資源の不正利用
9月初旬、私たちはクイホップ村のフォンチャウ集落を訪れました。集落の入り口に到着するとすぐに、フォンチャウ集落の多くの人々が、集落内の土地を搾取するためにやって来た請負業者が数億ドンを懐に入れ、その後人々にその対価を要求したという話に怒りを露わにしました。
「とんでもない。サッカー場の改修工事を請け負ったのに、トラック数千台分の土を勝手にすくい上げて売った。改修工事以来、サッカー場は深く掘りすぎたため使えなくなり、今では田んぼと変わらない状態だ」と、フオンチャウ集落のトラン・ダン・ダンさん（68歳）は語った。
フオンチャウ集落はかつてチャウディンコミューン（旧）に属し、周囲は肥沃な水田とアカシアの丘陵地帯に囲まれています。特に、集落の4,000平方メートルを超えるサッカー場は丘の麓に位置し、傾斜がスポーツや地域活動には不便です。そのため、2024年11月初旬、フオンチャウ集落は意見を集めるための会議を開催し、請負業者を雇ってサッカー場を改修して傾斜を下げ、余分な土を畑に運んで畑内道路を作り、集落の人々の生産に便利にすることで合意しました。フオンチャウ集落には100世帯があり、全員がこの作業を行うために請負業者を雇う資金として1世帯あたり80万ドンを支払うことに同意しました。
「あれは非常に正しい政策で、一石二鳥と言えるでしょう。ですから、あの会議では皆が熱烈に同意したのを覚えています」とタン氏は語った。
しかし、フオンチャウ集落の人々は、改修工事のために雇われた業者が、この事態に乗じてサッカー場を深く掘り下げ、トラック数千台分の土を採取して売却し、利益を得るとは予想していませんでした。フオンチャウ集落党書記のチェ・ティ・ラン氏によると、会議の直後、当時のフオンチャウ集落長ダン・クオック・フイ氏が、クイホップ県チャウクアン村（旧）に本社を置く企業のグエン・ヴァン・タン社長に、サッカー場改修用の機械を持参するよう依頼したとのことです。「フイ氏は、党委員会や集落執行委員会を通さずにタン氏にサッカー場改修を依頼し、契約も交わしていませんでした。しかし、それ自体は大したことではありませんでした。しかし、タン氏は道路建設用の土砂を掘削する量を減らし、売却用の土砂を多く掘削したのです」とラン氏は語りました。
ラン氏によると、集落は当初、サッカー場を約60cm下げ、その残土を集落内の道路の嵩上げと埋め立てに充てることに同意していた。しかし、タン氏は掘削機で元の地盤面より2メートル近く深く掘らせ、残土の大部分はトラックで運び、売却された。「確認に行ったところ、集落の計画とはかけ離れた深い掘削が行われているのが分かりました。そこでタン氏に何度も止めるように頼みましたが、彼は集落長のフイ氏の指示に従っているだけだと拒否しました」とラン氏は付け加えた。
タン氏は、集落のサッカー場がこれ以上すくい上げられないほど深くなるまで、音を立てて土をすくい上げ続けました。しかし、この時点で土はなくなっていましたが、畑の中の道路はまだ完成していませんでした。「サッカー場の土はもう取れませんでした。そこで、集落長のフイ氏はタン氏に、集落の墓地の近くまで土をすくいに行って畑の中の道路を完成させるように指示しました。墓地の近くで土をすくっている最中に、タン氏は売るための土を何百台ものトラックに積んでさらにすくい上げていました」とフオンチャウ集落の党書記は語りました。
違反の兆候を明確にする必要がある
このプロジェクトが完了した12月末、フオンチャウ集落では新たな集落長を選出するための集会が開催されました。そこで、ダン・クオック・フイ氏に代わり、グエン・バ・ハイ氏が選出されました。ハイ氏によると、その後、新集落執行委員会もプロジェクトの承認手続きを行い、世帯からの資金徴収の根拠としてタン氏に契約書の提出を求めたが、フイ氏とタン氏は両者とも契約書は存在しないと回答したとのことです。
「しばらくして、フイ氏とタン氏は、2024年11月20日付の契約書を持参し、新村執行委員会による資金集めを合法化しました。当初、村はサッカー場改修費用としてタン氏に支払うため、各世帯から80万ドンを集めることに同意していたからです」とハイ氏は述べた。しかしその後、フオンチャウ村は資金集めを発表するために一連の会合を開催したものの、ほとんどの住民は同意しなかった。住民たちは、土地売却額から5000万ドンを差し引いて村の基金に積み立てるようタン氏に要請した。
「当初、サッカー場の改修と内部道路の整備のため、1世帯あたり80万ドンを支払うことに同意したのは事実です。しかし、誰が彼に土を持ち上げて、あんな風に売ることを許したのでしょうか？彼らはどこから来たのでしょうか？土を持ち上げて5億ドン以上で売ったのですから、今更何を要求できるというのでしょうか？」と、フオンチャウ集落の住民は語った。
住民とタン氏の間で合意に至らなかったため、問題は長期化しました。各世帯は村落執行委員会に支払いをせず、村落には旧村長とタン氏の間で合意された通りタン氏に支払う資金がありませんでした。8月初旬、タン氏はフオンチャウ村に対し、賃金横領の疑いで告訴しました。しかし、8月中旬、クイホップ村がフオンチャウ村落執行委員会とタン氏を招集し、告訴の解決を図ろうとした際、タン氏は欠席したため、現在も問題は解決していません。
フオンチャウ村の元村長ダン・クオック・フイ氏は記者団に対し、村の建設事業をタン氏に委託したことを認めた。「私が村長を退任する前に、事業は完了したものの資金が集まらなかったため、新村執行委員会に資金を集めてタン氏に支払うよう委託しました。しかし今、新村執行委員会は資金の徴収を拒否しています。タン氏が土地を買い占めて住民に売却したことについては、それはタン氏の仕事であり、私は一切関与していません」とフイ氏は述べた。
グエン・ヴァン・タン氏は、当初、建設現場の住民と1ヶ月の作業後に8000万ドンの労働報酬を支払うことで合意していたが、現在まで支払われていないため、不満を訴えていたと述べた。サッカー場改修工事に便乗して土をすくい上げ、住民に販売していたことについて、タン氏はこれは販売ではなく、住民が燃料費を負担するために支払っただけだと述べた。「土1トラックにつき15万ドンを支援として受け取っただけです。作業中に少し土が余ったので、住民に渡しました。大した金額ではありません」とタン氏は語った。
一方、記者の調査によると、フオンチャウ村だけでも20世帯近くが、庭の耕作や池の埋め立てのために、タン氏からトラック2,200台分以上の土を購入したことが確認されている。トラック1台分は約4.5立方メートルで、タン氏は22万ドンで販売していた。フオンチャウ村の住民だけでトラック2,200台分以上を販売し、タン氏は5億ドン以上を懐に入れたことになる。
土地購入者の一人、チュオン・ドゥック・タン氏（66歳）は、当時、ダン・クオック・フイ村長とタン氏が、菜園を作るために土地を購入したい世帯は村長を通して登録するか、タン氏に直接連絡するようにと発表したと述べた。「最初、彼らがトラック1台あたり22万ドンという価格を提示しているのを見て、それは高かったが、池を埋めるための土地が必要だったので登録した。タン氏から、サッカー場から掘り出した土をトラック464台分買った。彼は私にトラック4台分少なくくれたので、私はトラック460台分しか支払わなかった。そのお金は直接タン氏に渡したが、誰が懐に入れたのか、誰かが彼らに土地の販売を許したのかどうかは分からない」とタン氏は語った。
フオンチャウ村の住民は記者団に対し、この件について明らかにするための共同請願書を提出したと述べた。「所轄官庁に対し、政府が個人に土地資源の開発を許可する法的根拠を明確にするよう要請します。開発許可の決定を下したのは誰ですか？タン氏は個人的に土地資源の開発許可を得ていたのでしょうか？フオンチャウ村のサッカー場や墓地の土地を売却して得た金はどこにあるのでしょうか？誰が管理しているのでしょうか？誰も許可を与えないのであれば、土地資源の開発行為は厳しく取り締まられるべきです」とフオンチャウ村の住民は請願書に記した。
出典: https://baonghean.vn/nup-bong-cai-tao-san-bong-de-khai-thac-tai-nguyen-10305988.html
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