フンイエン村の公務員の過剰と不足を抑えるための多くの解決策

フンイエン省は緊急に職員の見直しと再配置を行っており、能力に応じて人材を異動させ、人員が不足している分野では職員の追加採用と再訓練を組織している。

7月1日から二層制の地方自治モデルが正式に運用され、合理化され、効果的かつ効率的な機構への期待が高まっている。

しかし、多くの地域では、土地、財務会計、基礎建設などの専門職を中心に、人員が過剰である一方、人員が不足している地域もあり、人材の不均衡が見られるのが現状です。

フンイエン省は緊急に職員の見直しと再配置を行っており、能力に応じて人材を異動させ、人員が不足している分野では職員の追加採用と再訓練を組織している。

積極的かつ早期の改善は、地方自治体の運営の安定化に役立つだけでなく、次の段階で新しいモデルが真に効果を発揮するための重要な基盤を構築します。

幹部と公務員の緊急異動。レ・ロイ社（フンイエン）には当初37のポストが割り当てられていたが、現在は31のポストしかなく、最低ポストを下回っている。幹部不足は人民への奉仕活動に支障をきたしている。機構改革後、幹部と公務員が不足しているのはフンイエン社だけではない。フンイエン社には、規定に基づき幹部と公務員が不足している社が19社ある。

レロイ村党委員会書記のファン・ヴァン・ドゥオン氏は、省が問題を徹底的に克服するための具体的かつ実行可能な解決策を持ち、各村と区が今後の課題に対応できる十分な資格を持つ役人や公務員を確保することを期待している。

フンイエン省内務局長のダオ・ホン・ヴァン氏は、7月1日から二級地方政府が発足したことを受け、省人民委員会の2025年9月11日付決定第922/QD-UBND号に基づき、省内に臨時に配属された社町レベルの幹部・公務員は4,469人であると述べた。現在、幹部は3,940人（社町・区あたり平均約38人の幹部・公務員）である。

2025年12月2日現在、省内には職員数が32人以上のコミューンが85、職員数が32人未満のコミューンが19あり、42人不足している。省人民委員会の2025年9月11日付決定第922/QD-UBND号で暫定的に割り当てられた数と比較して不足している官僚・公務員の数は529人である。上記状況を打開するため、フンイエン省内務省は省人民委員会に対し、公務員数が32人以上のコミューンから資格を有する専門職の公務員が不足しているコミューンに公務員5名を異動させるよう勧告した。一方、省はコミューンと区に省級公務員と公務員を26人増員し、そのうち9名を職員数が32人未満の8コミューンに異動させた。

省は、基準と条件を満たす省公務員9名を村級公務員として採用し、省級公務員47名を村級へ、または村級間で異動させた。現在、省人民委員会は内務省に対し、公務員および公務員約40名を村級へ異動させるよう審査と指示を継続しており、職員数が32名未満の村級を優先している。

省人民委員会は引き続き内務省に対し、省党委員会組織委員会と連携し、同等の専門資格を持ちながら同じコミューンに多数いる公務員と不足している近隣のコミューンにいる公務員の数を定期的に均衡させ、調整し、適材適所、適職、適切な専門知識と職業を確保するよう指示しているとダオ・ホン・ヴァン氏は明確に述べた。

タントゥアンコミューン行政サービスセンターで行政手続きを支援する人々。（写真：Thu Hoai/VNA）

コミューンレベルで職員を増やすことの公平性

フンイエン省人民委員会のファム・クアン・ゴック委員長は、コミューンレベルの公務員の配置と配置を明確にするため、省内におけるコミューンレベルの公務員の管理と運用を全面的に見直した上で、コミューンで公務員として働く公務員をさらに採用する計画を立てていると述べた。公務員の採用にあたっては、省人民評議会と有権者が監督し、公開性、透明性、公平性を確保する。省は、地元の経験者を優先することを検討している。同時に、省は研修、指導、指導を強化し、様々な解決策を通じて、コミューンレベルの公務員の業務で生じる実際的な問題を掘り下げ、解決に注力し、コミューンレベルの公的機関の組織の改善と配置に注力している。

一方、十分な公務員を配置しているものの、依然として専門分野が不足している村落については、フンイエン省内務局長のダオ・ホン・ヴァン氏は、各村落が専門知識と技能を有し、要求や任務に即座に対応できる人材と労働契約を締結するよう指導していくと述べた。特に、フンイエン省は各村落に対し、情報技術、土地管理、建設などの専門分野を優先し、あらゆるレベルの規制や指示を遵守するよう指示している。

同省は以前、コミューンレベルの幹部不足を解消するため、所管官庁から任命された部局・支局の公務員・公務員を3年間、コミューンレベルの人民委員会に動員・出向させるという対策を講じていた。これにより、幹部・公務員は動員前に職位に応じた給与と手当を受け取る。さらに、配属時に基本給10か月分に相当する一時金が支給される。

基地での職務を円満に終えた公務員は、派遣機関または部隊に復帰するか、増員前の職位より低い職位ではない適切な職位に配属されます。公務員は、現在の階級または職位の最終給与水準に達していない場合、1等級の昇給が検討されます（新しい給与水準の維持期間は、以前の給与水準の維持期間に基づいて継続的に計算されます）。

フンイエン省党委員会書記のグエン・ヒュー・ギア氏は、コミューンレベルの行政機関の安定と円滑な運営について、草の根レベルを重視し、支援と寄り添い、手段、特に資源面でコミューンレベルの行政機関が安定的に運営されるよう最善の条件を整えることを指示した。目標は、幹部の人数と構成を確保し、コミューンレベルの幹部の過不足を整理し、人員バランスを整えることである。調整後もコミューンレベルの人材が不足する場合は、省は部レベルの幹部を草の根レベルに配属する。今後2025年末まで、省は最大限の資源を投入し、コミューンレベルの行政機関の支援と効率性強化に努める。

（TTXVN/ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/nhieu-giai-phap-han-che-tinh-trang-thua-thieu-can-bo-cap-xa-tai-hung-yen-post1081966.vnp