盤を築いた。
交流と協力の重要なメカニズム/形態には、両党間の高官級会合、ベトナム国会と中国全国人民代表大会の協力委員会、ベトナムと中国の外務、防衛、公安の各大臣間の閣僚級戦略対話、広西チワン族自治区と雲南省（中国）の北部国境省と地方の党書記間の春季会議/年次会議などがある。
ベトナム・中国二国間協力運営委員会は、両国間のさまざまな分野における協力の調整と促進において引き続き重要な役割を果たしている。
実質的な協力を推進するために協力し、二国間関係の物質的な基盤の強化に貢献します。
世界と地域における複雑かつ予測不可能な情勢を背景に、両国の経済貿易関係は引き続き力強く発展し、ますます深化、実質化しています。
ベトナムは2016年以来、一貫してASEANにおける中国最大の貿易相手国としての地位を維持しており、現在、国別で見ると世界的に中国にとって第4位の貿易相手国となっている。
中国はベトナムの最大の貿易相手国であり、最大の輸入市場であり、第2位の輸出市場である。
過去1年間、中国は引き続きベトナムの最大の貿易相手国であり、二国間の物品貿易額は2,500億ドル以上と推定されており、両国間の経済貿易関係の力強い発展と緊密な結びつきを明確に示しています。
貿易に加え、中国は現在、ベトナムで6番目に大きな外国投資家であり、6,197件の実施中のプロジェクトを抱え、ベトナムへの外国直接投資総額の7.8%以上を占めています。
2025年の最初の11か月間で、中国は新規投資プロジェクト数で1,149件と31.1%を占めトップとなり、登録資本総額では42億6,000万米ドルでシンガポールに次ぐ第2位となった。
多くの中国の大手ハイテク企業がベトナムに効果的に投資しており、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトの第1区間が正式に着工するなど、いくつかの大規模かつ模範的なプロジェクトが加速しています。
過去数年間の一部の国境ゲートでの貨物渋滞、高い貿易赤字、投資の規模と質、両国間の一部の産業・交通協力プロジェクトの進捗など、いくつかの既存の問題と障害は、双方の努力により徐々に解決されてきました。
人的交流を促進し、二国間関係の強固な社会的基盤を強化するための努力。
両国の協力と文化交流は多くの有望な成果をもたらしました。現在、中国に居住・留学するベトナム人留学生は2万4000人を超え、5年前の2倍に増加しました。
観光協力は好調に回復しており、2025年1月から11月までに480万人の中国人観光客がベトナムを訪れ、ベトナムを訪れる外国人観光客全体の25％を占め、中国はベトナムを訪れる外国人観光客の主な目的地となる。
両国の国民間の交流と会合は活発で、実務面でも実効性も増している。双方は、ベトナム祖国戦線中央委員会と中国人民政治協商会議全国委員会（政協）との友好交流、国境省・地域の祖国戦線・政協間の友好交流、ベトナムと中国の青年の友好交流、ベトナム・中国青年フェスティバル、ベトナム・中国人民フォーラムなどを開催した。
ベトナムと中国の外交関係樹立75周年を記念する「ベトナム・中国人道交流年」は、多様で充実した、そして魅力的な活動によって幕を閉じました。特に注目すべきは、ト・ラム書記長をはじめとする多くのベトナム指導者が出席した「各時代のベトナム・中国学生交流会」や「青少年学習研究のための赤い旅」プログラムです。これらの取り組みは、両国間の良好な関係構築を促進し、両国国民、特に若い世代間の理解と友好関係の強化に貢献しました。
国際法に基づいて歴史的な領土境界問題を適切に処理し、各国と地域の発展のために平和で安定した環境を構築する。
両党、両国の高官の合意と共通認識を実践し、二国間関係における懸案は徐々に解決されてきました。
これまでに、ベトナムと中国は1999年に陸上国境条約、2000年にトンキン湾境界画定協定および漁業協力協定に署名し、2008年にすべての国境画定と記念碑設置作業を完了し、2009年に陸上国境管理に関する3つの文書に署名した。
これらは歴史的に重要な出来事であり、ベトナムと中国の国境を平和、安定、発展の国境にするための基礎を築き、両国の友好関係と協力関係の強化に貢献し、地域と世界の平和、安定、発展に積極的に貢献するものである。
海上では、両国は2011年に「ベトナムと中国の海洋問題の解決を導く基本原則に関する合意」に署名し、領土境界に関する政府レベルの定期交渉メカニズム、両国の外務次官間の会談、トンキン湾外海域に関するベトナムと中国の専門家作業部会、海上の低敏感区域における協力作業部会、海上での共同開発協力作業部会の3つの作業部会交渉メカニズムを設立・維持している。
陸上国境問題とトンキン湾の境界画定問題の解決に向けた交渉で得られた貴重な教訓は、「ベトナムと中国の間の海洋問題の解決を導く基本原則に関する合意」および両国の高官間で達成された共通認識と相まって、双方が国際法、特に1982年の国連海洋法条約（UNCLOS 1982）およびASEANと中国の間で署名された南シナ海における関係国の行動宣言（DOC）に従い、互いの正当な権利と利益、両国の友好関係を尊重することを基礎として、南シナ海問題を段階的に平和的に解決するための交渉を継続し、方策を模索するための重要な基礎と認識を築いた。
外務省は今後もベトナムと中国の関係促進において先駆的かつ重要な役割を継続的に果たしていく所存です。
現在、国際情勢と地域情勢は前例のない大きな変化の真っ只中にあり、今後、その変化はさらに激しさを増し、予測が困難になってきています。
約40年にわたるドイモイ（革新）とドイモイ（改革開放）の実施を経て、ベトナムと中国はそれぞれの国の発展において歴史的に意義深い大きな成果を達成しました。
ベトナムは、ト・ラム書記長率いるベトナム共産党中央委員会の指導の下、2045年までに社会主義路線の下で高所得の先進国になるという目標を実現する時代、国家進歩の時代という新たな時代に入ることを目指しています。
中国は、習近平総書記兼国家主席を中核とする中国共産党の指導の下、2049年までに現代的で繁栄し、民主的で文明的で調和のとれた美しい社会主義大国になることを目指しています。
両国関係の歴史と現在の状況と要求は、ベトナムと中国の関係を継続的に強化し、発展させることが客観的な要求であり、安定した好ましい環境を作り出すことに重要な貢献を果たし、両国の人々に実際的な利益をもたらし、両国の発展目標の実現に貢献し、地域と世界の平和、安定、繁栄、発展に積極的に貢献することを示しています。
この文脈において、ベトナムは引き続き中国との関係強化を外交政策の最重要課題の一つと位置付けています。両国は、二国間関係をより高く、より深く、より実質的なレベルで新たな発展段階へと推進していく必要性を共有しています。
ベトナム外交は、その「極めて重要かつ継続的な」役割を担い、今後、ベトナム共産党と国家の総合的な外交政策の範囲内で、包括的戦略的協力パートナーシップの深化と向上、そして戦略的に重要なベトナムと中国の運命共同体の構築について、高レベルの共通理解の実現を調整し促進することに引き続き重点を置くことになる。
したがって、今後の期間の主な優先事項は次のとおりです。
まず、より高いレベルの政治的信頼を引き続き強化し、党、政府、国会、祖国戦線などのチャネルを通じて各レベルのハイレベルおよび接触を促進し、外交、防衛、治安などの重要分野での協力を強化しなければなりません。
第二に、特にバランスのとれた持続可能な経済貿易協力の推進、質の高い投資の誘致、科学技術協力における新たな明るい兆しの創出、鉄道をはじめとする交通インフラの連携、質の高い人材の育成、デジタルトランスフォーメーション、グリーン成長、クリーンエネルギーなどにおいて、より深く実質的な協力を推進する必要があります。
第三に、活発で多様かつ効果的な交流活動を継続的に実施し、両国及び両国関係に関する情報を客観的かつ積極的に発信し、観光、文化、教育、出版などの分野での協力を拡大することにより、両国間の強固な社会的基盤を強化し、両国国民間の友好関係を増進する必要があります。
第四に、地域と世界の平和、協力、発展を促進し、ASEANの継続的な中心的役割を支えるために、より緊密な多国間調整が必要です。
第五に、1982年の国連海洋法条約を含む国際法に基づき、意見の相違をより良く管理・解決することを推進し、対話メカニズムを維持し、平和で安定した環境を共同で構築し、南シナ海において双方が受け入れ可能な根本的かつ長期的な解決策を段階的に模索する。
ベトナム外交は、党外交、国家外交、国民外交、防衛外交、安全保障外交の緊密な連携を保ちながら、党と国家の外交政策の指針と政策の戦略的計画と同期した効果的な実施における中核的役割を確立するよう努めてきた。
ベトナム外務省は、国家復興の新たな時代に入り、複数の外務省との統合による新たな責任と任務を担い、その先駆的、重要かつ継続的な役割に関する「新たな立場」を掲げながら、引き続きその優れた伝統を守り、他国、特に近隣諸国との関係をより深く、より実質的なものにするよう絶えず促進し、平和で安定した環境を維持し、独立、主権、領土保全を堅持し、発展に役立つ外交を推進し、国の願望と発展ビジョンの実現に貢献しています。
出典: https://www.vietnamplus.vn/ngoai-giao-viet-nam-tien-phong-kien-tao-nen-tang-on-dinh-cho-quan-he-viet-trung-post1088272.vnp
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