10年以上にわたり、制度、インフラ、人材の3つの戦略的突破が国の開発プロセスを導いてきたが、第14回党大会の政治報告草案では、2026年から2030年までの期間に科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革の発展という突破口が追加されている。
これは党の発展計画思考における画期的な進歩であり、資源、資本、労働力に基づく経済発展モデルに代わり、科学技術、イノベーション、デジタルデータが経済発展モデルに初めて統合されたことを示しています。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションにおけるこの新たな躍進は、現代の知識基盤型経済の発展の基盤となるでしょう。
これは、既存の3つのブレークスルーに続く4番目のブレークスルーであり、経済構造の再構築、開発構造の革新、高い生産性とテクノロジーに基づく成長モデルを推進するものです。
生産性と自律的な発展のエンジン。
グローバリゼーションと第四次産業革命の文脈において、科学技術は戦略的な生産資源および競争力のある資源となっています。国家レベルでは、技術習得能力が全要素生産性（TFP）を決定づけます。TFPは経済の内生的創造性を反映する指標です。
ベトナム経済研究所元所長のトラン・ディン・ティエン准教授は、「強固な科学技術基盤がなければ、自立的かつ自給自足的な発展を語ることはできません。技術は生産性を向上させるだけでなく、グローバルバリューチェーンへの参加能力を左右します」と述べました。
実際、過去10年間でベトナムの全要素生産性は向上したものの、ASEAN4諸国と比較すると依然として低い水準にあります。科学技術を新たな戦略的ブレークスルーの一つと位置付けることは、地域の技術レベルに追いつき、主要産業を育成し、エネルギー、新素材、半導体、バイオテクノロジーといった分野におけるコア技術の自立を目指すことを目指しています。したがって、科学技術のブレークスルーは経済の原動力となるでしょう。政府は、これを促進・支援するためのメカニズムと政策を構築する必要があります。
新しい成長モデルの魂
科学技術が「エンジン」だとすれば、イノベーションは新しい成長モデルの「魂」です。イノベーションでは、物理的な製品だけでなく、新しいアイデア、ソリューション、ビジネス モデルからも価値が創造されます。
元統計総局（現統計局）局長で経済学者のグエン・ビック・ラム博士は、「イノベーションを促進し、成功させるためには、政府は3つの側面を同時に実行する必要がある。すなわち、制度およびガバナンス改革（運営方法、政策、行政の改善）、技術イノベーション（新製品、プロセス、サービスの創出）、そして社会的・人的イノベーション（大胆に考え、大胆に行動し、大胆に異なることをする精神の育成）である」と提言した。
現在、ベトナム経済には3,000社を超える革新的なスタートアップ企業、100のベンチャーキャピタルファンド、そして急速に拡大するイノベーション・エコシステムが存在します。しかし、首相経済諮問グループの元代表であるグエン・ドゥック・キエン博士は次のように述べています。「ベトナムにおけるイノベーションは、依然として事業開発戦略と密接に結びついているというよりは、ムーブメント的な側面が強い。イノベーションは、国家競争力を評価する基準であり、制度の有効性を測る指標として捉えられるべきだ。」
第14回党大会の政治報告草案は、国家レベルのイノベーション・エコシステムの構築、地域・セクター・企業レベルのイノベーション・センターの形成、創造的人材の育成、そして新技術の実証のための柔軟な法的枠組み（サンドボックス）の構築を強調している。これは、ベトナムが「イノベーションの応用」から「独自のイノベーション」へと転換するための方策である。
科学技術とイノベーションに加え、国家のデジタルトランスフォーメーションは発展の「次世代インフラ」とみなされています。デジタルトランスフォーメーションとは、単にプロセスをデジタル化するだけでなく、データに基づいて組織、管理、生産方法を変革することです。
グエン・ドゥック・キエン博士は、デジタル変革こそが近代的な制度を実現するための基盤であると考えています。経営、生産、消費のすべてがデータに基づくとき、デジタル経済が形成され、知識基盤型経済の幕開けとなります。
情報通信省によると、現在、省庁、部門、地方自治体の100%がデータ管理プラットフォームを整備しており、公共サービスの70%がレベル4でオンライン化され、eコマースは小売売上高全体の10%を占めています。しかし、専門家が警告するように、デジタルトランスフォーメーションは依然として断片化しており、統合が不十分で、社会全体の生産性向上の原動力にはなっていません。
国家のデジタル変革を戦略的ブレークスルーのグループに含めることは、テクノロジーを制度化し、テクノロジーを統治のツールに、データをリソースに、そして国民をデジタルシステムの中心に据えるという考え方を反映しています。これは、国家の近代化、社会の透明性の向上、そして国家競争力の強化につながる方向性です。
グエン・ビック・ラム博士は、デジタルトランスフォーメーションによってデータが新たなリソースに、テクノロジーが新たな生産方法の手段となり、制度改革が促進される中で、経済は構造と発展の両面で大きな変革期に入っていると指摘しました。
経済のデジタル変革とデジタル化は、加工産業、金融、物流から農業、行政に至るまで、ほとんどのセクターでデジタル化が急速に進んでいることから、生産、経営、そして公共サービスの効率性を向上させるでしょう。デジタル変革は、取引コストの削減、情報処理速度の向上、労働生産性の向上、そしてベトナム企業、特に民間セクターや中小企業にとってのグローバル市場へのアクセス機会の拡大に貢献します。
党が科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを新たな戦略的突破口と位置づけたことは、知識、技術、創造的人材という発展の力の3つの要素を同時に作動させるものであり、根本的な突破口であると言える。
この政策は単なる戦略調整ではなく、21世紀に向けたベトナムの新たな開発ビジョンの宣言であり、知識、創造性、データといった無形資源に基づく開発、技術が制度的てことなる革新的経済の構築に重点を置くこと、そしてベトナムの知性と技術的自立に基づき、2045年までに強く繁栄したベトナムを目指すことなどを包含している。
新たな発展の時代への基盤。
第14回党大会の政治報告草案において、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革の発展を新たな戦略的突破口として位置づけたことは、単なる政策の追加ではなく、発展の考え方の転換であり、デジタル時代と知識経済の潮流に直面した党のビジョンを反映している。
制度、インフラ、人材という3つの伝統的な戦略的ブレークスルーがベトナムの工業化の基盤を築いたとすれば、デジタル変革における新たなブレークスルーは、ベトナムが包括的な近代化段階へと移行し、グローバルバリューチェーンにおける国家的地位を向上させるための内発的原動力となる。科学技術は、生産性と自立の原動力となる。
イノベーションは新たな成長モデルに命を吹き込み、デジタルトランスフォーメーションは、すべての活動が知識とテクノロジーによって推進されるデータ時代のインフラストラクチャを構築します。
これら3つの柱は、21世紀におけるベトナムの「新発展三角形」、すなわち知識、イノベーション、変革の三角形を形成します。これらが同時に実行されれば、成長モデルの再構築、社会の生産性向上、そして何よりも重要な点として、ベトナム国民の創造性、すなわちベトナムの最大かつ最も持続可能な資源の解放につながるでしょう。
党と国家は、科学技術、イノベーション、デジタル変革における飛躍的進歩を、世界に追いつくための手段であるだけでなく、人工知能とグリーン経済の時代におけるベトナム自身の発展の道筋を形作る手段としても位置づけています。これは、未来を築くためのビジョン、志、そして勇気の飛躍です。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhung-dong-luc-quyet-dinh-vi-the-viet-nam-trong-ky-nguyen-so-20251112145930969.htm
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